Постановление от 10 марта 2023 г. по делу № А40-162992/2022





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

10.03.2023 Дело № А40-162992/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2023

Полный текст постановления изготовлен 10.03.2023


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Холодковой Ю.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Алтес механик» – ФИО1 (представителя по доверенности от 27.07.2022),

от Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по городу Москве – ФИО2 (представителя по доверенности от 09.01.2023),

рассмотрев 02.03.2023 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алтес механик»

на решение от 31.10.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 20.12.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-162992/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтес механик»

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по городу Москве

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Алтес Механик» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города с заявлением об оспаривании с учетом уточнений постановления Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по городу Москве (далее – инспекция) от 21.07.2022 № 20-16/87П/2022 о назначении административного наказания по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022, постановление инспекции признано не подлежащим исполнению в части административного штрафа, превышающего 84 211,93 рублей.

В кассационной жалобе общество просит изменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и материалам дела, и принять по делу судебный акт об изменении штрафа по оспариваемому постановлению до 42 106 рублей.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель инспекции возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, постановлением инспекции от 21.07.2022 № 20-16/87П/2022 общество, являющееся резидентом Российской Федерации, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде 315 794 рублей штрафа за осуществление выдачи сотрудникам - нерезидентам Российской Федерации из кассы денежных средств на общую сумму 421 059,69рублей (платежная ведомость от 07.12.2022 № 00000049).

Согласно части 2 статье 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 173-ФЗ) расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При этом инспекция исходила из того, что выявленная валютная операция не входит в предусмотренный частью 2 статье 14 данного Закона перечень валютных операций, осуществление которых разрешено без использования банковских счетов в уполномоченных банках.

Не согласившись с инспекцией, общество оспорило названное постановление в судебном порядке.

Разрешая спор, суды исходили из законности оспариваемого постановления ввиду наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, установив, что в рассматриваемом случае денежные средства не переводились на счет, открытый в уполномоченном банке, а были выданы обществом физическим лицам - нерезидентам наличными, что запрещено валютным законодательством Российской Федерации.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными в рассматриваемом случае, указали на отсутствие оснований для признания малозначительным совершенного обществом административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) и для замены штрафа на предупреждение.

При этом суды, руководствуясь частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ, Федеральным законом от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указали, что в рассматриваемом случае обществом подлежит уплате штраф в размере 84 211,93 рублей (в размере 20% от суммынезаконной валютной операции), соответствующий новой редакции части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Ссылка общества на часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ отклонена исходя из отсутствия в данном случае исключительных обстоятельств и отсутствия доказательства, которые могли бы с объективностью подтверждать, что взыскание штрафа повлечет для общества необратимые последствия, в том числе может привести к невозможности осуществления хозяйственной деятельности.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате имеющихся в материалах дела оценки доказательств, и на правильном применении норм права, положений законодательства о валютном регулировании, валютном контроле и законодательства об административных правонарушениях.

Что касается ссылки общества на решение Арбитражного суда города Москвы по делу от 05.10.2022 № А40-162918/2022, то в данном судебном акте указано на то, что обществу согласно реестру МСП был присвоен статус «Среднее предприятие», что само по себе не опровергает выводы судов по настоящему делу.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу № А40-162992/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья Е.Е. Шевченко



Судьи В.В. Кузнецов



Ю.Е. Холодкова



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "АЛТЕС МЕХАНИК" (ИНН: 7710648381) (подробнее)

Ответчики:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №23 ПО Г. МОСКВЕ (ИНН: 7723013452) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Е.Е. (судья) (подробнее)