Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А81-9160/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9160/2021
г. Салехард
28 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кебировой Г.М., рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению ФИО1 (г. Новый Уренгой) и общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений Заседаний Правления Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа", о признании недействительными, с момента их принятия, решений внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа", оформленных протоколом № 23 от 29 июня 2021 года,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «Кронос», ООО «СтройПромКомплект», ООО «СеверНефть», ООО «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», ООО «ПурСтройСервис», ООО «Сервисная Компания «Арктика», ООО «НовАтор», ООО «Прайм ТС», ООО Специализированный застройщик «Проектно-строительная компания», ООО «РУС АРКТИК СТРОЙ», ООО «ЯМАЛТЕХНОСТРОЙ», ООО «Завод ЖБИ № 1», ИП ФИО7, ОАО «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ», действующее через аккредитованный на территории Российской Федерации Филиал Открытого Акционерного Общества «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ» ИП ФИО8, ООО «Окнастрой», ООО «Механизированная Многопрофильная Компания», ООО «ЯмалПромГражданСтрой», ООО «Обская строительная компания», ООО «Дорожно-Транспортная Компания Ямал», ООО «СТРОЙ-РЕАЛ», ООО «АВЕТО», ООО «ГазНефтеХолдинг», ООО «Центр строительных технологий», ООО «ЯМАЛЖИЛБЫТ», ООО «ЭВЕРЕСТ», ООО «Койсу», ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК«УРЕНГОЙАВТОГАЗ», ООО «ЛидерКС», ООО «Центр цементирования скважин», ООО «Сервисная Компания «Арктика», ООО «Строй-Инвест-Маркет», ООО «Авто-Миг плюс», ООО «Урал», ООО «КРЕСЛАВА», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО13, представитель по доверенности от 28.05.2021;

от ответчика – ФИО14, представитель по доверенности от 04.10.2021 № 1-10/2021;

от третьих лиц – ФИО15, представитель ООО «АВЕТО», по доверенности от 11.01.2022 № 1,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1; Истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее – СРО Союз "Строители ЯНАО"; Ответчик) о признании недействительными Решений Заседаний Правления Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа", с момента их принятия, оформленные протоколами: № 294 от 14 мая 2021 г., № 295 от 21 мая 2021 г., № 296 от 31 мая 2021 г., № 297 от 10 июня 2021 г., № 298 от 15 июня 2021 г., № 299 от 24 июня 2021 г., № 300 от 02 июля 2021 г., № 301 от 21 июля 2021 г., № 302 от 28 июля 2021 г., № 303 от 03 августа 2021 г., № 304 от 03 сентября 2021 г., а также о признании недействительными, с момента их принятия, Решений внеочередного общего собрания членов СРО Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа", оформленных протоколом № 23 от 29 июня 2021 года.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с предъявленным иском не согласился, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением от 28.01.2022 по ходатайству истца, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены независимые члены Правления Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6.

Определением от 01.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены члены СРО Союз «Строители ЯНАО» ООО «Авто-Миг плюс», ООО «Урал» и ООО «КРЕСЛАВА», а также по ходатайству Ответчика члены СРО Союз «Строители ЯНАО», в отношении которых были приняты юридически значимые события на заседаниях Правления СРО Союз «Строители ЯНАО», отраженные в протоколах заседаний Правлений СРО № 294 ч 304, проведенных в период с 14.05.2021 г. по 03.09.2022 г. Всего по списку 33 члена СРО.

Определением от 15.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12.

Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" также обратилось в арбитражный суд с иском к Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» о признании решений внеочередного общего собрания членов, оформленных протоколом № 23 от 29 июня 2021 года недействительными (дело № А81-5854/2022).

Определением от 15.04.2022 иск ООО "Гарант" принят к производству, и указанные дела объединены в одно производство в рамках дела № А81-9160/2021.

В судебном заседании по делу № А81-9160/2021 в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, открытом 15.04.2022 с учетом объединения дел и удовлетворения ходатайств о вступление в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, был объявлен перерыв до 21.04.2022. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва Ответчиком представлен отзыв на иск ООО "Гарант" с указанием на пропуск срока исковой давности, а также правовая позиция по делу, согласно которой он считает необходимым поставить на рассмотрение вопрос о недобросовестности истца при предъявлении иска, указав, что действия истцов по блокированию включения в повестку дня общего собрания членов СРО вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Правления является формой злоупотребления правом, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в соответствии с положениями пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса России.

Также Ответчиком указывается, что на момент проведения собрания в составе Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" состояло 495 организаций, из которых приняли участие в проведении собрания 346 членов союза. Кворум для принятия решений собрания имелся, все решения по вопросам № 1-6 были приняты квалифицированным большинством голосов (абсолютным большинством голосов).

Истец не мог повлиять на принятие решений указанного собрания. В соответствии с п. 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса России Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В связи с тем, что все решения собрания 29.06.2021 года были приняты квалифицированным большинством голосов от числа членов союза, присутствовавших на собрании, голосование истца не могла каким-либо образом повлиять на принятие решений общим собранием членов союза.

Судом был поставлен на обсуждение сторон вопрос о недобросовестности истца при предъявлении иска, в ходе обсуждения которого суд не усмотрел такого недобросовестного поведения со стороны ФИО1

Исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, приняв о внимание доводы третьих лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Саморегулируемая организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» была создана на основании решения собрания учредителей № 1 от 15.12.2008 в форме Некоммерческого партнерства «Союз строителей ЯНАО», запись о её создании была внесена в ЕГРЮЛ от 27 января 2009 г., присвоен ОГРН <***>.

Союз включен в государственный реестр СРО с регистрационным номером: СРО-С-073-20112009.

Истец по настоящему делу был избран (независимым) членом Правления СРО решением общего собрания членов СРО Протокол от 26.03.2020.

Член Правления ФИО1 - Исполнительный директор ООО "РА-Строй" (ИНН <***>).

Постановлением от 28.02.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-3925/2021 признаны недействительными (ничтожными) с момента принятия решения годового общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" от 23 апреля 2021 года, оформленные протоколом N 22 от 23.04.2021, по следующим вопросам повестки указанного собрания:

вопрос N 2 - о досрочном прекращении полномочий членов Правления СРО Союз "Строители ЯНАО": ФИО16, ФИО17, ФИО1,

- о досрочном прекращения полномочий Председателя Правления Союз "Строители ЯНАО" ФИО18.

вопрос N 3 - о подтверждении решения внеочередного общего собрания членов СРО Союз "Строители ЯНАО" от 18 сентября 2020 года "О досрочном прекращении полномочий независимых членов Правления СРО Союз "Строители ЯНАО".

вопрос N 4 - об избрание членами Правления СРО Союз "Строители ЯНАО" ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО20.

вопрос N 6 - о назначении на должность директора СРО Союз "Строители ЯНАО" ФИО21 сроком на 5 лет с 14 мая 2021 года.

вопрос N 7 - об избрании Председателем Правления СРО Союз "Строители ЯНАО" ФИО11.

Решением от 06.10.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-1840/2021 оставленным без изменения постановлением от 29.12.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда признано недействительным (ничтожным) с момента принятия оформленное протоколом от 18.09.2020 за N 21 решение внеочередного общего собрания членов СРО Союз "Строители ЯНАО" по третьему вопросу повестки дня: "О досрочном прекращении полномочий независимых членов Правления СРО Союз "Строители ЯНАО".

Истцом указывается, что согласно протоколов:

- №294 от 14 мая 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №295 от 21 мая 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №296 от 31 мая 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №297 от 10 июня 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №298 от 15 июня 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №299 от 24 июня 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №300 от 02 июля 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №301 от 21 июля 2021г. Решения Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- №302 от 28 июля 2021г. Решение Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- 303 от 03 августа 2021г. Решение Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- 304 от 03 сентября 2021г. Решение Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

Основанием проведения заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» является Решение Председателя Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» ФИО11 (согласно п. 10.3 Устава СРО Союз «Строители ЯНАО»).

Вместе с тем, с учетом судебных актов принятых по делам №№ А81-1840/2021 и А81-3925/2021 ФИО11 не имел право принимать Решения о проведении заседания правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа», так как в момент принятия оспариваемых решений Председателем Правления СРО являлся и является ФИО18.

Кроме того, уведомление о планируемом проведении заседания Правления, как того требует п.7.3. положения о Правлении не было направлено всем действующим членам правления, а именно:

ФИО16;

ФИО17;

ФИО1;

ФИО2;

ФИО3;

ФИО5;

ФИО6;

ФИО18;

ФИО4.

Истцом указывается, что оспариваемые в настоящем деле вопросы не были включены в повестку дня заблаговременно, все члены Правления не были уведомлены о данных изменениях, следовательно, решения принятые по ним являются ничтожными.

Согласно п.8.1.2. Устава утвержденного Решением Общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» протокол № 18 от 19 марта 2019 г. Постоянно действующий коллегиальный орган управления является - Правление Союза;

В состав Правления включаются также независимые члены. Согласно п2. ст.17 Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О саморегулируемых организациях» для целей настоящего Федерального закона независимыми членами считаются лица, которые не связаны трудовыми отношениями с саморегулируемой организацией, ее членами. Независимые члены должны составлять не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации. Федеральными законами могут быть установлены иные требования к численности независимых членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации. Вместе с тем по всем обжалуемым Решениям правления необходимый кворум независимых членов правления отсутствовал, соответственно данные Решения являются ничтожными.

Правление правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если на его заседании присутствует не менее половины членов Правления. Все решения Правления Союза принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Правления. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим. (п.10.4 Устава).

Правление Союза состоит из 15 (пятнадцати) членов. Порядок и условия формирования Правления Союза, его деятельности, принятия им решений устанавливается Уставом Союза и положением о постоянно действующем коллегиальном органе управления (Правлении), утверждаемым Общим собранием членов Союза. (п.10.6. Устава)

Так же, согласно Положения о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО» (Утвержденное Решением общего собрания - Протокол №20 от 26.03.2020г.)

Правление состоит из 15 (пятнадцати) членов (п.2.2.)

Правление правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если на его заседании присутствует не менее половины членов Правления или их представителей, имеющих доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством. (8.3.)

Все решения Правления Союза принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Правления. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим. (п.8.4.)

При рассмотрении всех оспариваемых собраниях правления необходимый кворум отсутствовал так как: ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО18, ФИО4 были исключены из членов правления, что в силу п.2 ст.181.5 ГК РФ влечет ничтожность принятых решений.

Согласно протокола общего собрания №23 от 29.06.2021 на повестку дня были вынесены следующие вопросы

1. Утверждение документов СРО Союз «Строители ЯНАО», в том числе внесение изменений путем утверждения новой редакции:

1.1. УСТАВ Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа»;

1.2. ПОЛОЖЕНИЕ о постоянно действующем коллегиальном органе управления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (Положение о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО»);

1.3. ПОЛОЖЕНИЕ об исполнительном органе Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (Положение о директоре СРО Союз «Строители ЯНАО»);

1.4. РЕГЛАМЕНТ подготовки и проведения Общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

2. О подтверждении решений Внеочередного Общего Собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 18 сентября 2020 года - Данное решение признано ничтожным (Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2021 по делу № А81-1840/2021).

3. О подтверждении решений Годового Общего Собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 23 апреля 2021 года. – Данное решение признано ничтожным (Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.08.2021 по делу № А81-3925/2021).

4. Досрочное прекращение полномочий отдельных членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО».

5. Избрание членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО».

6. Об отмене действия «Положения о контроле Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» за деятельностью своих членов», утвержденного Решением Общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» протокол № 19 от 16 июля 2019 г.

В соответствии с п.2.2. Регламента подготовки и проведения Общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа Внеочередное Общее собрание созывается по решению Правления Союза для необходимости решения вопросов деятельности Союза, не терпящих отлагательств до проведения Общего собрания.

Истцом указывается, что оспариваемое собрание было созвано на основании - решение Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» от 21 мая 2021 года (далее - Правление), протокол № 295 не может быть признан легитимным по причине того, что основанием для проведения заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» являлось: Решение Председателя Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» ФИО11 (согласно п. 10.3 Устава СРО Союз «Строители ЯНАО»).

Вместе с тем гр. ФИО11 не имел право принимать Решения о проведении заседания правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа», так как в момент принятия оспариваемых решений председателем общего собрания являлся и является ФИО18.

Учитывая вышеизложенное истец считает принятые Решения правления, общего собрания членов ничтожными в силу того, что данные Решения были приняты при существенном нарушении порядка подготовки, созыва, проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, п. 7.2, 7.3. Положения о Правлении СРО).

ООО "Гарант" в своем иске также указывает, что Решение собрания, являющееся предметом спора было созвано на основании ничтожного решение Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» № 295 от 21 мая 2021 года, а вопросы повестки дня не были утверждены легитимными членами правления. При проведении собрания были допущены существенные нарушения порядка созыва собрания, а именно незаконный состав Правления. Таким образом, решения, принятые, на спорном собрании имели существенные нарушения процедуры, в связи с чем, подлежат признанию недействительными в судебном порядке, так как состав правления изменен Решением арбитражного суда по делу № А81-3925/2021.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (часть 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В силу статьи 181.1 ГК РФ к решению собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других -участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений, применяются правила, предусмотренные главой 9.1 "Решения собраний" ГК РФ, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

По смыслу части 1 статьи 2, части 6 статьи 50 и части 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 103 Постановления N 25).

Юридическое или физическое лицо, являющееся участником правоотношения, из которого возникли спор или требование, вправе обратиться в арбитражный суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями части 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным. Участники, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика (пункт 118 Постановления N 25).

Компетенция общего собрания членов организации установлена статьей 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7), статьей 16 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

В соответствии со статьей 28 Закона N 7-ФЗ структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

То есть для принятия решения собрания о включении в повестку дня общего собрания членов СРО в ходе этого собрания дополнительных вопросов необходимо участие в голосовании по этому вопросу всех участников (членов) СРО.

В соответствии с пунктом 10.7.6 Устава Союза, к компетенции Правления Союза отнесены: созыв общего собрания членов Союза, подготовка повестки дня и предложений по организационным и кадровым вопросам.

Возможность включения в повестку дня собрания участников сообщества дополнительных вопросов после открытия собрания, в котором принимают участие не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не предусмотрена законом.

В соответствии с Регламентом подготовки и проведения Общего собрания членов СРО Союз "Строители ЯНАО" пункта 3.1 Правление Союза формирует предварительную повестку дня Общего собрания и представляет ее для утверждения Общему собранию.

К повестке дня прилагается список претендентов на выборные должности, где указываются фамилия, имя, отчество претендента, а также иные сведения, характеризующие претендента.

Любой член Союза вправе внести на рассмотрение Правления Союза предложения о включении в повестку дня Общего собрания дополнительных вопросов, либо об изменении повестки дня Общего собрания.

Такие предложения должны поступить в Правление Союза не позднее, чем за десять дней до проведения Общего собрания (п. 3.2. Регламента).

Предложения о внесении изменений в повестку дня Общего собрания рассматриваются Правлением Союза, которое вправе принять или отклонить эти предложения.

В том случае, если по результатам рассмотрения Правлением приняты предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, то Правление Союза изменяет предварительную повестку дня Общего собрания (п. 3.5.).

Из чего следует, что решение собрания по рассматриваемым вопросам ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято по вопросу, не включенному в повестку дня.

Из содержания положений статьи 181.5 ГК РФ очевидно, что по воле законодателя ничтожным должно признаваться решение собрания по вопросу, заблаговременно не включенному в повестку собрания и о котором, в связи с этим, не было известно лицам, имеющим право на участие в собрании.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (часть 2 статьи 181.4 ГК РФ).

Между тем, возможность подтверждения последующим решением собрания, принятым в установленном порядке, ничтожного решения собрания, действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В силу статьи 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

В силу статьи 17 Закона о саморегулируемых организациях постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации формируется из числа физических лиц - членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации, а также независимых членов.

Как следует из части 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях), компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации, устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно части 7 статьи 17 Закона о саморегулируемых организациях, если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся, в том числе, иные предусмотренные уставом некоммерческой организации вопросы.

Таким образом, названная норма является отсылочной и, определяя правовой уровень регулирования приведенных в ней вопросов, допускает регламентирование порядка деятельности некоммерческой организации, в том числе принятия ею решений, локальными правовыми актами соответствующей организации.

Как указано выше, в соответствии с Положением о Правлении в повестку дня заседания Правления включаются вопросы, предложенные для рассмотрения Председателем Правления Союза, директором Союза, членами Правления, а также членами Союза (пункт 8.1. Положения о Правлении).

Соответственно в случае отказа Правления СРО во выключении в повестку вопросов, предложенных для рассмотрения Председателем Правления Союза, директором Союза, членами Правления, а также членами Союза, заинтересованные лица имеют права оспорить данное решение Правления в судебном порядке.

Таким образом, защита прав и законных интересов лиц, которым было отказано в заблаговременном включении, предложенных ими вопросов в повестку совещания, может быть осуществлена через оспаривание решения Правления, действий (бездействия) Правления СРО и обязание Правления включить в повестку собрания членов СРО предложенные вопросы.

Согласно Положения о постоянно действующем коллегиальном органе управления СРО Союз «Строители ЯНАО» от 26.03.2020г. члены правления имеют право:

п.6.1.1. участвовать в заседаниях Правления, вносить предложения о формировании повестки дня заседания Правления, в том числе о включении в нее дополнительных вопросов;

п.6.1.2. Участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседании Правления;

п.6.1.3.Участвовать в голосовании по вопросам повестки дня заседания Правления;

п.6.1.4. Запрашивать и получать от органов Союза любую информацию об их деятельности.

Учитывая, что полномочия независимых членов правления СРО Союз «Строители ЯНАО были незаконно прекращены, это в свою очередь не позволило в полном объеме осуществлять им свои права, предусмотренные вышеуказанным положением и действующим законодательством в период времени принятия оспариваемых решений.

В то же относительно доводов о нарушении прав третьих лиц в случае признания ничтожными оспариваемых решений Заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» в материалы дела представлен Протокол №310 от 10.03.2022 Заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» согласно которого приняты решения о приеме в члены Саморегулируемой организации Союз "Строители ЯНАО" со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО Союз "Строители ЯНАО", а также вступительного взноса ( согласно п.4.11 Положения о членстве СРО Союз "Строители ЯНАО") - ООО "Кронос" ИНН <***> (10), ООО "СПК" ИНН <***> (11) ООО "СеверНефть" ИНН <***> (12), ООО "СМУ" ИНН <***> (13), ООО "ПСС" ИНН <***> (14), ООО "СК"Артика" ИНН <***> (15),ООО "НовАтор" ИНН <***> (16), ООО "Прайм ТС" ИНН <***> (17), ООО "Ямалтехнострой" ИНН <***> (18) - ООО "Завод ЖБИ №1" ИНН <***> (19) Индивидуальный предприниматель ФИО7 ИНН <***> (20), ООО "Окнастрой" ИНН <***> (21), ООО "ОСК" ИНН <***> (22), ООО "Авето" ИНН <***> (23), ООО "Строй-Реал" ИНН <***> (24), ООО "Ямалжилбыт" ИНН <***> (25), ООО "Эверест" ИНН <***> (26) ООО "ЛидерКС" ИНН <***> (27), ООО "Строй-Инвест-Маркет" ИНН <***> (28).

О внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре членов СРО Союз "Строители ЯНАО" согласно представленных заявлений для внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре членов СРО Союз "Строители ЯНАО" для изменения уровня ответственности по обязательствам по договору строительного подряда, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд возмещении вреда - ООО Специализированный застройщик "Проектно-строительная компания" ИНН <***> реестровый №688 (29), ООО "Рус Артик Строй" ИНН <***> реестровый №876 (30), ОАО "Нефтегазовая корпорация "ЧЖУНМАНЬ" ИНН <***> реестровый №799 (31), ООО "Механизированная Многопрофильная Компания" ИНН <***> реестровый №946 (32), ООО "Дорожно-Транспортная Компания Ямал" ИНН <***> реестровый №926 (33), ООО "ГазНефтеХолдинг" ИНН <***> реестровый №573 (34), ООО "Центр цементирования скважин" ИНН <***> реестровый №817 (35) ИП ФИО22 ИНН <***> реестровый №017 (36); ООО Специализированный застройщик "Проектно-строительная компания" ИНН <***> реестровый №688 (37), ООО "Рус Артик Строй" ИНН <***> реестровый №876 (38), ООО "СеверСтройПроект" ИНН <***> реестровый №912 (39); ИП ФИО8 ИНН <***> реестровый №034 (40); ОАО "Нефтегазовая корпорация "ЧЖУНМАНЬ" ИНН <***> реестровый №799 (41), ООО "ЯмалПромГражданСтрой" ИНН <***> реестровый №874 (42), ООО "Центр строительных технологий" ИНН <***> реестровый №556 (43), ООО "Центр цементирования скважин" ИНН <***> реестровый №817 (44), ООО "Сервисная компания "Артика" ИНН <***> реестровый №949 (45).

Протоколом №311 от 31.03.2022 Заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» приняты Решения согласно которому ООО "Койсу" ИНН <***> отказать в приеме в члены на основании документов которые ими были поданы до 21 июля 2021 года и на основании выводов сотрудников исполнительного органа СРО внести изменения ООО "Уренгойавтогаз" (ИНН <***>) в ООО Специализированный застройщик "Уренгойавтогаз"( ИНН <***>).

Члены СРО принятых решением правления в период с 14.05.2021 по 03.09.2021 – Согласно Положения о членстве в СРО Союз «Строители ЯНАО», в том числе о требованиях к членам Союза, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов для приема в члены Союза индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в Союз документы предусмотренный п. 4.1 Положения.

По результатам проверки, предусмотренной пунктом 4.5. настоящего Положения, постоянно действующий коллегиальный орган управления Союза принимает одно из следующих решений:

о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены

Союза при условии уплаты вступительного взноса, взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, а также в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

2) об отказе в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Союза с указанием причин такого отказа.

Решение Союза о приеме в члены Союза вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Союза, а также вступительного взноса. (п.4.11.) - учитывая вышеизложенное следует сделать вывод, что фактически членство в союзе возникает с момента оплаты.

Учитывая вышеизложенное, при признании ничтожными оспариваемых Решений права вышеуказанных участников затронуты не будут, так как легитимными членами правления были приняты идентичные решения.

В соответствии с п.5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Истцом ООО «Гарант» оспаривая решение внеочередного общего собрания членов СРО Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа», оформленные протоколом №23 от 29 июня 2021 года, с соответствующим иском обратился в суд 12.04.2021 года, то есть по истечению 9 месяцев и 14 дней, что превышает установленный п. 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации 6-месячный срок.

В соответствии с п. 2 статьи 198 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Указанный вывод соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" и основаны на конкретных обстоятельствах дела.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, заявленного ООО "Гарант".

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме в силу того, что принятые Решения правления, общего собрания членов были приняты при существенном нарушении порядка подготовки, созыва, проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, п. 7.2, 7.3. Положения о Правлении СРО).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными Решения Заседаний Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа», с момента их принятия, оформленные протоколами № 294 от 14 мая 2021г., № 295 от 21 мая 2021г., № 296 от 31 мая 2021г., № 297 от 10 июня 2021г., № 298 от 15 июня 2021г., № 299 от 24 июня 2021г., № 300 от 02 июля 2021г., № 301 от 21 июля 2021г., № 302 от 28 июля 2021г., № 303 от 03 августа 2021г., № 304 от 03 сентября 2021г.

Признать недействительными, с момента их принятия, Решения внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» оформленные протоколом №23 от 29 июня 2021 года.

3. Взыскать с Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

С.В. Соколов