Решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А08-9600/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9600/2020
г. Белгород
24 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кретовой Л. А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Палатовского сельского поселения муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области в лице администрации Палатовского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области к Администрации Муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях; Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 12.01.2021, паспорт.

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Палатовского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области о признании права собственности на сооружение «Братская могила красноармейцев, погибших в годы гражданской войны. Обелиск», площадью застройки 10.2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Красногвардейский район, с.п. Палатовское, <...> примерно в 90 м на юго-запад от строения д. 2 на земельном участке с кадастровым номером 31:21:1507014:45.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве указал, что признает исковые требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что спорный объект в реестре государственной собственности области не числится, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в отзыве на иск указал, что принятие решения по делу относит на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, на территории Палатовского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области находится сооружение «Братская могила красноармейцев, погибших в годы гражданской войны. Обелиск» площадью застройки 10,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Белгородская обл., Красногвардейский район, с.п. Палатовское, <...> примерно в 90м на юго-запад от строения д. 2, на земельном участке с кадастровым номером 31:21:1507014:45.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Палатовскому сельскому поселению муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Приложением № 3 к Постановлению объекты культуры, находящиеся на территории соответствующих муниципальных образований, отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии со статьёй 1 предметами регулирования Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" являются отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а так же особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особым видом недвижимого имущества.

Братская могила красноармейцев, погибших в годы гражданской войны, решением Исполнительного комитета Белгородского областного Совета народных депутатов от 29 сентября 1983 года № 373 «О принятии под охрану памятников истории и культуры» принята под охрану как памятник истории и культуры местного значения.

Приказом Министерства культуры РФ от 04.12.2015 № 25097-р спорный объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации за номером 311510373760005.

Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 04.05.2017 № 85 на спорный объект утверждено охранное обязательство, которое направлено Администрации Палатовского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историкокультурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», оформление права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты культурного наследия, являющиеся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары, водные Объекты), отдельными захоронениями, некрополями, памятными местами, культурными и природными ландшафтами, настоящим Федеральным законом не регулируется.

В то же время, оформление права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты недвижимого имущества, отнесенные к недвижимым памятникам истории и культуры республиканского значения, недвижимым памятникам истории и культуры федерального (общероссийского) значения либо к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения после 27 декабря 1991 года, осуществляется по основаниям, не связанным с отнесением указанных объектов недвижимого имущества к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Согласно п. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Таким образом, у Палатовского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области возникло право собственности на спорный объект недвижимости в силу закона, но истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке ввиду отсутствия всех необходимых документов для осуществления государственной регистрации и невозможности их получения.

Согласно отзывам ответчика и третьих лиц спорный объект не внесен в реестры федерального, государственного имущества, в реестре муниципальной собственности Красногвардейского района Белгородской области также не состоит.

В соответствии с п.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Спорный объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом.

Поскольку объект расположен на территории Палатовского сельского поселения, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьих лиц, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск Палатовского сельского поселения муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области удовлетворить полностью.

Признать за Палатовским сельским поселением муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области право собственности на сооружение «Братская могила красноармейцев, погибших в годы гражданской войны. Обелиск» площадью застройки 10.2 кв.м., кадастровый номер 31:21:1507014:46, расположенное по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Красногвардейский район, с.п. Палатовское, <...> м на юго-запад от строения № 2.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кретова Л. А.