Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А54-7467/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7467/2018
г. Рязань
21 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Юнирост" (ОГРН <***>; <...>)

к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>; <...>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Промстойпроект" (ОГРН <***>, 390026, <...>, литера А офис 5), муниципальное предприятие "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (ОГРН <***>, 390026, <...>),

о признании незаконным решения о расторжении в одностороннем порядке договора от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №27 от 03.05.2018; ФИО3, представитель по доверенности №69 от 08.10.2018; ФИО4, представитель по доверенности №72 от 22.10.2018;

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 18.07.2018;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Юнирост" ( г. Москва) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (г. Рязань) о признании незаконным решения о расторжении в одностороннем порядке договора от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д).

Определением от 08.11.2018 суд по ходатайству ответчика в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Промстойпроект" (ОГРН <***>, 390026, <...>, литера А офис 5), муниципальное предприятие "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (ОГРН <***>, 390026, <...>).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца уточнил исковые требования и просит признать незаконным односторонний отказ от договора от 04.04.2018г. № РТС26 2Ж170249 (Д), оформленный уведомлением от 23.04.2018г., также поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на незаконный отказ ответчика от договора от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д).

Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что истцом ненадлежащим образом были оказаны услуги по осуществлению строительного контроля. Данное обстоятельство было подтверждено представленными в материалы дела копиями общих журналов производства работ. Ответчик полагает, что ненадлежащее оказание истцом услуг по осуществлению строительного контроля является следствием отсутствия достаточного количества специалистов, которые непосредственно были обязаны осуществлять строительный контроль от имени истца.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Рязанской области и ООО "Юнирост" по результатам проведенного ответчиком электронного аукциона № 397-ЭА в порядке, был заключён договор от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д).

По условиям договора от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д) истец принял на себя обязательство по осуществлению строительного контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Рязанской области.

23.04.2018 в адрес истца поступило уведомление (исх. № 1/5105) о расторжении договора в одностороннем порядке с 18.05.2018, в котором указано: "В связи с тем, что лица, ответственные за осуществление технического надзора от имени Вашей организации не состоят в Национальном реестре специалистов в области строительства, что приводит к несоблюдению и соответствию действующих нормативных правовых актов, а также некачественному оказанию услуг по осуществлению строительного контроля, руководствуясь п. 226 Постановления Правительства РФ № 615, а также в соответствии с п. 7.4., 7.4.9 договора уведомляем Вас о расторжении Договора").

Причиной для одностороннего отказа ответчика от договора послужило несоответствие истца требованиям пункта п. 1.7.5 договора. Ответчик полагает, что истец при заключении договора не располагал квалифицированным персоналом, имеющим необходимые и специальные знания и опыт работ, являющихся предметом договора, обеспечивающим оказание услуг согласно условиям договора, строительным нормам и правилам.

В уведомлении указано, что истцом не соблюдены п.п. 4,5 ст. 55.5.-1 Градостроительного кодекса РФ, так как не все сотрудники истца, работающие на объектах договора, состоят в Национальном реестре специалистов в области строительства.

По мнению ответчика, данное обстоятельство является неоднократным (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдением (отступлением от требований, предусмотренных договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) исполнителем требований к качеству услуг и (или) работ и (или) технологии проведения работ (п.7.4.9 договора).

Истец полагает, что ссылка Фонда на п. 7.4.9. совместно с указанием на несоблюдение п.п. 4,5 ст. 55.5.-1 Градостроительного кодекса РФ имеет отношение к двум приказам истца, подписанным в течение одного месяца (апрель) "О назначении ответственного инженера технического надзора". Оба приказа назначают инженера строительного надзора ФИО6 ответственным за исполнение обязательств по договору.

Истец считает отказ ответчика от исполнения договора незаконным, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении").

Таким образом, односторонний отказ от договора - односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.

В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 ГК РФ (в настоящее время - пункт 1 статьи 450.1 ГК РФ) односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом (например, статья 328, пункт 2 статьи 405, статья 523 ГК РФ) или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда, и к ним подлежат применению правовые позиции, сформулированные в настоящем постановлении.

В соответствии с п. 1.7.5 договора от 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д) исполнитель обладает необходимыми и специальными знаниями, а также опытом работ, являющихся предметом настоящего договора, располагает квалифицированным персоналом, чтобы обеспечить оказание услуг в полном соответствии со всеми условиями настоящего договора, строительными нормами и правилами.

Из материалов дела следует, что истец состоит в реестре квалифицированных подрядных организаций по Рязанской области: номер предварительного отбора 25752 дата включения 09.12.2016 реестровая запись № 00772829665220180012.

Предварительный отбор квалифицированных подрядных организаций проводился Министерством строительного комплекса Рязанской области в соответствии с требованиями раздела II Постановления Правительства РФ от 01.07.2016г. № 615.

На стадии предварительного отбора организатором устанавливается соответствие подрядных организаций требованиям действующего законодательства (критерии перечислены в п. 23 Постановления), в том числе обладание необходимыми и специальными знаниями, опытом работы, наличием квалифицированного персонала.

По результатам отбора лица, соответствующие критериям, установленным п. 23 Постановления № 615, включаются в реестр квалифицированных подрядных организаций для последующего допуска к участию в закупочных процедурах.

То, что истец состоит в реестре квалифицированных подрядных организаций, свидетельствует, что он прошел предварительный отбор, соответствует требованиям действующего законодательства, имеет квалифицированный персонал, обладающий специальными знаниями и опытом и вправе оказывать услуги, предусмотренные договором.

Документация об электронном аукционе, договор и приложения к нему, не содержат требований о конкретном количестве специалистов исполнителя, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства, осуществляющих строительный контроль при исполнении договора.

Пункты 4,5 ст. 55.5.-1 Градостроительного кодекса РФ также не регламентируют данное требование.

Инженер строительного надзора ФИО6. (приказ истца от 20.04.2018 № 53), ответственный за исполнение обязательств по договору, состоит в Национальном реестре специалистов в области строительства, что подтверждается уведомлением № 0115359 от 01.11.2017. Это дает ему право подписывать документы в процессе проведения мероприятий, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" и в п. 5 ст. 55.5.-1 Градостроительного кодекса РФ.

Истцом соблюдены требования ч. 6 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ к членству в саморегулируемой организации и п. 1.7.5. договора, а именно:

- истец является членом СРО НП "КОНСОЛИДАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ" с 04.10.2016, что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации от 14.05.2018 № 133;

- у истца работают по трудовым договорам 6 специалистов, состоящих в национальном реестре в области строительства, имеющих Квалификационные номера: С-43-055313; С-50-069046; С-37-093729; С-78-106012; С-77-111317; С-62-115359, С-32-1268833, что подтверждается письмом от 31.05.2018 № 104.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ установлен четкий перечень документов, которые подписываются специалистами по организации строительства, включенными в Национальный реестр специалистов в области строительства. К указанным документам относятся:

а) акты приемки объекта капитального строительства;

б) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

в) документы, подтверждающие соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

г) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Данные документы подписываются в процессе строительства (и) или реконструкции объектов капитального строительства, а не капитального ремонта из чего следует, что перечисленные в п. 4, ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ документы в совокупности с требованиями ст. 55 ГрК РФ не должны подписываться по завершении капитального ремонта.

В Градостроительном кодексе РФ и в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 нет требований о том, чтобы при исполнении договора на объектах работали и подписывали все документы только лица, включенные Национальный реестр специалистов в области строительства.

Согласно п. 2.1 договора работы осуществляются истцом в два этапа.

Окончанием работ является полное выполнение подрядчиками работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

На начальном этапе исполнения договора, помимо ФИО6, приказом были назначены лица, не внесенные в Национальный реестр специалистов в области строительства, однако это не означает, что им дано право подписывать завершающие договор документы.

Все инженеры строительного контроля истца, назначенные приказом от 20.04.2018 № 53 ответственными по договору, имеют высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее пяти лет, что подтверждается дипломами об окончании высшего специального учебного заведении и удостоверениями о повышении квалификации.

Специальным нормативным правовым актом, который предоставляет право ответчику на односторонний отказ от договора является Постановление Правительства РФ № 615 от 01.07.2016 г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (вместе с "Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме").

В п. 226 Постановления № 615 указаны дополнительные основания для одностороннего расторжения договора, а именно:

заказчик вправе расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях:

а) систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ;

б) задержка подрядной организацией начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме;

в) неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных договором об оказании услуг, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) подрядной организацией требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ;

г) неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных заказчиком в соответствии с условиями договора об оказании услуг;

д) аннулирование, отзыв, прекращение действия свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или приостановка его действия на срок более 2 педель, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права подрядной организации на производство работ;

е) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;

ж) нарушение срока замены банковской гарантии, установленного договором об оказании услуг, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 рабочих дня;

з) выявление заказчиком после заключения договора об оказании услуг факта недействительности представленной подрядной организацией банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии подрядной организации в письменной форме).

Вышеприведенные основания продублированы, как обязательные, в договоре 04.04.2018 № РТС26 2Ж170249 (Д).

Пунктом 23 Постановления № 615 устанавливаются требования для претендентов в квалифицированные подрядные организации:

а) наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, перечень которых установлен нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (далее - свидетельство саморегулируемой организации), в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. При этом в состав разрешенной деятельности должны входить следующие работы:

организация строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

монтаж лифтов, включая пусконаладочные работы, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части замены лифтов в многоквартирных домах;

организация подготовки проектной документации с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по разработке проектной документации и иных дополнительных услуг и (или) работ, связанных с разработкой проектной документации и оценкой технического состояния многоквартирных домов;

осуществление строительного контроля - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части оказания услуг по осуществлению строительного контроля;

б) наличие у участника предварительного отбора лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе, в части выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

в) наличие у участника предварительного отбора лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по разработке проектной документации и иных дополнительных услуг и (или) работ, связанных с разработкой проектной документации и оценкой технического состояния многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

г) наличие у участника предварительного отбора аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента;

д) отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев, установленных пунктом 27 настоящего Положения;

е) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон контракта в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий контракта;

ж) отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;

з) не приостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;

и) отсутствие конфликта интересов;

к) неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;

л) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

м) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном разделом VII настоящего Положения;

н) невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;

о) наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, устанавливаемого в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора и указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету разрешенной деятельности;

п) наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. В случае проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ не устанавливается.

Пунктом 24 Постановления № 615 указано на то, что орган по ведению реестра не вправе устанавливать иные требования к участникам предварительного отбора, кроме требований, установленных пунктом 23 настоящего Положения.

То, что Истец состоял на момент заключения договора, в период его действия и по настоящее время в Реестре квалифицированных подрядных организаций, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ:

Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:

1) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации, в котором должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);

3) документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам во внутренних документах саморегулируемой организации;

4) документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 настоящего Кодекса;

5) документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных частью 3 п. 5 статьи 55.5-1 настоящего Кодекса.

Требования ст. 55.5-1 ГрК РФ к специалистам, их должностным обязанностям и требованиям по внесению их в НРС, закреплены законом, как минимальные требования к наличию специалистов у претендентов на членство в строительном сро для определенного уровня ответственности.

Достаточное ли количество специалистов у истца внесено в НРС проверяет саморегулируемая организация, в которой он состоит.

Ответчик отнес "нарушение законодательства" (ст. 55.5-1 ГрК РФ) во взаимосвязи с п. 1.7.5. к неоднократному в течение месяца нарушению требований к качеству услуг (п. 7.4.9. и п. 226 Постановления № 615).

Ответчик до одностороннего отказа не обращался к истцу с претензиями по срокам начала оказания услуг, по срокам выполнения работ, по качеству услуг.

Гражданский кодекс закрепляет нормы о том, что договор считается расторгнутым в случае отказа от него и что сторона, имеющая такое право по закону или договору, должна действовать добросовестно и разумно.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что отсутствовали правовые основания для отказа ответчика от договора, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на ответчика.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ на основании ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным односторонний отказ от договора от 04.04.2018г. № РТС26 2Ж170249 (Д), оформленный уведомлением от 23.04.2018г. № 1/5105 о расторжении договора № РТС26 2Ж170249 (Д).

2. Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юнирост" (ОГРН <***>; г. Москва) судебные расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Юнирост" из дохода федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению № 318 от 08.06.2018г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.В. Афанасьева