Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А53-5180/2021

Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-5180/21
24 мая 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 г. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи А.В. Парамоновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Еврокорм» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ростовской таможне о признании незаконным решения, при участии:

от заявителя посредством онлайн-связи: представитель ФИО2 по доверенности от 29.09.2020 года;

от Ростовской таможни: представители ФИО3 по доверенности № 02-44/0031 от 21.01.2021 года, ФИО4 по доверенности № 02-44/0093 от 19.04.2021 года.

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Еврокорм» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Ростовской таможни от 01.02.2021 № 10313000/2021/РАИ/0000001, а также о признании незаконным ареста земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область р-н Родионово-Несветайскнй. х. Волошино, пер. Западный. 3 Б, сельскохозяйственного использования, дата государственной регистрации: 15.06.2018. кадастровый номер 61:33:0600013:804. номер государственной регистрации 61:33:0600013:804-61/039/2018-5, площадь 5000 кв.м., осуществленного в соответствии с протоколом № 10313000/2021/ПАИ0000001 от 05.02.2021 г.

В судебном заседании 11.05.2021 года, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 17.05.2021 года до 16 час. 00 мин. после перерыва судебное заседание объявлено продолженным в назначенное время при участии представителей заявителя и ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, считает, что принятое решение об аресте земельного участка общества принято в нарушение прав и законных интересов общества, а также не соответствует закону, поскольку принято в период действия обеспечительных мер, которыми действия уведомлений об уплате таможенных платежей приостановлены. Кроме того, по всем уведомлениям имеется обеспечение уплаты таможенных платежей, следовательно у таможенного органа не имелось оснований полагать, что обществом платежы не будут уплачены в будущем.

Представители таможенного органа возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве, указав, что таможенный орган правомерно принят оспариваемое решение об аресте земельного участка в целях обеспечения уплаты таможенных платежей начисленных обществу. Кроме того, по одному уведомлению на дату принятия решения истекал срок банковской гарантии и впоследствии были отменены обеспечительные меры.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Ростовской таможней администрируется задолженность ООО "Еврокорм" ИНН <***> в размере 23 590 564,56 руб.

Декларанту направлены 42 уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление). Данные уведомления направлены Ростовской таможней как таможней взыскания в связи с получением паспортов задолженности, направленных Новороссийской таможней как таможней декларирования в автоматизированной подсистеме учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - АПС «Задолженность») в период июнь - август 2019 года.

Уведомления: № 10313000/У2019/0000145 от 20.06.2019 года (срок уплаты 31.01.2018 года); № 10313000/У2019/0000146 от 20.06.2019 года (срок уплаты 28.02.2018 года); № 10313000/У2019/0000147 от 20.06.2019 года (срок уплаты 06.06.2018 года); № 10313000/У2019/0000148 от 20.06.2019 года (срок уплаты 20.02.2018 года); № 10313000/У2019/0000228 от 29.07.2019 года (срок уплаты 20.09.2017 года); № 10313000/У2019/0000227 от 29.07.2019 года (срок уплаты 25.10.2017 года); № 10313000/У2019/0000226 от 29.07.2019 года (срок уплаты 24.08.2017 года); № 10313000/У2019/0000225 от 29.07.2019 года (срок уплаты 03.08.2017 года); № 10313000/У2019/0000224 от 29.07.2019 года (срок уплаты 15.08.2017 года); № 10313000/У2019/0000223 от 29.07.2019 года (срок уплаты 02.08.2017 года); № 10313000/У2019/0000222 от 29.07.2019 года (срок уплаты 27.07.2017 года); № 10313000/У2019/0000221 от 29.07.2019 года (срок уплаты 27.06.2017 года); № 10313000/У2019/0000220 от 29.07.2019 года (срок уплаты 16.06.2017 года); № 10313000/У2019/0000219 от 29.07.2019 года (срок уплаты 03.06.2017 года); № 10313000/У2019/0000231 от 29.07.2019 года (срок уплаты 28.04.2017 года); № 10313000/У2019/0000217 от 29.07.2019 года (срок уплаты 15.04.2017 года); № 10313000/У2019/0000218 от 29.07.2019 года (срок уплаты 03.03.2017 года); № 10313000/У2019/0000196 от 29.07.2019 года (срок уплаты 25.07.2018 года); № 10313000/У2019/0000209 от 29.07.2019 года (срок уплаты 13.07.2018 года); № 10313000/У2019/0000208 от 29.07.2019 года (срок уплаты 06.07.2018 года); № 10313000/У2019/0000207 от 29.07.2019 года (срок уплаты 11.07.2018 года); № 10313000/У2019/0000206 от 29.07.2019 года (срок уплаты 16.06.2018 года); № 10313000/У2019/0000204 от 29.07.2019 года (срок уплаты 14.05.2018 года); № 10313000/У2019/0000203 от 29.07.2019 года (срок уплаты 23.05.2018 года); № 10313000/У2019/0000202 от 29.07.2019 года (срок уплаты 11.05.2018 года); № 10313000/У2019/0000198 от 29.07.2019 года (срок уплаты 27.04.2018 года); № 10313000/У2019/0000197 от 29.07.2019 года (срок уплаты 10.04.2018 года); № 10313000/У2019/0000201 от 29.07.2019 года (срок уплаты 20.03.2018 года); № 10313000/У2019/0000200 от 29.07.2019 года (срок уплаты 16.03.2018 года); № 10313000/У2019/0000214 от 29.07.2019 года (срок уплаты 24.12.2017 года); № 10313000/У2019/0000215 от 29.07.2019 года (срок уплаты 05.12.2017 года); № 10313000/У2019/0000213 от 29.07.2019 года (срок уплаты 16.12.2018 года);

№ 10313000/У2019/0000230 от 29.07.2019 года (срок уплаты 12.11.2017 года); № 10313000/У2019/0000216 от 29.07.2019 года (срок уплаты 09.01.2017 года); № 10313000/У2019/0000229 от 29.07.2019 года (срок уплаты 03.11.2017 года); № 10313000/У2019/0000211 от 29.07.2019 года (срок уплаты 28.12.2018 года); № 10313000/У2019/0000199 от 29.07.2019 года (срок уплаты 21.12.2018 года); № 10313000/У2019/0000212 от 29.07.2019 года (срок уплаты 17.12.2018 года); № 10313000/У2019/0000210 от 29.07.2019 года (срок уплаты 23.08.2018 года); № 10313000/У2019/0000249 от 30.07.2019 года (срок уплаты 14.02.2018 года); № 10313000/У2019/0000295 от 16.08.2019 года (срок уплаты 06.12.2016 года); № 10313000/У2019/0000294 от 16.08.2019 года (срок уплаты 11.10.2016 года) были обжалованы заявителем в рамках дел рассматриваемых Арбитражным судом Краснодарского края №№ А32-30867, А32-39494/2019, А32-39493/2019, А32-39492/2019, А32-39487/2019, А32-39987/2019 .

Определениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам №№ А32-30867, А32-39494/2019, А32-39493/2019, А32-39492/2019, А32-39487/2019, А32-39987/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебных актов действие уведомлений, направленных Ростовской таможней декларанту, меры взыскания, предусмотренные статьей 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), Ростовской таможней не применяются до отмены обеспечительных мер.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер ООО «Еврокорм» были предоставлены в АС Краснодарского края гарантийные обязательства -банковские гарантии, покрывающие обязательства заявителя перед таможенными органами в полном объеме:

банковская гарантия № 5221/0000/0469-4 (период действия с 20.08.2020 по 17.08.2021), согласно которой ПАО «Сбербанк» обязуется выплатить Ростовской таможне гарантийную сумму в пределах 1 976 321,32 руб. (в рамках рассмотрения судебного дела № А32-30867/2019);

банковская гарантия № 5221/0000/2020/0469-1 (период действия с 20.08.2020 по 17.08.2021), согласно которой ПАО «Сбербанк» обязуется выплатить Ростовской таможне гарантийную сумму в пределах 5 738 822,06 руб. (в рамках рассмотрения судебного дела № А32-39494/2019);

банковская гарантия от 20.08.2020 года сроков действия с 20.08.2020 года по 17.08.2021 года на сумму 5044779,38 рублей (в рамках судебного дела) № А32- 39493/2019;

согласно которой ПАО «Сбербанк» обязуется выплатить Ростовской таможне гарантийную сумму в пределах 537 959,85 руб. (в рамках рассмотрения судебного дела № А32-39492/2019);

банковская гарантия от 12.02.2020 № 52/5221/0010/207, согласно которой ПАО «Сбербанк России», является гарантом исполнения обязательств ООО «Еврокорм» перед Ростовской таможней в случае уплаты денежных средств в размере 1 172 278,87 руб. Банковская гарантия является безотзывной и действует до 02.02.2021 включительно (в рамках рассмотрения судебного дела № А32-39987/2019).

Таможенное декларирование от имени и по поручению ООО «Еврокорм» произведено таможенным представителем АО «НЭК». Определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-39487/2019 (в отношении декларанта и таможенного представителя) приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам действие уведомлений, направленных Ростовской таможней декларанту и таможенному представителю. Обеспечительные меры приняты судом до истечения срока для добровольной уплаты по уведомлениям. Согласно определению суда «...заявители

предоставляют в суд в качестве встречного обеспечения банковскую гарантию № 00170- 02-0235633 от 28.05.2020 (период действия с 11.06.2020 по 10.06.2021) на сумму в 41 миллион рублей, выданную АО «ЮниКредитБанк».

Бенефициаром по данной банковской гарантии выступает Федеральная таможенная служба, и данная гарантия обеспечивает деятельность АО «НЭК» в качестве таможенного представителя. ... солидарная задолженность таможенного представителя (непокрытая «специальными» банковскими гарантиями АО «НЭК») составляет 31136847,50 руб., которая полностью покрывается действующей банковской гарантией, обеспечивающей его деятельность в качестве таможенного представителя ( № 00170-02-0235633 от 28.05.2020 на сумму в 41000000 руб.). Сумма по данной банковской гарантии покрывает обязательства заявителей перед таможенными органами в полном объеме. При этом АО «ЮниКредитБанк» включено в Реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, принимаемых ФТС России (утв. приказом ФТС России от 04.09.2018 № 1379). Также АО «ЮниКредитБанк» включено в перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 3 статьи 74.1 Налогового кодекса РФ, банковские гарантии которых вправе обеспечивать уплату налогов.

Таким образом, у таможенного органа имеется безусловное и гарантированное кредитным учреждением обязательство по уплате таможенных платежей за ООО «Еврокорм» в пределах суммы, указанной в банковской гарантии. Кроме того, следует отметить, что гарантом уплаты таможенных платежей выступает кредитное учреждение, которое одобрено и признано непосредственно Федеральной таможенной службой РФ (кредитное учреждение внесено Федеральной таможенной службой РФ в соответствующий Реестр учреждений, от которых таможенными органами может быть принята банковская гарантия).

Солидарную ответственность с ООО «Еврокорм» за уплату таможенных платежей несет таможенный представитель АО «НЭК», которое, включено в Реестр таможенных представителей. Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 402 ТК ЕАЭС одним из обязательных условий для включения юридического лица в реестр таможенных представителей является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 500 тысячам евро.».

Решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам №№ А32- 39494/2019, А32-39492/2019, А32-39493/2019 удовлетворены заявленные требования ООО «Еврокорм» соответственно 27.01.2021, 27.01.2021, 16.03.2021.

В настоящее время по делам №№ А32-39487, А32-30867, А32-39987 Арбитражным судом Краснодарского края приостановлено рассмотрение в суде соответственно до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №№ А32-23560/2019, А32-28522/2019 до рассмотрения кассационной жалобы по делу № А32-28522/2019. По данным делам №№ А32-23560/2019, А32-28522/2019 апелляционной инстанцией вынесены постановления об отмене ранее принятых решений и об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «Центр Соя», ЗАО НПП Агро Плюс, АО «НЭК», которые оставлены без изменений кассационной инстанцией.

В связи с истечением в 2020 году срока действия банковских гарантий, принятых судом при принятии обеспечительных мер в 2019 году, Ростовская таможня по делам №№ А32-30867, А32-39494/2019, А32-39493/2019, А32-39492/2019, А32-39487/2019 направила ходатайства об отмене обеспечительных мер, которые оставлены судом без удовлетворения в связи с представлением ООО «Еврокорм» в суд банковских гарантий, срок действия которых истекает в 2021 году.

Согласно ответу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области

ООО «Еврокорм» является собственником земельного участка (х. Волошино Ростовской области) площадью 5000 кв.м. (кадастровая стоимость - 28 550 руб.)

В связи с наличием информации об имуществе ООО «Еврокорм», на основании статьи 78 Федерального закона № 289-ФЗ Ростовской таможней принято решение таможенного органа о наложении ареста на имущество ООО «Еврокорм» от 01.02.2021 № 10313000/2021/РАИ/0000001, которое с вышеуказанной информацией о принятии Арбитражным судом Краснодарского края обеспечительных мер в отношении ООО «Еврокорм» направлено в Ростовскую транспортную прокуратуру для получения санкции.

Решение таможенного органа о наложении ареста на имущество ООО «Еврокорм» от 01.02.2021 № 10313000/2021/РАИ/0000001 направлено Ростовской таможней в виде электронного документа ООО «Еврокорм» через личный кабинет. Копия решения таможенного органа о наложении ареста на имущество ООО «Еврокорм» от 01.02.2021 № 10313000/2021 /РАИ/0000001 с санкцией зам. прокурора Ростовской транспортной прокуратуры направлена Ростовской таможней 02.02.2021 в адрес ООО «Еврокорм».

При производстве ареста имущества был составлен протокол таможенного органа о наложении ареста на имущество от 05.02.2021 № 10313000/2021/ПАИ/0000001, копия которого направлена Ростовской таможней руководителю ООО «Еврокорм» И.Ю. ФИО5 письмом исх. от 08.02.2021 № 20-46/03478.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обжаловало его в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к выводу‚ что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 78 Федерального закона № 289-ФЗ арестом имущества и арестом товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью, признаются действия по ограничению прав собственника в отношении его имущества, применяемые таможенным органом для обеспечения взыскания таможенных и иных платежей.

Частью 9 статьи 78 Закона установлено, что арест имущества производится с санкции прокурора на основании решения таможенного органа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиком (лицом, несущим солидарную ответственность) в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 12 статьи 78 установлено, что арест имущества налагается только на имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей.

Таким образом арест имущества не может быть произвольным и самостоятельным действием таможенного органа. Возможность наложения ареста возникает с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиком (лицом, несущим солидарную ответственность) в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Арест имущества обеспечивает исполнение таможенных обязательств.

Вместе с тем, судом установлено, что действия направленных заявителю уведомлений приостановлено Арбитражным судом Краснодарского края, что фактически означает, что срок исполнения указанных уведомлений приостановлен, до рассмотрения спора по существу, то есть фактически на момент вынесения оспариваемого решения не наступил. Кроме того, принятие обеспечительных мер предполагает неосуществление действий связанных с исполнением приостановленного решения или акта государственного органа, следовательно у декларанта отсутствовала обязанность уплаты таможенных платежей в силу действия обеспечительных мер.

Кроме того, таможня указывает, что имеет право налагать обеспечительные меры в виде ареста имущества декларанта поскольку арест - это не мера по взысканию задолженности, это мера, обеспечивающая ее взыскание, то есть арест создает условия, которые позволили бы в последующем эффективно и оперативно взыскать задолженность.

Однако данный довод судом отклонен, поскольку фактически отсутствуют основания для выводов таможенного органа о наличии предположений не исполнения в будущем вынесенных уведомлений в случае принятия решений судом не в пользу заявителя, поскольку доначисленные суммы обеспечены банковскими гарантиями полностью покрывающими суммы начисленных таможенных платежей и пеней по ним.

Данные обстоятельства подтверждены самим таможенным органом и определениями Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в отмене обеспечительных мер по указанным делам.

Таможенный орган в своем отзыве и в судебных заседаниям указал, что у таможенного органа имеется безусловное и гарантированное кредитным учреждением обязательство по уплате таможенных платежей за ООО «Еврокорм» в пределах суммы, указанной в банковской гарантии. Гарантом уплаты таможенных платежей выступает кредитное учреждение, которое одобрено и признано непосредственно Федеральной таможенной службой РФ (кредитное учреждение внесено Федеральной таможенной службой РФ в соответствующий Реестр учреждений, от которых таможенными органами может быть принята банковская гарантия).

Учитывая изложенное на момент принятия оспариваемого решения от 01.02.2021 года у декларанта не наступила обязанность по уплате таможенных платежей, а сами суммы начисленных платежей обеспечены банковскими гарантиями кредитных учреждений, следовательно не имеется оснований для наложения ареста на имущества указанных в статье 78 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку арест имущества налагается только на имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей.

В данном случае такая мера как арест имущества является избыточной и не соответствует вышеназванным нормам права.

Довод таможенного органа о то, что определениями суда приостановлены действия уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, вместе с этим указанным судебными актами не отменена возникшая и существующая в настоящее время обязанность но уплате таможенных платежей, отклонен судом, поскольку в связи с принятием обеспечительных мер срок по исполнению обязанности по уплате таможенных платежей не наступил.

Самостоятельность административного механизма обеспечения взыскания таможенных и иных платежей в соответствии со статьей 78 Федерального закона № 289- ФЗ не порождает права таможенного органа применять ее в отрыве от наличия обязанности по уплате таможенных платежей, а также установления факта возможности в будущим исполнить такие обязательства перед бюджетом.

В судебном заседании таможенным органом также было заявлено, что решение принято в том числе в связи с окончанием действия банковской гарантии 02.02.2021 года по делу А32-39987/2019.

Судом проверен данный довод и установлено, что определением суда от 13.02.2020 по ходатайству ООО "Еврокорм" приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия уведомлений Ростовской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 16.08.2019 № 10313000/У2019/0000294, № 10313000/У2019/0000295, до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

ООО "Еврокорм" в качестве встречного обеспечения представлена в суд банковская гарантия от 12.02.2020 № 52/5221/0010/207, согласно которой ПАО «Сбербанк России» является гарантом исполнения обязательств ООО "Еврокорм" перед Ростовской таможней в случае уплаты денежных средств в размере 1 172 278, 87 руб. по уведомлениям от 16.08.2019 № 10313000/У2019/0000294, № 10313000/У2019/0000295. Банковская гарантия является безотзывной и действует до 02.02.2021 включительно.

Вместе с тем, судом установлено, что оспариваемое решение было принято 01.02.2021 года, то есть до истечения банковской гарантии. Санкция прокурора была

проставлена 02.02.2021 года, тогда как срок действия банковской гарантии действовал до 24 часов 02.02.2021 года. Следовательно, решение о наложении ареста и санкция могли быть приняты не ранее 03.02.2021 года. В данном случае решение о наложении ареста принято до истечения банковской гарантии, что является незаконным и необоснованным.

Составление протокола 05.02.2021 года не влияет на законность принятого решения, поскольку составление протокола является следствием вынесенного решения и фактически его исполнением.

Кроме того, фактически обеспечительные мер, принятые по делу А32-39987/2019 отменены Арбитражным судом Краснодарского края только 31.03.2021 года.

С учетом вышеприведенных норм законодательства, и установленных по делу обстоятельств суд пришел к выводу, что решение Ростовской таможен о наложении ареста на имущество ООО «Еврокорм» от 01.02.2021 № 10313000/2021 /РАИ/0000001 не соответствует требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Заявитель, оспаривая решение о наложении ареста, просил суд признать недействительным решение о наложении ареста, а также признать сам арест незаконным, однако суд считает, что заявленные требования являются едиными и фактически признание незаконным решения о наложении ареста на земельного участка расположенного по адресу Ростовская область Родионово-Несветайский район, х. Волошино, пер. Западный 3 Б, сельскохозяйственного использования, дата государственной регистрации 15.06.2018 года, кадастровый номер 61:33:0600013:804, номер регистрации 61:33:0600013:804/039/2018-5 площадью 5000 кв.м. свидетельствует о незаконности самого ареста как процессуального действия.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Ростовскую таможню в размере 3000 рублей, с учетом их уплаты заявителем платежным поручением № 184 от 08.02.2021 года.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконным решения Ростовской таможни от 01.02.2021 № 10313000/2021/РАИ/0000001 об аресте земельного участка расположенного по адресу Ростовская область Родионово-Несветайский район, х. Волошино, пер. Западный 3 Б, сельскохозяйственного использования, дата государственной регистрации 15.06.2018 года, кадастровый номер 61:33:0600013:804, номер регистрации 61:33:0600013:804/039/2018-5 площадью 5000 кв.м. как несоответствующее Таможенному законодательству Российской Федерации.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Еврокорм» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Парамонова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.10.2020 9:14:48

Кому выдана Парамонова Анна Васильевна



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Еврокорм" (подробнее)

Ответчики:

Ростовская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Парамонова А.В. (судья) (подробнее)