Решение от 10 августа 2021 г. по делу № А81-10757/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10757/2020
г. Салехард
10 августа 2021 года
Резолютивная часть решения изготовлена 23 июля 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хамитовым Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования поселок Ханымей (ИНН: 8911021313, ОГРН: 1058901221543) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» (ИНН: 7203058440, ОГРН: 1027200785677) о признании бесхозяйным недвижимым имуществом, о признании права собственности на объект недвижимости,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ИНН 7202198042, ОГРН 1097232017574), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901002135, ОГРН: 1028900509538), Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (ИНН: 7202022112, ОГРН: 1027200853316), департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8901017357, ОГРН: 1058900022675), департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: 8911004036, ОГРН: 1028900860174), Администрации Пуровского района (ИНН: 8911003762, ОГРН: 1028900857732), общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (ИНН: 8911018367, ОГРН: 1028900859415),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц – представители не явились;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Ханымей (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Север» (далее - ответчик) о признании объекта недвижимости - газопровод высокого давления 0,6 мПа, с кадастровым номером 89:05:030201:3490, назначение - сооружение коммунального хозяйства, протяженностью объекта - 823 м, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Ханымей, мкр. МПС, бесхозным имуществом, а также о признании права муниципальной собственности на указанный объект.

Ответчиком представлен отзыв на иск, ответчик с иском не согласен.

В материалы дела от лиц, участвующих в деле поступили дополнительные доводы и документы.

Определением от 07.07.2021 судебное заседание отложено на 23.07.2021 на 15 час. 00 мин.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания истцом направлены дополнительные документы. Истец ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

От департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа и общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» поступили отзывы на иск.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу исходя из представленных в материалы дела документов.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как указывает истец в исковом заявлении, на основании заявления Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 01 февраля 2017 года, Межмуниципальным отделом по Пуровскому и Красноселькупскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу 14 февраля 2017 года в качестве бесхозяйной вещи был принят на учет объект - газопровод высокого давления 0,6 мПа с кадастровым номером 89:05:030201:3490, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, мкр. МПС, назначение - сооружение коммунального хозяйства, площадь объекта - 998 кв.м., что подтверждается Сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 14.02.2017 № 89:05:030201:3490-89/004/2017-1У.

Указанный объект недвижимого имущества был принят на учет бесхозяйного имущества по муниципальному образованию п.Ханымей распоряжением Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 15 марта 2016 года № 071 «О постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества». Иные собственники неизвестны.

В течение 1 года с момента постановки бесхозяйного имущества на учет собственник данного объекта не установлен, никто своих прав на данный объект не заявлял. Спор о праве отсутствовал.

При наличии вышеуказанных обстоятельств 19 февраля 2018 года Администрация МО п.Ханымей обратилась в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: Газопровод высокого давления 0,6 мПа, с кадастровым номером 89:05:030201:3490, назначение - сооружение коммунального хозяйства, площадь объекта - 998 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, мкр. МПС.

Определением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2018 года заявление Администрации МО п.Ханымей о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество было возбуждено гражданское дело. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом были привлечены Департамент имущественных и земельных отношений ЯНАО, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЯНАО, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, Администрацию Пуровского района, общество с ограниченной ответственностью «Пургазсервис».

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц заявились: общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» и публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Север». Стороны не возражали к привлечению указанных организаций в качестве заинтересованных лиц.

На заседании Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2018 года ПАО «Газпром газораспределение Север», в лице управляющей организации ООО «Газпром межрегионгаз Север», предоставило суду заявление с просьбой отказать в удовлетворении заявленных требований Администрации МО п.Ханымей в признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Своё требование ООО «Газпром межрегионгаз Север» мотивировало тем, что ПАО «Газпром газораспределение Север», являясь правопреемником ООО «Сибирские газовые сети», является также собственником части газопровода (условный номер: 89-89-04/005/2011-004) от ГАРС до котельной ДЕ-16 в п.Ханымей, протяженностью 493 м. В качестве доказательства своих доводов заявитель предоставил Суду свидетельство о государственной регистрацией права на указанный объект от 09.01.2013 серии 89 АА № 197077.

С учетом вновь появившихся обстоятельств, имеющих значение для дела, Администрация МО п.Ханымей по внесению изменений в Технический план сооружения - Газопровод высокого давления 0,6 мПа с кадастровым номером 89:05:030201:3490, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, мкр. МПС, назначение - сооружение коммунального хозяйства, а именно:

- внесены изменения в Схему расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке (стр.9 Технического плана сооружения);

- внесены изменения в чертеж контура объекта недвижимости (части объекта недвижимости) (стр.10-12 Технического плана сооружения);

- внесены изменения в Форму декларации об объекте недвижимости – пункт п.5.2. Описание сооружения изложен в новой редакции: «Протяженность(м) 823».

Вышеуказанные изменения технических характеристик бесхозяйного объекта недвижимого имущества были внесены в кадастровый паспорт № 89:05:030201:3490 и зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу 28 апреля 2018 года.

Определением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2018 гражданское дело было приостановлено в связи с отсутствием подтверждающих документов о постановке на учет объекта недвижимого имущества -Газопровод высокого давления 0,6 мПа с кадастровым номером 89:05:030201:3490, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, мкр. МПС, назначение - сооружение коммунального хозяйства, площадь объекта - 823 м.

Срок для устранения нарушения по п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом был установлен - до 19.10.2018.

19 октября 2018 года Администрацией поселка Ханымей было представлено в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о возобновлении производства по гражданскому делу от 18.10.2018 в связи с исправлением недостатков.

В рассмотрении заявления Администрации поселка Ханымей о возобновлении производства по гражданскому делу было отказано на основании ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

17 апреля 2019 года Администрация поселка Ханымей вновь направила в Пуровский районный суд заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Определением Пуровского районного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 26.04.2019 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Судом были привлечены Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономного округе в лице Отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, Администрацию Пуровского района, общество с ограниченной ответственностью «Пургазсервис», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут», публичное акционерное общество «Газпром», акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее - Общество).

Представитель АО «Газпром газораспределение Север», считал ошибочно привлеченным себя в качестве заинтересованного лица, так как согласно свидетельства о регистрации права собственности от 09.01.2013 газопровод высокого давления в поселке Ханымей принадлежал ООО «Сибирские газовые сети», которое в 2014 году было реорганизовано путем присоединения в АО «Газпром газораспределение Север».

В своем отзыве представитель АО «Газпром газораспределение Север» просил отказать в удовлетворении требований Администрации поселка Ханымей, поскольку часть газопровода от АГРС до котельной ДЕ-16 в поселке Ханымей, протяженностью 493 м, принадлежит Обществу, оставшаяся часть принята заявителем на бесхозяйный учет, что недопустимо в отношении неделимой вещи.

Кроме того, Общество полагало, что при передаче газопровода по договору купли-продажи от 29.11.2012 №12, либо в момент первичной регистрации прав, была допущена ошибка в указании протяженности объекта. Согласно техническому паспорту на спорный газопровод отрезок протяженностью 493 м - это часть большого газопровода. При указанных обстоятельствах для правильного разрешения дела необходимо установить, является ли самостоятельным объектом газопровод протяженностью 493 м или он часть газопровода, как линейного объекта.

Представитель Общества заявил, что готовится пакет документов для перерегистрации права собственности на газопровод.

Вышеуказанным определением Пуровского районного суда заявление Администрации поселка Ханымей оставлено без рассмотрения на основании ч.3 ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что часть газопровода от АГС до котельной ДЕ-16 в поселке Ханымей протяженностью 493 м, АО «Газпром газораспределение Север», что свидетельствует о наличии спора о праве.

08 мая 2020 года Администрацией поселка Ханымей в адрес АО «Газпром газораспределение Север» было направлено письмо исх. №349-01-20, в котором запрашивалась информация о том, на какой стадии находится работа по перерегистрации права собственности на газопровод, внесены ли изменения в характеристики объекта.

20 мая 2020 года от ООО «Газпром межрегионгаз Север» получен ответ, в котором было указано о том, что для исправления реестровой ошибки в части протяженности газопровода, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, кадастровый номер 89:05:030201:1229, необходимо снять с кадастрового учета бесхозный объект недвижимости (газопровод) с кадастровым номером 89:05:030201:3490.

Ранее, 18 мая 2020 года в адрес Администрации поселка Ханымей поступило письмо от АО «Газпром газораспределение Север» с просьбой снять с кадастрового учета бесхозный объект недвижимости (газопровод) с кадастровым номером 89:05:030201:3490, протяженностью 823 м, принятый на кадастровый учет как бесхозный объект недвижимости, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.Ханымей, мкр.МПС.

В ответ на указанное письмо был направлен ответ, о том, что для снятия объекта недвижимости необходим акт обследования сооружения, удостоверяющий прекращение существования снимаемого с кадастра объекта недвижимости или решение суда о снятии с кадастра конкретного, названного в решении, объекта недвижимости. В судебном порядке не установлено является ли самостоятельными объектами газопровод протяженностью 493 м и газопровод протяженностью 823 м или это части единого недвижимого комплекса (неделимая вещь).

В течение 1 года с момента постановки бесхозяйного имущества на учет собственник данного объекта не установлен, никто своих прав на данный объект не заявлял. Спор о праве отсутствовал.

05 июля 2016 года Администрацией муниципального образования поселок Ханымей было заключено соглашение с Обществом с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» об обслуживании объекта газоснабжения, расположенного на территории муниципального образования поселок Ханымей и подлежащего постановке на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, срок действия соглашения с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Соглашением №10-09/02 от 13 января 2017 года, срок обслуживания объекта газоснабжения, расположенного на территории муниципального образования поселок Ханымей и подлежащего постановке на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, был установлен с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.

Дополнительным соглашением №1 к соглашению №№10-09/02 от 13.01.2017 срок обслуживания вышеуказанного объекта газоснабжения был продлен по 28 февраля 2018 года, а после, дополнительным соглашением №2, срок обслуживания был установлен до момента государственной регистрации права на объект газоснабжения.

Таким образом, по настоящее время, обслуживание объекта газоснабжения, расположенного на территории муниципального образования поселок Ханымей, осуществляется на основании соглашения, заключенного Администрацией муниципального образования поселок Ханымей с обществом с ограниченной ответственностью «Пургазсервис».

В документах, на которые АО «Газпром газораспределение Север» ссылается в своем отзыве, упоминается только о газопроводе, протяженностью 492 м.

Документов, подтверждающих, что АО «Газпром газораспределение Север» является собственником газопровода высокого давления, протяженностью 893 м, не имеется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу пункта 4 части 1 статьи 22 ГПК РФ судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в названной законодательной норме статье 22 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Таким образом, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, указанные в статье 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В настоящем случае иск заявлен о признании бесхозяйной недвижимой вещью участка газопровода высокого давления.

Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посвященные особому производству, не предусматривают такую категорию дел, как признание движимой вещи бесхозяйной, а касаются только установления фактов, имеющих юридическое значение, на что прямо указывают положения статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом, при решении вопроса о подведомственности поданного заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, следует определять характер (содержание) спорного правоотношения и субъектный состав.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отнесены к компетенции судов общей юрисдикции, выделены гражданским процессуальным законодательством в самостоятельную категорию, которой посвящена отдельная 33 глава ГПК РФ, регламентирующая, в частности, порядок подачи подобного заявления в суд общей юрисдикции и его содержание, порядок вынесения судом решения.

Однако, как следует из материалов дела, между сторонами имелся спор о принадлежности вещи. Таким образом, в рамках особого производства подобный спор в суде общей юрисдикции (Пуровский районный суд) не может быть рассмотрен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13 по делу N А76-24747/2011, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом принятое на кадастровый учет недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств - наличие правопритязаний на объект недвижимого имущества или фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Указанные доводы подтверждаются Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 N08АП-8357/2020 по делу NА70-2550/2020.

Из материалов дела следует, что имуществом фактически владеет Администрация муниципального образования поселок Ханымей поскольку Администрацией заключены соглашения с ООО «Пургазсервис» на обслуживание объекта газоснабжения.

В связи с чем, требование о признании спорного объекта бесхозяйным недвижимым имуществом удовлетворению не подлежит.

Признавая за Администрацией право муниципальной собственности, суд исходит из следующего.

Согласно договору купли-продажи №12 от 29.11.2012 ООО «Сибирские газовые сети» в собственность был передан лишь газопровод высокого давления, протяженностью 493 м.

Объект недвижимости - газопровод высокого давления 0,6 мПа, с кадастровым номером 89:05:030201:3490, назначение - сооружение коммунального хозяйства, протяженностью объекта - 823 м, в собственность ответчика никогда не передавался, соответствующих сделок не совершалось. Доказательств строительства ответчиком газопровода своими силами, в материалы дела не представлено.

Правоотношения по газоснабжению в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).

Согласно статье 7 названного Закона организация газоснабжения населения отнесена к компетенции органов местного самоуправления поселений.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) организация в границах поселения газоснабжения населения является вопросом местного значения поселения.

Пунктом 4 части 1 статьи 15 указанного Закона к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация в границах муниципального района газоснабжения поселений.

В статье 2 Закона N 69-ФЗ приведено понятие системы газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

В соответствии с пунктом 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под понятием "объекты местного значения" понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправлении полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов. поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных положений, с учетом фактического места размещения спорного объекта, суд приходит к выводу о том, что спорный газопровод является объектом (сооружением) капитального строительства и относится к линейным сооружениям инженерной инфраструктуры поселка (муниципалитета), поскольку используется в целях обеспечения снабжения населения газом.

При изложенных обстоятельствах, приведенное выше, позволяет констатировать обоснованность имущественных притязаний истца, исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорный газопровод подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении N 1 к Федеральному закону.

Согласно приложению N 1 к Федеральному закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых, в том числе, получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении N 2 к Федеральному закону количествах воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870, установлено, что "газопровод наружный" - подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания; "сеть газопотребления" - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.

Суд приходит к выводу, что при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект, в данном случае - газопровод высокого давления - возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Доводы ответчика о том, что газопровод, принадлежащий ответчику на праве собственности и спорный газопровод, являются неделимой вещью, а нахождение указанных газопроводов в собственности разных лиц недопустимо, судом отклоняется.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу пунктов 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства. Объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Для того, чтобы установить являются ли составные части газопровода протяженностью 493 м и 823 м сложной неделимой вещью, либо их можно разделить на самостоятельные объекты недвижимости, суд в определении от 01.04.2021 запросил сведения о соотношении объектов, в отношении которого заявлен иск и в отношении которого изложены сведения в отзыве на иск (топографическая сьемка); заключение кадастрового инженера о наличии по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Ханымей, мкр. МПС, одного или двух самостоятельных газопроводов.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера №Р-03/2021/ОКС. Кадастровым инженером сделан вывод о том, что вышеуказанные объекты недвижимости являются самостоятельными. Также в заключении отражено, что при натурном обследовании местности был обнаружен объект газового хозяйства, предположительно место соединения двух объектов с кадастровыми номерами 89:05:030201:1229 и 89:05:030201:3490.

Суд не может согласиться с данным толкованием понятия неделимой вещи применительно к объекту настоящего спора - газопроводу.

Последовательные соединения газопроводов, принадлежащих различным хозяйствующим субъектам к другим газопроводам, также принадлежащим различным хозяйствующим субъектам, не влечет признание их принадлежностью, составной частью одной неделимой вещи, принадлежащей одному собственнику либо нескольким собственникам одной неделимой вещи, а, напротив, свидетельствует о наличии самостоятельных газопроводов, входящих в единую газораспределительную сеть. При этом любой такой газопровод имеет одинаковое хозяйственное назначение со всеми остальными газопроводами - он служит для поставки и транспортировки газа, от одной точки поставки до другой. Врезка одного газопровода в другой при принадлежности этих газопроводов различным лицам не создает права собственности на присоединенный газопровод для лица, в чей газопровод осуществлена врезка, а также не влечет утраты права собственности лицом, которому принадлежит присоединяемый газопровод.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 23.11.2017 по делу N А76-12109/2016.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на газопровод протяженностью 823 м как отдельный объект, входящий в единую газораспределительную сеть.

Суд признает необходимым удовлетворить иск Администрации в данной части, исключив из формулировки признание права собственности на бесхозяйную вещь.

Исходя из результатов рассмотрения настоящего дела, судебные расходы подлежат распределению на стороны в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений неимущественного характера, в том числе заявлений о признании права, заявлений о присуждении к исполнению обязанности в натуре, уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Истцом заявлено два требования неимущественного характера, государственная пошлина составила 12 000 рублей, удовлетворено одно из них, следовательно, с общества подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования поселок Ханымей на объект недвижимости - газопровод высокого давления 0,6 мПа, с кадастровым номером 89:05:030201:3490, назначение - сооружение коммунального хозяйства, протяженностью объекта - 823 м, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Ханымей, мкр. МПС.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (ИНН: 7203058440, ОГРН: 1027200785677) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

В.С. Воробьёва