Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А54-11595/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-11595/2019
г. Рязань
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества завода "Красное знамя" (ОГРН <***>, г. Рязань)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани (ОГРН <***>; <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 390044, <...>).

о признании недействительным решения от 11.10.2019 №072V12190000164,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 16.09.2019 №26ф/170, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования №1008 от 02.07.2014, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 12.12.2019 № 54, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования №22144 от 26.06.2009, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

публичное акционерное общество завод "Красное знамя" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о признании недействительным решения от 11.10.2019 №072V12190000164 в части включения в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование суммы вознаграждения членам Совета директоров и членам Ревизионной комиссии в размере 280000руб., начисленные за период с 01.01.2016 по 29.06.2016, начисления страховых взносов на пенсионное страхование в размере 56800руб., начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 14280руб.

Ответчик требование не признает.

Из материалов дела судом установлено:

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пункта 1 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации ПАО Завод «Красное знамя» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

09.09.2019 по результатам проведения выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год в отношении плательщика страховых взносов ПАО Завод «Красное знамя» Управлением составлен акт выездной проверки № 072V10190000368 (т.1л.д.46).

По результатам рассмотрения акта проверки и возражений организации управлением было принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.10.2019 №072V12190000164 (т.1л.д.35).

Проверкой выявлено нарушение обществом законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а именно, в нарушение статьи 7, статьи 8 Закона № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2016г. не включены суммы вознаграждения членам Совета директоров и членам Ревизионной комиссии в размере 780 000,00 руб.

Указанные суммы не вошли в общие суммы, подлежащие обложению страховыми взносами за 2016 (расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам: Форма РСВ, Форма РСВ-1ПФР) за 2016).

За оспариваемый период с 01.01.2016 по 29.06.2016 были начислены страховые взносы на суммы вознаграждений членам Совета директоров и членам Ревизионной комиссии в размере 280 000,00 руб., в том числе:

- 56 800,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- 14 280,00 руб. - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявителем определена оспариваемая сумма вознаграждения 280000руб., уплаченная до 30.06.2016 (дата размещения на официальном интернет - портале определений Конституционного суда Российской Федерации от 06.06.2016 №1169-О, №1170-О), поскольку, как считает общество, именно с этой даты изменилось правовое регулирование в отношении начисления страховых взносов на суммы вознаграждений членам Совета директоров и членам Ревизионной комиссии.


Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление общества удовлетворению не подлежит.

Совет директоров акционерного общества и ревизионная комиссия представляют собой органы управления, которые контролируют деятельность исполнительных органов и выполняют иные функции, возложенные на них законом и уставом акционерного общества.

В частности, в силу Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" совет директоров может заниматься общим руководством деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров (пункт 1 статьи 65), а ревизионная комиссия общества осуществляет контроль за его финансово-хозяйственной деятельностью (пункт 1 статьи 85).

В соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" члены совета директоров и ревизионной комиссии избираются общим собранием акционеров (пункт 1 статьи 66 и пункт 1 статьи 85). Статус члена совета директоров предполагает возникновение у гражданина как прав, так и обязанностей.

Между тем, граждане приобретают гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК Российской Федерации). Соответственно, для приобретения статуса члена совета директоров или члена ревизионной комиссии требуется выражение согласия избираемого лица.

Следовательно, члены совета директоров и ревизионной комиссии, соглашаясь на осуществление определенной деятельности в интересах общества, принимают на себя обязанность по выполнению необходимой для этого функции по управлению и (или) контролю за деятельностью общества. По существу, речь идет о заключении договора между обществом и членами совета директоров и ревизионной комиссии. При этом такая деятельность предполагает осуществление обществом предусмотренных законом выплат в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии по решению общего собрания акционеров.

Размеры таких вознаграждений устанавливаются решением общего собрания акционеров, аналогичное правило установлено и для членов ревизионной комиссии.

Выплата вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии может осуществляться на основании решения общего собрания акционеров, как при наличии соответствующего условия в договоре, заключаемом между членом совета директоров или ревизионной комиссии и обществом, так и в отсутствие такого условия.

Таким образом, отношения с участием членов совета директоров и ревизионной комиссии в полной мере подпадают под предмет регулирования гражданско-правового законодательства, как он установлен в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.

Действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, производимого членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Устава ПАО Завод «Красное знамя» (действовавшем в проверяемом периоде), совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных законодательством к компетенции общего собрания акционеров.

Определение количественного состава Совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания акционеров (статья 8 Устава).

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров Общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров Общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

В соответствии со статьей 11 Устава ПАО Завод «Красное знамя» (действовавшем в проверяемом периоде), контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляется ревизионной комиссией, члены которой избираются общим собранием акционеров.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Размеры вознаграждения за работу в составах совета директоров и ревизионной комиссии отражены в Положении о вознаграждениях, выплачиваемых членам Совета директоров и членам Ревизионной комиссии ПАО Завод «Красное знамя», утвержденного решением общего собрания акционеров.

Поскольку выплата вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии связана с выполнением ими управленческих и контрольных функций, начисленные суммы вознаграждений в размере 780 000.00 руб. (спорная сумма 280000руб.) являются выплатами в рамках гражданско-правовых отношений и должны быть включены в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2016г. в общеустановленном порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 06.06.2016 N 1169-0 и N1170-О указал, что действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, производимого членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Довод заявителя о том, что до принятия Конституционным Судом Российской Федерации определения от 06.06.2016 N 1169-О оснований для доначисления недоимки по страховым взносам по спорному эпизоду не имелось, подлежит отклонению, поскольку в указанном определении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил действительный нормативно-правовой смысл норм законодательства, при этом правовое регулирование рассматриваемых правоотношений, не менялось.

Данная позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 22.01.2019 N 305-КГ18-23536 по делу N А40-213106/2017, от 09.07.2019 N 310-ЭС19-10571 по делу N А36-15930/2017, от 11.04.2018 N 309-КГ18-2535 по делу N А50-6089/2017.

Таким образом, оспариваемое решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.10.2019 № 072V12190000164, в оспоренной части вынесено с учетом норм действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (в настоящее время - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани) (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) от 11.10.2019 №072V12190000164 в части включения в базу для начисления взносов суммы вознаграждения 280000руб., начисления страховых взносов на пенсионное страхование 56800руб., на обязательное медицинское страхование 14280руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья И.А. Ушакова