Решение от 7 августа 2024 г. по делу № А57-7175/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7175/2024
07 августа 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 06.08.2024

Полный текст решения изготовлен 07.08.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлюдовым Р.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов,

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района, ОГРН <***>, ИНН <***>, Саратовская область, г. Балашов

к Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, Саратовская область, г. Красноармейск

Третье лицо:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, г. Саратов,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов,

Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» по Саратовской области, г. Саратов,

ПАО «Саратовэнерго»

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов

о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

при участии:

от истца -ФИО1; ФИО2

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» к Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйный электросетевой объект - ТП-250 кВА (Р.СУ.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления.), с кадастровым номером 64:43:040165:264.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статей 152 - 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Истец мотивирует исковые требования тем, что огласно выписке из ЕГРН, АО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит, находящееся на территории Марксовского муниципального района Саратовской области, сооружение электроэнергетики - воздушная линия 10 кВ по городу ВЛ-10кВ, Фид №3, Фид № 19, Фид № 21, Фид № 25, Фид № 27, Фид № 9 от РП Красноармейская 110/35/10кВ, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, с кадастровым номером 64:16:000000:2400, к которому технологически присоединен бесхозяйный электросетевой линейный объект -ТП-250 кВА (Р.С.У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:0401:65:264

В настоящее время право собственности (в т.ч. муниципальной) на указанный бесхозяйный электросетевой объект не оформлено.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Поскольку, как указано выше, бесхозяйный электросетевой объект имеет технологическое присоединение к принадлежащему АО «Облкоммунэнерго» электросетевому комплексу, и АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, именно Истец является лицом, обязанным содержать и эксплуатировать данную линию электропередачи в силу закона.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако выбор способа защиты права и определение предмета и основания иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предоставляет суду право изменять предмет или основание иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

Согласно сведениям из Интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО « Облкоммунэнерго ».

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Во исполнение, возложенной законодательством обязанности, АО «Облкоммунэнерго» не являясь собственником спорного объекта, фактически владело данным объектом и эксплуатировало, обеспечивая его сохранность и поддержание в работоспособном состоянии.

Факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйного оборудования подтверждается тем, что данное имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого комплекса, право собственности на который зарегистрировано за Истцом.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством: обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- в силу положений Приказа Минэнерго РФ, от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903Н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

В силу положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 2261. право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГКРФ. движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могyr быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно положениям п. 5 ст. 225 ГК РФ. с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Спорная трансформаторная подстанция относится к линейным объектам.

В силу п. и ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства - это - линии, электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94)» утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359» относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс, то есть входят в состав линейного объекта (являются его составной частью) и не могут использоваться в других (иных) целях.

Линии электропередачи в силу статьи 133.1 ГК РФ относятся к линейным объектам, которые участвуют в обороте как единый объект, объединенный единым назначением, неразрывно связанных физически или технологически сооружений, и определены в гражданском обороте как единый недвижимый комплекс.

К оборудованию трансформаторной подстанции присоединены кабельные линии электропередач, которые могут выполнять свои функции по передаче электрической энергии только в совокупности с электроподстанцией.

Таким образом, спорный объект представляет собой конструктивный элемент/устройство, объект электросетевого хозяйства входящий в состав линии электропередачи и образующий в совокупности с ним единый функциональный комплекс для передачи электрической энергии, то есть неотделимо входит в состав линейного объекта, является его неотъемлемой частью.

В связи с изложенным, учитывая:

- факт длительного владения, эксплуатации, содержания спорного объекта Истцом;

- несение Истцом, в том числе финансовых затрат на содержание;

- факт того, что трансформаторная подстанция является опасным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацие

Кроме того, в обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела доказательства возникновения у него права собственности на спорные объекты недвижимости в силу приобретательной давности: добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом.

Таким образом, истец открыто владеет и распоряжается спорными объектами как своими собственными, производит ремонт, эксплуатирует и содержит.

Также следует отметить, что законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- в силу положений Приказа Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903Н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

- Таким образом, учитывая:

- что спорная линия электропередачи является опасным производственным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацией;

- отсутствие технологического присоединения спорной линии к сетям иных специализированных сетевых организаций.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

По делу была проведена судебная экспертиза согласно результатов которой были получены следующие ответы.

В границах какого (каких) земельного участка (земельных участков) расположен электросетевой объект - 777-250 кВЛ (Р.С. У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров,- располоэ/сенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремоитно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264?

Электросетевой объект - ТП-250 кВА (Р.С.У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, находится на землях, права на которые не разграничены в установленном законом порядке, т.е. исследуемый земельный участок относится к муниципальным землям.

Соответствует ли электросетевой объект - 777-250 кВЛ (Р.С. У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров,- располоэ/сенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремоитно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, нормам градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам?

Все элементы конструкции электросетевого объекта - ТП-250 кВА (Р.СУ.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенного по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, работают в штатном режиме, соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Электросетевой объект- ТП-250 кВА (Р.С.У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, соответствует градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам.

3. Создается ли угроза безопасности жизни, здоровья людей, окружающей среды при эксплуатации электросетевого объекта - ТП-250 кВА (Р.С.У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенного по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, а также не нарушаются ли права и законные интересы третьих лиц?

Электросетевой объект - ТП-250 кВА (Р.С.У.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-ЮкВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления), с кадастровым номером 64:43:040165:264, а также его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности окружающей среды, не создают, прав и законных интересов третьих лиц не нарушают

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов, на бесхозяйный объект недвижимости на бесхозяйный электросетевой объект - КТП- на бесхозяйный электросетевой объект - ТП-250 кВА (Р.СУ.) площадью 19,9 кв.м. с отходящей ВЛ-10кВ, протяженностью 5 метров, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего Ремонтно-Строительного Управления.), с кадастровым номером 64:43:040165:264.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


К.А. Елистратов