Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А40-5676/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-5676/24-142-31
28 июня 2024 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2024 года


Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карелиной П.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

по иску истца - НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" (460000, ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЕНБУРГ ГОРОД, ПУШКИНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 41, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2013, ИНН: <***>)

к ответчику – МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 288 576,96 руб.

при участии:

от истца: неявка, извещен

от ответчика: ФИО1, дов. от 10.10.2022 г., удост., диплом 



У С Т А Н О В И Л:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее – Фонд) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском  к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – Министерство) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 288 576,96 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Оренбурга, в порядке ст. 51 АПК РФ.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явились истец и третье лицо, считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, представил контррасчет.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 3 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, определенных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт. Во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 г. № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах».

В соответствии с пунктом 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 7 ст. 3 законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» собственники помещений многоквартирного дома в течении 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта должны принять и реализовать решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

На собственников помещений многоквартирных домов Жилищным Кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный до: Зет. 169 ЖК РФ).

В соответствии с ч.8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно постановлениям Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1267-п, от 24 ноября 2016 года № 889-п, от 30 декабря 2019 г. № 1042-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения, в размере:

на 2014 год:

3,90 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

4,85 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

6,10 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2015 год:

4,10 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

5,15 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

6,50 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2016 год:

4,30 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

5,45 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

6,90 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2017 год:

4,62 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

5,86 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

7,42 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2018 год:

4,94 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

6,26 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

7,92 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

на 2019 год:

5,26 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

6,68 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

8,46 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2020 год:

5,64 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

7,15 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

9,05 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2021 год:

6,03 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

7,65 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

9,68 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше,

на 2022 год:

6,45 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

8,19 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

10,34 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше.

На собственников помещений многоквартирных домов в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по истечении 8 месяцев с момента опубликования региональной программы.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт оплачиваются на основании платежных документов, без заключения каких-либо договоров.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 168 ЖК РФ Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок с необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российский Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Таким образом, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников с 1 июля 2015 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; - перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполняется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества, в связи с чем образовалось задолженность по следующим помещениям:

Адрес объекта недвижимости

Этаж

Лицевой счет

Период возникновения задолженности

(день, месяц, год)

Сумма основного долга



с
по

(руб.)

<...> д.40к5, кв.88

3
6000266

01.12.2021

31.12.2022

12 947,94

<...> д.40к5, кв.6

2
5999426

01.12.2021

31.12.2022

6 407,15

<...>

2
7509784

01.09.2015

31.08.2023

38 583,6

<...> д.40к5, кв.42

1
5999790

01.10.2014

30.06.2023

55 027,23

<...> д.40к5, кв.100

6
6000383

01.10.2014

30.06.2023

86 294,49

<...> д.40к5, кв.51

3
5999888

01.01.2015

31.08.2023

43 308,07

<...> д.40к5, кв.117

10

6000556

01.12.2021

31.12.2022

6 353,60

<...> д.40к5, кв.93

4
6000312

01.08.2015

31.08.2023

39 654,88


Как следует из представленного истцом расчета, долг ответчика по перечислению взносов на капитальный ремонт составил 288 576,96 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 Гражданского кодекса РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами).

В силу п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43), согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе, возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковое заявление подано в суд 11.01.2024. Поскольку ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, то данное обстоятельство само по себе является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании долга за период  по 11.12.2020 (с учетом предоставления месячного срока на рассмотрение претензии, а также установленного законом срока оплаты).

Также суд соглашается с возражениями ответчика, в соответствии с которыми в соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 124 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в с. 125 ГК РФ, - органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пунктам 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, Минобороны России осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за организацией, подведомственной Вооруженным Силам.

Согласно распоряжению Территориального управления по Оренбургской области от 14.03.2007 г. №2499-р жилой до по адресу: <...> передан в собственность муниципального образования г. Оренбург.

Согласно выпискам из ЕГРН, квартиры, в отношении которых начислена задолженность в настоящее время находятся в собственности муниципального образования «город Оренбург».

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Данными нормами статьи законодателем определено, что собственники помещений обязаны производить оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а в случае перехода права на имущество, такая обязанность переходит к новому правообладателю.

В силу ст. 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом. При этом для перехода долга в силу закона не требуется согласие кредитора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что текущим собственником объектов, расположенных по адресу: <...> является муниципальное образование «город Оренбург».

Также истцом необоснованно заявлены требования в отношении следующих периодов, поскольку объекты находились в спорный период в собственности третьих лиц:

<...> (за период с 7 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в сумме 807,19 рублей);

<...> (за период с 7 декабря 2022г. по 31 декабря 2022 г. в сумме 399,42 рублей);

<...> (за период с 14 июня 2023 г. по 30 июня 2023 г. в сумме 410,23 рублей);

<...> (за период с 14 июня 2023 г. по 30 июня 2023 г. в сумме 643,3 рублей);

<...> (за период с 7 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в сумме 396,06 рублей);

<...> (за период с 1 сентября 2015 г. по 31 августа 2023 г. в сумме 38 583,6 рублей).

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Данными нормами статьи законодателем определено, что собственники помещений обязаны производить оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а в случае перехода права на имущество, такая обязанность переходит к новому правообладателю.

Ответчиком  представлен контррасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, согласно которому, размер задолженности составил 110 748,84 руб.

Доводы отзыва о не выставлении счетов на оплату подлежат отклонению, поскольку, в соответствии с определениями Верховного суда Российской Федерации по делу А73-9598/2018 от 10.04.2019, по делу А56-77273/2016 от 14.03.2018 не выставление платежных документов не является основанием для не оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку данная обязанность прямо установлена ЖК РФ.

Доказательств оплаты долга в сумме 110 748,84 руб. суду не представлено, в связи с чем, требование о его взыскании подлежит удовлетворению в указанной части.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, ст.ст. 196-200, 309, 310, 330, 779-781 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд


                                                          Р Е Ш И Л :


Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)  в пользу НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" (460000, ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЕНБУРГ ГОРОД, ПУШКИНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 41, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2013, ИНН: <***>)  задолженность в размере 110 748,84 руб., а также расходы по госпошлине в размере 3 347 руб.

В остальной части иска отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

И.Н. Шевцова