Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А79-1762/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1762/2019
г. Чебоксары
15 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Местной религиозной организации православный Приход храма Воскресения Христова г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ОГРН <***>, ИНН <***>, 428008, <...>,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; Управление Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)"; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары; акционерное общество "Городское управление капитального строительства"; Муниципальное бюджетное учреждение культуры мемориальный комплекс "Победа",

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности от 25.12.2017,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 02.11.2018,

от третьего лица Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019,

установил:

местная религиозная организация православного Прихода храма Воскресения Христова г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на здание храма ФИО4 г.Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенного по адресу: <...>.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением администрации г.Чебоксары от 23.06.2000 № 1268-р, актам государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства - здание храма ФИО4, г. Чебоксары, Чувашской Республики Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенное в республиканском мемориальном парке «Победа» по адресу: <...>, принято в эксплуатацию.

Согласно сведениям, указанным в ответе от 05.02.2019 № 256, предоставленном администрацией г. Чебоксары, инспекция Госархстройнадзора при администрации г. Чебоксары ликвидирована с 01.03.2003, сведений о наличии проектной документации и об утверждении проектной документации на здание храма не имеется.

Согласно распоряжению митрополита Варнавы, Управляющего Чебоксарско-Чувашской Епархии от 24,09.2018 № 953 по приходу храма Воскресения Христова г. Чебоксары Чувашской Республики местная религиозная организация православного Прихода храм ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) передан как приписной местной религиозной организации православного Прихода храм Воскресения Христова г. Чебоксары, Чувашской Республики Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриарха) с 24.09.2018.

Указом Чебоксарско-Чувашской Епархии (Московский Патриархат) от 24.09.2018 № 959 протоирей местной религиозной организации православного Прихода храма Воскресения Христова г. Чебоксары назначен на должность настоятеля местной религиозной организации православного Прихода храм ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) с 24.09.2018.

Согласно информации от 08.05.2018 №712-чр, предоставленной МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, сведения по состоянию на 05.05.2018 в реестре федерального имущества о здании храма - часовни, расположенной по адресу: <...> (на территории Парка Победы) отсутствуют.

Согласно сведениям от 11.05.2018 №309/12-7829 Минюста Чувашии в реестре государственного имущества Чувашской Республики здание храма - часовни, расположенное по адресу: <...> (на территории парка Победы) не значится.

Согласно информации от 16.11.2018 №982-т, представленной БУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики» на запрос истца от 13.11.2018, документы администрации города Чебоксары с февраля 1992 года на хранение в БУ «Госархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии не поступали.

Ответом от 20.12,2018 № 1013-г дополнительно на запрос истца БУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики» сообщило, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской ССР» за период с января 1990 года по январь 1992 года, сведения о храме в мемориальном парке «Победа», по адресу: <...> не имеется.

Согласно информации от 19.12.2018 № 450т на запрос истца БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» сообщил, что в документах архива фондов Министерства строительства дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики за период 1994-2000, и Чебоксарского городского самоуправления Чувашской Республики - Администрации города Чебоксары Чувашской Республики за 1992-2000, сведений об отводе земельного участка и проектной документации для строительства здания храма в Мемориальном парке «Победа», по адресу: <...>, не обнаружено.

Согласно, информации, представленной АО «Бюро технической инвентаризации» от 14.11.2018 №01-14/986, сообщено, что архивная документация по государственному техническому учету и технической инвентаризации хранившаяся до 01 января 2013 года, передана на хранение в БУ «Чуваштехинвентаризация» Чувашской Республики Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

Дополнительно указана информация, о том, что по состоянию на 01.01.2013 техническая инвентаризация здания храма часовни АО «БТИ» не проводилась, в связи с чем, запрашиваемая информация об объекте недвижимости - храма часовни ФИО4 г. Чебоксары, Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) не может быть предоставлена.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала. Считает, что представленный в материалы дела акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.06.2000 свидетельствует об отсутствии угрозы спорным объектом жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица третьего лица Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары не возражал против удовлетворения иска, представила отзыв от 13.05.2019, указав, что работы по постановке здания храма-часовни, расположенного на территории МБУК МК "Победа", на учет в Управлении Росреестра в качестве бесхозяйного объекта недвижимости с последующей регистрацией права муниципальной собственности были приостановлены в связи с обращением истца в суд с настоящим иском о признании права собственности.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в отзыве от 24.04.2019 №12/05-7164 разрешение иска оставило на усмотрение суда, просило рассмотреть дело по существу без его участия. Указало, что заявленный истцом объект недвижимости в реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл отзывом от 21.04.2019 №5442 указал, что здание ФИО4 г. Чебоксары, расположенное по адресу: <...>, в реестре федерального имущества не числится. В связи с чем, Управление просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в отношении здания храма ФИО4 г.Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (часовня в Республиканском мемориальном парке «Победа» г. Чебоксары) имеется акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.06.2000, составленный, в том числе, с участием настоятеля Воскресенского храма ФИО5 в качестве представителя эксплуатационной органищзации.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 23.06.2000 №1268-р утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.06.2000, часовня передана для эксплуатации и на баланс Воскресенскому храму.

Как следует из технического плана здания часовни, составленного кадастровым инженером ФИО6 27.11.2018, часовня представляет собой нежилое здание, количество этажей 1, расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:01:000000:11, адрес здания: <...>.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ истец - Местная религиозная организация православный Приход храма Воскресения Христова г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирован в качестве юридического лица 10.08.1999.

У истца сохранились не все документы, подтверждающие строительство и ввод в эксплуатацию здания, что препятствует регистрации права собственности на него. Возможность восстановления документов отсутствует

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168 и части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленные требования, исходя из фактических правоотношений сторон.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

Из статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" следует, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанной правовой нормы, для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не по договору.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и такое владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Судом установлено, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимости более 15 лет; осуществляет действия по его содержанию и эксплуатации в соответствии с его назначением.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в едином реестре муниципальной собственности и того, что они учтены в государственной базе данных реестра федерального имущества и государственного имущества Чувашской Республики, в материалы дела не представлено. Сведений о регистрации права собственности на спорные объекты не имеется.

При этом Приход храма ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарского-Чувашской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) своих прав на спорное здание церкви не заявляет и не оспаривает законности владения истца, поскольку Приход храма ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарского-Чувашской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) распоряжением митрополита Варнавы, Управляющего Чебоксарско-Чувашской Епархии от 24.09.2018 № 953 передан как приписной местной религиозной организации православного Прихода храм Воскресения Христова г. Чебоксары, Чувашской Республики Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриарха), входит в ее каноническую структуру и юрисдикцию и является ее неотъемлемой частью.

Указом Чебоксарско-Чувашской Епархии (Московский Патриархат) от 24.09.2018 № 959 протоирей местной религиозной организации православного Прихода храма Воскресения Христова г. Чебоксары назначен на должность настоятеля местной религиозной организации православного Прихода храм ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско - Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) с 24.09.2018.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания в судебном порядке права собственности на спорное имущество.

Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца, поскольку ответчики не оспаривают его право.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма Воскресения Христова г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на следующий объект недвижимости:

- здание храма ФИО4 г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Е.В. Васильев