Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А67-6682/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А67-6682/2019
г. Томск
06 ноября 2019 года

(изготовление в полном объеме)

29 октября 2019 года (объявление резолютивной части)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...>)

к Акционерному обществу «Томскавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634049, <...>)

о взыскании средств субсидии в размере 2 683 900 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности № 52 от 31.05.2019 (до 01.06.2020), паспорт;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.09.2019 (на 1 год), паспорт,

УСТАНОВИЛ:


Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее по тексту – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Акционерному обществу «Томскавтотранс» (далее по тексту – АО «Томскавтотранс», ответчик) о взыскании в бюджет Томской области средств субсидии в размере 2 683 900 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком не были исполнены требования истца о возврате части субсидий в областной бюджет в связи с установлением фактов нецелевого и неправомерного использования средств субсидий, предоставленных АО «Томскавтотранс» в 2017, 2018 годах из областного бюджета.

В отзыв на исковое заявление ответчик признал исковые требования, указав, что на основании заключения контрольной счетной палаты и решения Арбитражного суда Томской области по делу №А67-468/2019, сумма субсидии, подлежащая возврату в областной бюджет, составляет 2 683 900 руб.

Более подробно доводы сторон изложены письменно в исковом заявлении, уточнениях к исковому заявлению, отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании представителя истца поддержал исковые требования, просил взыскать с ответчика средств субсидии в размере 2 683 900 руб., представитель ответчика признал исковые требования в указанном размере.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области и АО «Томскавтотранс» в 2017-2018 годах были заключены соглашения о предоставлении субсидий: от 17.05.2017 № 27/17-ПП; от 13.11.2017 №39/17-ПП; от 26.12.2017 № 42/17-СП; от 26.12.2017 № 43/17-ПП; от 12.10.2018 № 41/18-ПП; от 13.11.2018 № 42/18-ТАТ.

Субсидии были предоставлены на основании: постановления Администрации Томской области от 31.03.2017 № 112а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным пригородным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам»; постановления Администрации Томской области от 21.12.2017 № 438а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с адаптацией для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»; постановления Администрации Томской области от 28.09.2018 № 381а «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок за 2016, 2017 и 2018 годы».

24.01.2019 в адрес Департамента, как главного распорядителя бюджетных средств, поступило информационное письмо по результатам контрольного мероприятия от Контрольно-счетной палаты Администрации Томской области (исх. № 03-45/1), в котором сообщалось об установлении фактов нецелевого и неправомерного использования средств субсидий, предоставленных Обществу в 2017, 2018 годах из областного бюджета, в общей сумме 3 131 900 руб. из них: - 2 815 500 руб. - по Соглашению от 13.11.2018 № 42/18-ТАТ; - 306 300 руб. - по Соглашениям от 17.05.2017 № 27/17-ПП, от 13.11.2017 № 39/17-ПП, от 26.12.2017 № 43/17-ПП, от 12.10.2018 №41/18-ПП; - 10 100 руб. - по Соглашению от 26.12.2017 № 42/17-СП.

Рассмотрев информационное письмо от 24.01.2019 №03-45/1, Департамент направил в адрес АО «Томскавтотранс» три требования о возврате части субсидий в областной бюджет (№ БЮ-120 от 13.02,2019, № БЮ-121 то 13.02.2019, № БЮ-122 от 13.02.2019).

Ответчиком 21.02.2019 был произведен возврат излишне выплаченной субсидии в размере 10 100 руб. (в полном объеме) по Соглашению от 13.11.2018 № 42/18-ТАТ (требование от 13.02.2019 № БЮ-122), что подтверждается платежным поручением № 485 от 21.02.2019 на сумму 10 100 руб.

Возврат излишне выплаченной субсидии в сумме 306 300 руб. по Соглашениям от 17.05.2017 № 27/17-ПП, от 13.11.2017 № 39/17-ПП, от 26.12.2017 № 43/17-ПП, от 12.10.2018 № 41/18-ПП произведен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 486 от 21.02.2019 на сумму 50 000 руб., платежным поручением № 985 от 05.04.2019 на сумму 60 000 руб., платежным поручением № 1004 от 08.04.2019 на сумму 75 000 руб., платежным поручением № 1166 от 23.04.2019 на сумму 50 000 руб., платежным поручением № 2180 от 02.08.2019 на сумму 39 000 руб., платежным поручением № 2178 от 02.08.2019 на сумму 9 000 руб., платежным поручением № 2179 от 02.08.2019 на сумму 8 729,19 руб., платежным поручением № 2179 от 05.08.2019 на сумму 3 870,81 руб., платежным поручением № 2186 от 05.08.2019 на сумму 10 700 руб.

Возврат излишне выплаченной субсидии по Соглашению от 13.11.2018 № 42/18-ТАТ произведен частично в сумме 131 600 руб., что подтверждается платежным поручением № 2189 от 05.08.2019 на сумму 99 400 руб., платежным поручением № 2187 от 05.08.2019 на сумму 17 000 руб., платежным поручением № 2188 от 05.08.2019 на сумму 15 200 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения дела задолженность ответчика по возврату средств субсидий в областной бюджет по соглашению от 13.11.2018 №42/18-ТАТ составила 2 683 900 руб., что подтверждено ответчиком в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Проверив в порядке п. 5 ст. 49 АПК РФ признание ответчиком иска суд приходит к выводу о том, что оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, а поэтому может быть принято судом.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в деле нет доказательств, свидетельствующих о том, что признание иска ответчиком не может быть принято судом.

На этом основании суд находит исковые требования Департамента обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

От оплаты государственной пошлины истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

При цене иска 2 683 900 руб. согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит оплате государственная пошлина в размере 36 420 руб.

Указанная сумма государственной пошлины по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Акционерного общества «Томскавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Томской области 2 683 900 руб. средств субсидии.

Взыскать с Акционерного общества «Томскавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 36 420 руб. государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Л.М. Ломиворотов



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (подробнее)

Ответчики:

АО "ТОМСКАВТОТРАНС" (подробнее)