Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А57-488/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-488/2021
06 августа 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 30.07.2021

Полный текст решения изготовлен 06.08.2021

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Е.В. Михайловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области К ООО «Марин Газ Дизайн» о взыскании недополученного дохода в федеральный бюджет за период 2017-2018 гг. в размере 384 760,81 рублей.

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 13.01.2021 г.

от ответчика – ФИО3, по доверенности

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Отводов нет.

Требования истца основаны на результатах проверки, проведенной Рослесхозом, на основании которой выдан акт о нарушении, в связи с чем истцом сделан перерасчет арендной платы по договору и выставлены соответствующие требования.

Как установлено судом, Между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Марин Газ Дизайн» был заключен договор аренды лесного участка от 06.04.2015 года № 298/Р (далее - Договор).

На основании положений ст. 164, ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Договор прошел государственную регистрацию права аренды лесного участка, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 20.05.2015 года за номером 64-64/008-64/008/007/2015 -358/1 на Договоре.

Согласно п. 2 Договора ответчик получил в аренду лесные участки: площадью 9,4 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, ыдел 3, кадастровый номер 64:09:120201:402, категория земель - земли лесного фонда.

В связи с произведенными уточнениями границ земельного (лесного) участка

25.01.2016 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №298/Р от 06.04.2015 года, которое также было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.02.2016 года за номером №64-64/001-64/001/102/2016-356/1.

Согласно п.2 и п.26 договора аренды Ответчику был предоставлен в аренду лесной участок площадью 9,4 га, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, выдел 3, с кадастровым номером: 64:09:120201:402, категория земель -земли лесного фонда, на срок 49 (Сорок девять) лет.

Размер арендной платы за использование лесного участка определен по результатам проведенного аукциона (протокол №2 от 19.03.2015г.) и составил на момент заключения договора 31796,21 (Тридцать одну тысячу семьсот девяносто шесть) рублей 21 коп.

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлен факт заключения договора аренды между сторонами.

К возникшим между министерством и ООО «Марин Газ Дизайн» подлежат применению нормы Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ, к которым относится осуществление рекреационной деятельности.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом РФ

В силу положений статей 606 ГК РФ, 73 ЛК РФ арендатор обязан вносить арендную плату.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предъявленная к взысканию сумма представляет собой, по мнению истца, недоплаченную за период действия договора ответчиком арендную плату в связи с ошибкой истца при определении размера арендной платы ввиду неприменения повышающего коэффициента, рассчитанными на основании перерасчета, произведенного в соответствии с актом проверки Рослесхоза от 29.11.2019 г. и во исполнение предписания Рослесхоза №35/2019 от 30.12.2019г.

Арендодатель должен ежеквартально направлять уведомление Арендатору о величине арендной платы с учетом действующего коэффициента индексации. А Арендатор должен выполнить оплату арендной платы, согласно сумме указанной в уведомлении.

Истцом в адрес Ответчика направлялись уведомления №35/Р-У от 27.02.2017 года об оплате арендной платы за 2017 год в размере 35002,54 (Тридцать пять тысяч два) рубля 54 копейки с учетом действующего коэффициента 1,31 на 2017 год и №33/Р-У от 26.02.2018 года об оплате арендной платы за 2018 год в размере 41949,61 (Сорок одна тысяча девятьсот сорок девять) рублей 61 копейка с учетом действующего коэффициента 1,57 на 2018 год.

Ответчиком оплата арендной платы за 2017 - 2018гг. была произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №130 от И.04.2017 года на сумму 35002,54 (Тридцать пять тысяч два) рубля 54 копейки, №75 от 07.02.2018 года на сумму 10343,74 (Десять тысяч триста сорок три) рубля 74 копейки, №241 от 13.07.2018 года- 10343,74 (Десять тысяч триста сорок три) рубля 74 копейки, №363 от 04.09.2018 года - 25,28 (Двадцать пять) рублей 28 копеек, №404 от 20.09.2018 года - 10918,39 (Десять тысяч девятьсот восемнадцать) рублей 39 копеек и чек об оплате ПАО Сбербанк от 20.06.2018 года - 10343,74 (Десять тысяч триста сорок три) рубля 74 копейки.

Дополнительно, между Истцом и Ответчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018г – 14.02,2018г., согласно которого задолженности по оплате арендной платы у Ответчика не имеется.

В соответствии с п. 6 договора аренды лесного участка Ответчик добросовестно и исправно вносил платежи по арендной плате, в том числе и по спорному периоду.

Истец поддерживает исковые требования ссылается на вступивший в законную силу судебный акт по делу А57-33855/2020. Считает его преюдициальным, однако, судом отклоняется данный довод, поскольку в материалы дела представлены различные доказательства, которые исследованы судом.

Ответчик возражает против заявленных требований. По его ходатайству в рассматриваемом споре назначена судебная экспертиза, проведенная ООО "СДСЭ" экспертом ФИО4.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос, подлежащий рассмотрению в рамках проведения данной экспертизы: 1. Определить расстояние от границ лесного участка площадью 9,4 га, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, выдел 3, с кадастровым номером: 64:09:120201:402 до автомобильной дороги общего пользования.

Согласно заключению, указанное расстояние ближайшей автомобильной дороги до лесного участка составляет свыше 3300 м.

Судом экспертное заключение оценено в порядке ст. 82 АПК РФ, оглашено в судебном заседании, стороны ознакомлены.

Суд считает заключение эксперта надлежащим доказательством по делу и принимает его во внимание при разрешении данного спора.

В рамках дела А57-33855/2020 имелась иная доказательственная база, экспертиза не проводилась.

Между сторонами возник спор о применении коэффициента с учетом расположения автомобильной дороги. По мнению истца, необходимо применять коэффициент 3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 1 до 2 километров включительно (таблица 11.11 акта проверки).

Перерасчёт суммы платы по договору аренды лесного участка № 298/Р от 06.04.2015 года, за период 2017-2018 гг. в размере 384 760,81 рублей, в том числе за 2017 год -175 012,73 рублей, за 2018 год - 209 748,08

2017 год:

Сумма без коэффициента по договору- 26 719,50 Сумма с коэффициентом по перерасчету - 26 719,50 * 1,31= 35 002,54 Сумма без коэффициента по данным проверки- 160 317 Сумма с коэффициентом по данным проверки - 160 317 * 1,31 = 210 015,27

Сумма недополученного дохода - 210 015,27 - 35 002,54 = 175 012,73

2018 год:

Сумма без коэффициента по договору- 26 719,50

Сумма с коэффициентом по перерасчету - 26 719,50 * 1,57= 41 949,61

Сумма без коэффициента по данным проверки - 160 317

Сумма с коэффициентом по данным проверки - 160 317 *1,57 = 251 697,69

Сумма недополученного дохода- 251 697,69 - 41 949,61= 209 748,08 руб.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Кодекса).

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» принято в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

При расчете арендной платы спорного лестного участка, Министерство к ставке платы не применен коэффициент 3, установленный пунктом б приложения к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Согласно п. б приложения к таблице 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) коэффициент 3 применяется к лесным участкам, учитывая приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 1 до 2 километров включительно.

В результате проведенной судебной экспертизы установлено, что расстояние от лесного участка до ближайшей автомобильной дороги составляет – свыше 3300 м.

В соответствии с пунктом «б» примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности, применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, который составляет: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Следовательно, в рассматриваемом случае применение коэффициента 3 неправомерно.

Расчет, приведенный в договоре, соответствует действующему законодательству, оснований для расчета арендной платы иным образом, не имеется.

Поскольку ответчиком арендная плата, предусмотренная договором, уплачена в полном объеме, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судом ходатайство было удовлетворено, проведена судебная экспертиза.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.

В соответствии со ст. 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Учитывая изложенное, с депозитного счета Арбитражного суда Саратовской области в счет оплаты проведенной судебной экспертизы подлежат перечислению денежные средства экспертному учреждению.

Судебные расходы возмещаются ответчику за счет истца, в порядке предусмотренном ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области к ООО «Марин Газ Дизайн» о взыскании недополученного дохода в федеральный бюджет за период 2017-2018 гг. в размере 384 760,81 рублей - отказать.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области в пользу ООО «Марин Газ Дизайн» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25000 руб.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить обществу с ограниченной ответственностью "СДСЭ" ИНН <***> с депозитного счета суда денежные средства в размере 25000 руб. за проведение экспертизы, сч. N 30101810145250000974, Сч. N 40702810810000103575, Банк получателя: АО "Тинькофф Банк" г. Москва, КПП 645501001, БИК 044525974, уплаченные на основании платежного поручения N 269 от 18.05.2021.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Михайлова