Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А66-1730/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1730/2023
г. Тверь
29 мая 2023 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», г.Тверь,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области, г. Тверь,

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, г. Тверь,

об оспаривании решения № 8671 от 19.10.2022, требования № 42736 от 01.09.2022,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (далее – ответчик, Инспекция), в котором просит признать незаконным решение № 8671 от 19.10.2022, недействительным требование № 42736 от 13.09.2022, и обязать Ответчика произвести возврат на лицевой счет Учреждения денежных средств в размере 20 082,26 руб., взысканных на основании решения от 19.10.2022 № 8671.

Определением суда от 28.02.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

22 марта 2023 года в материалы дела от Учреждения поступило ходатайство об уточнении требований в части даты оспариваемого требования, просит признать недействительным требование № 42736 от 01.09.2022.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял ходатайство об уточнении заявленных требований.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ, 28.04.2023 судом принято решение в виде резолютивной части.

В связи с поступлением апелляционной жалобы Заявителя на указанное решение, арбитражный суд в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес Учреждения выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 01.09.2022 № 42736 (далее – требование от 01.09.2022 № 42736).

Указанным требованием предложено Заявителю в срок до 08.10.2022 уплатить задолженность по пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (далее – страховые взносы по дополнительному тарифу) в размере 20 082,26 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 01.09.2022 № 42736 на основании статьи 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение от 19.10.2022 №8671 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (далее - решение от 19.10.2022 №8671) в сумме 20 082,26 рублей.

Несогласие заявителя с вынесенными требованием от 01.09.2022 № 42736 и решением от 19.10.2022 №8671 послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога и начисления пени в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора).

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с положениями ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

Согласно апелляционным определениям Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 21.10.2021 по делу № 2-67/2021 (№ 33-2767/2021), от 07.10.2021 по делу № 2-63/2021 (№ 33-2630/2021) и решению Пролетарского районного суда города Твери от 23.03.2021 по делу № 2-78/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 07.10.2021 (№ 33-2766/2021) (далее - судебные акты) на Учреждение возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующих сведений по персонифицированному учету о занятости ФИО1, ФИО2, ФИО3 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы по дополнительным тарифам за период с 2013 по 2014 годы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЭ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в отношении Учреждения 07.08.2022 переданы начисления по страховым вносам по дополнительному тарифу за 2013-2014 годы в размере 41 968,19 руб. со сроком уплаты 01.01.2017 года.

При этом согласно материалам дела страховые взносы по дополнительному тарифу заявителем перечислены в бюджет 25.01.2022 платежными поручениями № 365370, 365373, 365375, 365377, 365379, 365381, что не оспаривается Заявителем.

Таким образом, уплата доначисленных сумм страховых взносов за 2013 - 2014 годы произведена за пределами установленных законодательством о налогах и сборах сроками.

При этом Учреждением не произведена уплата пени по страховым взносам по дополнительному тарифу, начисленной на основании данной задолженности.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма исчисленной задолженности по пеням по дополнительному тарифу за период с 02.01.2017 по 24.01.2022 составляет 24 169,17 рублей.

В связи с отсутствием уплаты задолженности по пени по страховым взносам по дополнительному тарифу, Инспекцией в адрес заявителя выставлено требование от 01.09.2022 № 42736 на сумму задолженности 20 082,26 руб., которое направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 13.09.2022 и получено им 13.09.2022, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

В связи с неисполнением Учреждением в добровольном порядке обязанности по уплате пени по страховым взносам по дополнительному тарифу (20 082,26 руб. по требованию от 01.09.2022 № 42736), Инспекцией в порядке ст. 46 НК РФ вынесено решение от 19.10.2022 № 8671 в сумме 20 082,26 руб., которое направлено в адрес Заявителя по телекоммуникационным каналам связи 19.10.2022 и получено им 20.10.2022.

Довод о неверном определении момента возникновения обязанности по уплате сумм страховых взносов по дополнительному тарифу, не может быть принят во внимание, поскольку из смысла и содержания положений статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действующем до 01.01.2017), статей 45 и 428 НК РФ следует, что обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу возникает в связи с выплатами в пользу физических лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, а не с момента вступления в силу судебных актов, которыми в свою очередь установлено, что Учреждением нарушены права ФИО1, ФИО2, ФИО3, поскольку сведения за период с 2013 по 2014 годы представлялись в Пенсионный фонд РФ без указания кода особых условий труда и без начисления страховых взносов по дополнительному тарифу.

В связи с нарушением Учреждением порядка оформления платежных поручений № 89609 от 04.08.2022 на сумму 1 393 руб., № 89725 от 04.08.2022 на сумму 38,65 руб., № 89631 от 04.08.2022 на сумму 2 646 руб., № 89632 от 04.08.2022 на сумму 9,26 руб. Инспекцией 09.08.2022 приняла решения об уточнении указанных платежных документов на код бюджетной классификации (КБК) 18210202132062110160, пени по страховым взносам по дополнительному тарифу.

Вместе с тем после идентификации налогоплательщика, в отношении которого произведены платежи, Инспекцией приняты решение от 21.09.2022 об уточнении платежных поручений № 89609 от 04.08.2022 в сумме 1 393 руб., № 89725 от 04.08.2022 в сумме 38,65 руб., № 89631 от 04.08.2022 в сумме 2 646 руб., № 89632 от 04.08.2022 в сумме 9,26 руб. Данные уточнения отражены в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика ФИО4 ИНН <***> на кодах бюджетной классификации указанных в платежных документах.

Таким образом, на момент выставления требования от 01.09.2022 № 42736 задолженность по пени по страховым взносам по дополнительным тарифам верно отражена в сумме 20 082,26 рублей.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что оспариваемые решение и требование Ответчика соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов Учреждения и требования Заявителя не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся судом на Заявителя, как на сторону не в пользу, которой принят судебный акт.

С учетом освобождения заявителя и ответчика в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина взысканию с Заявителя не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство об уточнении требований.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение пятнадцати дней со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.



Судья С.Е.Рощина