Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А32-10286/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-10286/2019
г. Краснодар
20 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 10 июля 2019 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 20 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башмуром С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: ООО «Астарта Девелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ответчики: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Майкопское отдельское казачье общество Кубанского войскового казачьего общества (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- признать недействительным заключенный между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества договор аренды от 12.04.2019 № 0000006699 земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Майкопскому отдсльскому казачьему обществу Кубанского войскового казачьего общества предоставлен в аренду для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадью 2687 кв. м по адресу: Краснодарский край. Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов, предназначенный для размещения туристского комплекса;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору от 12.04.2019 № 0000006699 по передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадыо 2687 кв. м, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов, для размещения туристского комплекса, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, обязав Майкопское отдельское казачье общество Кубанского войскового казачьего общества возвратить земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 департаменту имущественных отношений Краснодарского края;

- исключить из Государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права аренды Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадыо 2687 кв. м, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов для размещения туристического комплекса, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности ФИО1, доверенность, паспорт,

от ответчика 1: представитель по доверенности ФИО2 доверенность, паспорт,

от ответчика 2: представитель по доверенности ФИО3 доверенность, паспорт,

руководитель ФИО4 паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Астарта Девелопмент» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением и с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, удовлетворенного определением от 07.05.2019, просит:

- признать недействительным заключенный между департаментом имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) и Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества (далее – казачье общество) договор аренды от 12.04.2019 № 0000006699 земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым казачьему обществу предоставлен в аренду для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадью 2687 кв. м по адресу: Краснодарский край. Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, из земель особе) охраняемых природных территорий и объектов, предназначенный для размещения туристского комплекса;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору от 12.04.2019 № 0000006699 по передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадью 2687 кв. м, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов, для размещения туристского комплекса, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, обязав казачье общество возвратить земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 департаменту имущественных отношений Краснодарского края;

- исключить из Государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права аренды казачьего общества на земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадью 2687 кв. м, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов для размещения туристического комплекса, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение.

Требования мотивированы ничтожностью договора аренды ввиду невозможности казачьего общества использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, приобщил в материалы дела дополнительные пояснения.

Ответчик 1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил дополнительный отзыв.

Ответчик 2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил отзыв.

В судебном заседании 04.07.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 10.07.2019 до 11-40 часов.

После перерыва заседание продолжено.

В силу части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Хадыженским хуторским казачьим обществом Апшеронского районного казачьего общества Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества был заключен договор аренды на основании статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 24.12.2018 № 3016 «О заключении с Хадыженским хуторским казачьим обществом Апшеронского районного казачьего общества Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества без проведения торгов договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 23:02:1104040:87 в муниципальном образовании Апшеронский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества» заключен договор аренды от 24.12.2018 № 0000006476.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельные участки из земель особо охраняемых территорий и объектов земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87.

Данный договор расторгнут 16.04.2019 номер регистрации 23/051/2019-5:23:02:1104040:87.

На основании приказа от 12.04.2019 № 703 «О заключении с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества без проведения торгов договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 23:02:1104040:87 в муниципальном образовании Апшеронский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества» заключен договор аренды от 12.04.2019 № 0000006699.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что 22.09.2017 Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу ему выдана лицензия КРД 05344 ПД на пользование участком недр с видом пользования: «для образования особо охраняемого геологического объекта «Большая и Малая Азишские пещеры». Срок действия лицензии - бессрочно.

В границах горного отвода лицензии находится спорный земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87.

27.02.2019 истец обратился в департамент с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду сроком на 49 лет, без проведения торгов, в целях размещения туристического комплекса.

Письмом департамента от 07.03.2019 № 52-5523/19-33-20 заявление истца возвращено на основании статьи 39.17 ЗК РФ в связи с обременением земельного участка правом аренды.

Истец считает, данную сделку противоречащей законодательству, в связи с чем обратился в суд.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу пунктом 1, 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Статья 168 ГК РФ определяет, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

В пунктах 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения. Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены положениями статьи 39.6 ЗК РФ.

Согласно подпункту 17 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления 5 сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 20 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения, развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории Краснодарского края земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов казачьему обществу, внесенному в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, на территории его деятельности, определенной уставом казачьего общества.

Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются вышеназванными законодательными актами Российской Федерации

Согласно статье 6.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано

Согласно статье 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Хадыженское хуторское казачье общество зарегистрировано по месту нахождения по адресу: <...>. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что в качестве основного вида деятельности этого казачьего общества по ОКВЭД зарегистрирован единственный вид деятельности с кодом 84.24 «Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности». Следовательно, деятельность по сельскохозяйственному производству Хадыженское хуторское казачье общество не ведет.

Земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87, который не относится к землям сельскохозяйственного назначения, предоставлен данному казачьему обществу не на территории Хадыженского городского поселения, где зарегистрировано данное казачье общество, а на территории другого поселения, а именно в Мезмайском сельском поселении, чем нарушены требования ст. 20 Закона Краснодарского края № 532-КЗ. При этом, в Мезмайском сельском поселении, на территории которого расположен спорный земельный участок, ведет свою деятельность Мезмайско-Темнолесское хуторское казачье общество Апшеронского районного казачьего общества Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края заключил с Хадыженским хуторским казачьим обществом договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, то есть для целей не связанных с сельскохозяйственным производством. В приказе Департамента от 24.12.2018 года № 3016 указано, что земельный участок предоставляется для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования Хадыженского хуторского казачьего общества. В п. 10.7 Договора аренды предусмотрено целевое использование земельного участка - для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования Хадыженского хуторского казачьего общества.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 относится категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования размещение туристского комплекса. Данный вид деятельности не относится ни к ведению сельскохозяйственного производства, ни к сохранению и развитию традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества. Следовательно, Департамент имущественных отношений Краснодарского края предоставил данный земельный участок по договору аренды от 24.12.2018 года № 000006476 для целей, которые не предусмотрены принадлежностью данного земельного участка к установленной категории земель – земли особо охраняемых территорий и объектов и предусмотренному разрешенному использованию этого земельного участка, чем нарушены основные принципы земельного законодательства, предусмотренные в ст. 1 Земельного кодекса РФ. А именно нарушены принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Согласно уставу, основными целями казачьего общества являются, в том числе, развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживании российского казачества (Глава III п.17 подп.10).

Возможность казачьего общества владеть на праве аренды земельным участком из земель особо охраняемых территорий и объектов, извлекать из него прибыль, уставом не предусмотрена.

Департаментом имущественных отношений на основании приказа от 12.04.2019 № 703 «О заключении с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества без проведения торгов договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 23:02:1104040:87 в муниципальном образовании Апшеронский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества» заключен договор аренды от 12.04.2019 № 0000006699.

Исходя из того, что ООО «Астарта Девелопмент» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением по данному делу 04.03.2019, а приказ № 703 «О заключении с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества без проведения торгов договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 23:02:1104040:87 в муниципальном образовании Апшеронский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества» от 12.04.2019, суд делает вывод о том, что Департамент имущественных отношений злоупотребляет своими правами, расторгая договор аренды с Хадыженским хуторским казачьим обществом Апшеронского районного казачьего общества Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества и заключая договор аренды с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества в период рассмотрения данного спора, чтобы избежать доводов истца о территориальности.

Согласно п. 7, ч. 8 статьи 39.11 земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Применяя данную норму по аналогии к данному спору, суд приходит к выводу, что предметом договора аренды может быть земельный участок, свободный от прав или обременений третьих лиц. При наличии действующего обременения предоставление земельного участка иному лицу не допускается.

Договор аренды от 24.12.2018 № 0000006476 заключенный между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Хадыженским хуторским казачьим обществом Апшеронского районного казачьего общества Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества был расторгнут 16.04.2019.

Однако, в период действия предшествующего договора аренды, уже 12.04.2019 на основании приказа от 12.04.2019 № 703 «О заключении с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества без проведения торгов договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 23:02:1104040:87 в муниципальном образовании Апшеронский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества» департаментом имущественных отношений был заключен договор № 0000006699 с Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества, что подтверждает ничтожность этого договора, так как обремененный договором аренды земельный участок не может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Суд отклоняет доводы Департамента о том, что соглашение о расторжении договора было заключено ранее даты погашения обременения в виде аренды.

Государственная регистрация является единственным доказательством наличия или прекращения обременения. Таким образом, соглашение о расторжении договора будет иметь силу для третьих лиц только после его государственной регистрации.

Департамент не мог об этом не знать, при наличии рассматриваемого судом настоящего спора.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В силу абзаца второго статьи 25.1 Закона № 2395-1 земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗКРФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Таким образом, необходимым условием предоставления земельного участка в аренду для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

По правилам статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3).

В связи с тем, что истец является обладателем лицензии КРД 05344 ПД на пользование участком недр с видом пользования: «для образования особо охраняемого геологического объекта «Большая и Малая Азишские пещеры», его права непосредственно затрагиваются оспариваемой сделкой.

В связи с чем, требование истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды установлены в статьях 333.21, 333.22 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

Таким образом, с департамента и казачьего общества Кубанского в пользу истца следует взыскать по 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины с каждого.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным (ничтожным) заключенный между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Майкопским отдельским казачьим обществом Кубанского войскового казачьего общества договор аренды от 12.04.2019 № 0000006699 земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Майкопскому отдельскому казачьему обществу Кубанского войскового казачьего общества предоставлен в аренду для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьего общества сроком на три года земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадыо 2687 кв.м. по адресу: Краснодарский край. Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, из земель особо охраняемых природных территорий и объектов, предназначенный для размещения туристского комплекса.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору от 12.04.2019 № 0000006699 по передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:87 площадью 2687 кв.м., из земель особо охраняемых природных территорий и объектов, для размещения туристского комплекса, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, обязав Майкопское отдельское казачье общество Кубанского войскового казачьего общества возвратить земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации обременения аренды в пользу Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87площадыо 2687 кв.м., из земель особо охраняемых природных территорий и объектов для размещения туристического комплекса, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, на основании договора от 12.04.2019 № 0000006699.

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края и Майкопского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества в пользу ООО «Астра Девелопмент» по 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Боровик