Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А75-2853/2019

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2853/2019
11 апреля 2019 г.
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 9 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-2853/2019 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности,

без участия представителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – заявитель, административный орган, Управление) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 25.02.2019 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.04.2019 на 11 часов 30 минут, судебное заседание на 09.04.2019 на 11 часов 40 минут.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 70-73).

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения (приказ) от 04.12.2018 № 1080 (л.д. 31-32) в период с 05.12.2018 по 19.12.2018 в кафе «Анапа», расположенного по адресу: <...>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет Предприниматель, проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки административным органом выявлены следующие нарушения - в среднетемпературном оборудовании имеются продукты питания с истекшим сроком годности:

- молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 3,5% «Талицкое» традиционное. Изготовитель: ООО «Талицкие молочные фермы», Россия, Свердловская обл. Талицкий р-н, пос. Троицкий, в количестве 6 шт. по 1 л, дата изготовления 25.11.2018 срок годности до 30.11.2018.;

- сметана 20% «Белая корова», изготовитель: ООО «Нижневартовский молочный завод», Россия, г. Нижневартовск в количестве 3 шт. по 400 гр, хранить при температуре от +2С до +6С. Дата изготовления 13.11.2018,срок годности до 05.11.2018;

- термостатный «Талицкий» кефир м.д.ж. 2,5%, изготовитель ООО «Талицкие молочные фермы», Россия, Свердловская обл. Талицкий р-н, пос. Троицкий, в количестве 3 шт. по 0,5 л. Дата изготовления 25.11.2018, срок годности до 30.11.2018;

- сметана «Веселый молочник» м.д.ж. 15%, изготовитель: ООО «ВБД», г. Москва, в количестве 7 упаковок по 300 гр. Дата изготовления 04.11.2018, срок годности до 25.11.2018.;

- сметана м.д.ж. 20% «Талицкая» термостатная, изготовитель: ООО «Талицкие молочные фермы». Россия, Свердловская обл. Талицкий р-н, пос. Троицкий, в количестве 8 шт. по 0,350 кг. Дата изготовления 18.11.2018, срок годности до 25.11.2018;

- грибы шампиньоны свежие, изготовитель: ООО «Тепличный комплекс Зеленая линия». Краснодарский край, пос. Дорожный, масса 0,449 кг. Дата изготовления 14.11.2018, годен 20 суток;

- творог м.д.ж. 0% «ТюменьМолоко», изготовитель: ООО «ТюменьМолоко», в количестве 2 шт. по 200 гр. Дата изготовления 23.11.2018, годен до 30.11.2018;

- сметана «Золотые луга» м.д.ж. 15 %, изготовитель: АО «Золотые луга», в количестве 2 шт. по 350 гр. Дата изготовления 16.11.218, годен до 30.11.2018;

- сыр «БРИ», изготовитель: ООО «МИЛКПРОМ», Россия, г. Москва, в количестве 3 шт. по 125 гр. Дата изготовления 01.10.2018, срок годности 45 суток;

- «Талицкий кефир» м.д.ж. 2,5% термостатный, изготовитель ООО «Талицкие молочные фермы», Россия, Свердловская область, пос. Троцкий, в количестве 4 шт. no 1 л. Дата изготовления 25.11.2018, годен до 30.11.2018;

- колбаса сырокопчёная «Суджук», изготовитель ИП ФИО3, Россия, Курганская область, в количестве 1 шт. по 150 гр. Дата изготовления 29.08.2018, годен в течение 90 суток;

- напиток кисломолочный «Иммунеле» сила фруктов со вкусом персика, изготовитель: АО «ВБД» <...> в количестве 6 шт. по 93 мл. Дата изготовления 26.10.2018, годен до 30.11.2018;

- пресервы рыбные «Матье» сельдь тихоокеанская закуска в майонезе с чесноком, изготовитель: ООО «Челябинский рыбоперерабатывающий завод», Россия, г. Челябинск, в количестве 2 шт. по 260 гр. Дата изготовления 16.08.2018, годен до 16.11.2018;

- паста творожная десертная м.д.ж. 3,5% с вкусовым наполнителем «Чизкейк», изготовитель ООО «Савушкин продукт», г. Брест, Республика Беларусь, в количестве 6 шт. по 120 гр. Дата изготовления 27.10.2018, годен до 26.11.2018;

- «молодые осьминоги в рассоле» изготовитель: ОАО «Рыбоперерерабатывающий комбинат № 1», Россия, г. Санкт-Петербург, в количестве 1 шт. масса 380 гр. Дата изготовления 21.08.2018, годен 60 суток;

- паштет «Ветчинный крем» мясное колбасное изделие вареное, изготовитель ИП Просвиряков А.С., г. Нижневартовск «Мясная лавка», в количестве 2 шт. по 0,2 кг ;Дата изготовления 11.10.2018, срок годности 12 суток;

- сыр с голубой плесенью «РОКФОРИЛИ» «Кубанская звездочка», изготовитель ЗАО «Тбилиский маслосырзавод», Краснодарский край, ст. Тбилисская, в количестве 2 шт. по 100 гр. Дата изготовления 20.08.2018, годен до 03.11.2018;

- творожный сыр «Cremette» м.д.ж. не менее 65%, изготовитель филиал ООО «Хохланд Руссланд» в п. Прохоровка, Белгородская область, в количестве 1 уп., масса 1,776 кг. Дата изготовления 20.06.2018, годен до 18.10.2018;

- котлеты «Цыпа» замороженные, полуфабрикат мясосодержащий, категории В, изготовитель: ООО «Степанов», Россия, г. Курган, в количестве 2 шт. по 500 гр. Дата изготовления 28.08.2018, срок годности 120 суток при температуре - 18С, 30 суток при температуре -18С после вскрытия. Фактически хранилось при температуре +5С в холодильном оборудовании;

- творог зерненный м.д.ж. 5% «101 зерно + сливки» фруктовый наполнитель «черника». Изготовитель: ОАО «Савушкин продукт» г. Брест, Респ. Беларусь. Дата изготовления 03.11.2018г., годен до 28.11.2018. В количестве 10 уп. по 130 гр.;

- творог зерненный м.д.ж. 5% «101 зерно + сливки» фруктовый наполнитель. Изготовитель: ОАО «Савушкин продукт» г. Брест, Респ. Беларусь. Дата изготовления 01.11.2018, годен до 26.11.2018. В количестве 8 уп. по 130 гр.;

- творог зерненный м.д.ж. 5% «101 зерно + сливки» фруктовый наполнитель «клубника», изготовитель ОАО «Савушкин продукт» г. Брест, Респ. Беларусь, в количестве 10 уп. по 130 гр. Дата изготовления 03.11.2018, годен до 28.11.2018;

- продукт из свинины мясной категории Г «щечки свиные острые копчено- вареные», изготовится «Омский бекон», Калачинский р-н, г, Калачинск, Масса 2,154 кг. Дата изготовления 29.10.2018, годен до 28.11.2018;

- шницель из говядины полуфабрикат мясной из говядины мелкокусковой бескостный охлажденный категории А, изготовитель: ООО «Брянская мясная компания», Россия, Брянская область, п. Прогресс, масса 0,430 кг. Дата изготовления 28.10.2018, годен до 22.11.2018.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 19.12.2018 № 1080 (л.д. 50-54).

По факту выявленных нарушений в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ (л.д. 27-28).

На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статья 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 названной статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, состоит в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанными с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям, если эти нарушения создали, в том числе, угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не опровергнуто Предпринимателем, ответчик осуществляет оказание услуг общественного питания в кафе «Анапа». Таким образом, Предприниматель обязан соблюдать требования технических регламентов, предъявляемые к реализуемой им продукции и к порядку хранения и реализации такой продукции, и является надлежащим субъектом ответственности, предусмотренной статьей 14.43 КоАП РФ.

Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации определены Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ), в соответствии с положениями которого при реализации пищевых продуктов граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования государственных стандартов, санитарных правил и норм.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения,

предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении

которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно статье 19 Закона № 29-ФЗ качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством, в том числе: проведения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно- технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.

Пунктом 1 статьи 20 Закона № 29-ФЗ предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации

населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно статье 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пунктом 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Статьей 4 ТР ТС 021/2011 определено, что срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Согласно пункту 1.1 СП 2.3.1066-01 эти санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Пунктом 8.24 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; с истекшими сроками годности.

В силу пункта 8.25 СП 2.3.6.1066-01, продовольственное сырье и пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01, пункт 1.2 которых распространяет их действие на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Пунктом 7.8 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности.

материалами дела подтверждается нарушение Предпринимателем при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «Анапа» указанных требований законодательства о безопасности пищевой продукции.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами,

а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что установленные в рамках административного дела обстоятельства являются достаточными данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, совершенного Предпринимателем, а именно - нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, поскольку некачественная пищевая продукция находилась на хранении на складе и предназначалась для выдачи военнослужащим в процессе оказания услуг по организации питания военнослужащих.

В протоколе от 19.12.2018 зафиксировано и не опровергается Предпринимателем, что при проведении проверки сотрудниками Управления был зафиксирован факт хранения ранее упомянутых пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами заявителя о том, что действия Предпринимателя по хранению пищевых продуктов с истекшим сроком годности в помещении кафе «Анапа» образуют событие вмененного Предпринимателю правонарушения, поскольку возможность использования Предпринимателем указанных продуктов по оказанию услуг общественного питания влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровья человека.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Педпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения, выразилась в том, что, оно, осуществляя предпринимательскую деятельность, имело возможность и был обязано соблюдать нормы действующего законодательства по обеспечению соответствия качества продукции установленным требованиям технических регламентов и санитарно-эпидимиологических правил, но не сделало это.

Доказательств невозможности соблюдения Предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ, не истек.

Нарушений при возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении процедуры оформления факта административного правонарушения суд не выявил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд полагает возможным назначение минимального размера наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Суд приходит к выводу о том, что арестованная продукция, указанная в протоколе наложения ареста от 06.12.2018, переданная на ответственное хранение ФИО5, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа – Югры,

РЕШИЛ:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308860730100022 от 27.10.2008, ИНН <***>, дата и место рождения – 29.06.1961, пос. Приютово, гор. Белебея, Республики Башкортостан) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Арестованную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста от 06.12.2018, направить на уничтожение в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, получатель ИНН <***>, КПП 860101001 (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), расчетный счет <***> в РКЦ г. Ханты- Мансийска, БИК 047162000, ОКТМО 71872000, КБК 141 1 16 01000 01 6000 140.

Квитанция об уплате должна быть представлена в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А. Голубева