Решение от 2 июля 2020 г. по делу № А03-8775/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-8775/2017

Резолютивная часть решения изготовлена 23 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 июля 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315220400010861), с. Малоенисейское Бийского района Алтайского края

о взыскании 1 374 руб. 83 коп. задолженности за февраль 2017 года, 93 руб. 20 коп. пени за период с 12.01.2016 по 28.02.2017 по договору теплоснабжения от 01.01.2011 №276,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, г. Бийск Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваша управляющая компания», г. Бийск,

в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее по тексту – истец, общество «Бийскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, предприниматель ФИО2) о взыскании с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 1 374 руб. 83 коп. задолженности за период с 01.12.2016 по 28.02.2017 и 360 руб. 88 коп. пени за период с 12.01.2016 по 28.02.2017 по договору теплоснабжения от 01.01.2011 № 276.

Исковое заявление принято к производству судьи Антюфриевой С.П.

Решением от 08.04.2019 Арбитражного суда Алтайского края (судья Антюфриева С.П.), оставленным без изменения постановлением от 29.07.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением от 16.12.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 08.04.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 29.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Определением от 13.01.2020 в связи с нахождением судьи Антюфриевой С.П. в отпуске по уходу за ребенком произведена замена судьи на судью Ланду О.В.

При новом рассмотрении истец поддержал требование о взыскании пеней, ранее заявил отказ от иска в части взыскания задолженности. Пояснил, что нежилое помещение (магазин продовольственных товаров), расположенное по адресу: <...> (далее – спорный объект, спорное помещение), находится в составе многоквартирного дома (далее – МКД), изначально было подключено к централизованной системе теплоснабжения, однако впоследствии отсоединено от сети теплоснабжения. При этом ответчиком не представлено доказательств соблюдения предусмотренной действующим законодательством процедуры согласования переустройства помещения. Самовольное отключение нежилого помещения ответчика от центральной системы отопления МКД не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате. Ранее с ответчиком был заключен договор теплоснабжения от 01.10.2007, предусматривающий оказание услуг по отоплению в отношении спорного объекта. В акте разграничения балансовой принадлежности к договору 2007 года содержится указание на присоединение помещения ответчика к тепловой сети, схематично в акте показана врезка трубопровода, идущего на помещение предпринимателя ФИО2 Технические условия 2012 года выдавались в связи с изменением тепловой нагрузки на ГВС (с 0,000163 Гкал/ч на 0,0002000 Гкал/ч), тепловая нагрузка на отопление осталась прежней – 0,012521 Гкал/ч. В период с 2011 по 2013 годы ответчику производились начисления за услугу отопление по спорному объекту, в свою очередь ответчиком производилась оплата оказанных услуг. Указанное свидетельствует о том, что теплоснабжение нежилого помещения осуществлялось от централизованной системы отопления. Из подвального помещения трубы шли только в помещение ответчика. В актах обследования системы теплоснабжения спорного помещения, начиная с 2013 года, было установлено, что система отопления отключена с видимым разрывом, установлена запорная арматура. По каким причинам производилось отключение, истец не знает, какие-либо документы в силу давности в организации не сохранились. Самостоятельно произвести отключение потребителя от сети организация истца не могла.

Ответчик возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на то, что спорное помещение является неотапливаемым от централизованных сетей теплоснабжения. Система отопления нежилого помещения при проектировании жилого дома являлась автономной, что подтверждается техническим паспортом 2004 года. Ответчиком не вносилось изменений в систему отопления, истцом теплоснабжение помещения ответчика не осуществлялось, в связи с этим начисление платы за отопление неправомерно. Ответчик самостоятельно не производил демонтаж системы отопления. Когда и кем было произведено отключение системы отопления и поставлены пломбы, ответчик не знает. Фактически отопление помещения осуществлялось ответчиком за счет установленных им электрических приборов. Доказательств того, что нежилое помещение было технически присоединено к общедомовой системе отопления МКД и впоследующем самовольно переоборудован, ответчиком не представлено. По каким причинам теплоснабжающей организацией в договор теплоснабжения был включен объект, расположенный по улице Мухачева, дом 115, ответчику не известно.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, г. Бийск Алтайского края (далее – ФИО3), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ваша управляющая компания», г. Бийск (далее – ООО «УК «Ваша управляющая компания»).

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Третье лицо – ООО «УК «Ваша управляющая компания» в судебное заседание не явилось, в ранее направленном отзыве на исковое заявление пояснило, что МКД по улице Мухачева, дом 115 находится в управлении управляющей организации с 01.09.2015. Нежилое помещение, занимаемое ответчиком, не имеет системы отопления, что подтверждается актом от 10.09.2018.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 22 ВИ № 726878 от 27.12.2004 нежилое помещение, расположенное в <...>, площадью 146,4 кв.м., принадлежит ФИО3

Из пояснений представителя ответчика следовало, что до 2004 года собственником спорного объекта являлась ФИО2

На основании договора безвозмездного пользования от 16.01.2017 нежилое помещение передано предпринимателю ФИО2

Между обществом «Бийскэнерго» (энергоснабжающая организация, ЭСО) и предпринимателем ФИО2 (абонент) заключен договор 01.01.2011 № 276, по условиям которого ЭСО обязалась отпускать абоненту тепловую энергию, теплоноситель через присоединенную сеть общества «БийскэнергоТеплоТранзит» (теплосетевая организация), а абонент обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель на условиях договора (пункт 1.1 договора).

В приложении № 6 к договору определен перечень объектов теплопотребления (отопление), расположенных в городе Бийске по следующим адресам: улица Мухачева, дом 115, принадлежащий на праве собственности ФИО3, используемый предпринимателем, улица Мерлина, дом 58А, помещение Н2, принадлежащий на праве собственности предпринимателю ФИО2

В соответствии с актом № 2490 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение № 2 к договору), подписанному со стороны абонента ФИО2, определена граница сетей: место врезки в разводящую теплосеть 2Ду100 в подвале жилого дома по ул. Мухачева, 115.

Приложением к акту № 2490 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей является акт № 4640 от 01.02.2011 визуального и измерительного контроля при наружном осмотре трубопровода тепловой сети, находящейся на балансе предпринимателя ФИО2, в котором отражены протяженность, диаметр тепловой сети.

Дополнительным соглашением от 01.04.2012 в договор внесены изменения в части нагрузки на горячее водоснабжение (далее - ГВС).

16.04.2012 абоненту выданы технические условия в связи с изменением тепловой нагрузки на ГВС (с 0,000163 Гкал/ч на 0,0002000 Гкал/ч), тепловая нагрузка на отопление осталась прежней – 0,012521 Гкал/ч.

Пунктом 6.2 дополнительного соглашения от 29.04.2015 к договору при неисполнении или ненадлежащем исполнении абонентом обязательств по оплате за потребляемую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в сроки, установленные договором, согласована неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возникновения задолженности, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Стоимость приобретенной тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя за расчетный период, с учетом средств внесенных Абонентом в качестве оплаты в текущем месяце, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В приложении № 1 к дополнительному соглашению от 29.04.2015 к договору определен перечень объектов, получающих тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель, расположенных по следующим адресам в <...>, Н-2, улица Мухачева, дом 115.

Из материалов дела следует, что ранее между обществом «Бийскэнерго» и предпринимателем ФИО2 был заключен договор № 276 от 01.10.2007 на энергоснабжение тепловой энергией в горячей воде на 2007 год, в отношении отапливаемых объектов, расположенных по адресам: улица Мухачева, дом 115, и улица Мерлина, дом 58А. В акте № 1240 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение № 2 к договору), подписанному со стороны абонента ФИО2, граница сетей определена в месте врезки в магистральную теплосеть 2Ду100 в подвале жилого дома по ул. Мухачева, 115.

Во исполнение условий договора общество «Бийскэнерго» поставило предпринимателю тепловую энергию и горячую воду на указанные объекты недвижимости за период с января 2016 года по февраль 2017 года, выставило к оплате счета-фактуры и направило акты приема-передачи: 1785,59 руб. за январь 2016 года, 1706,08 руб. за февраль 2016 года, 1785,59 руб. за март 2016 года, 1788,59 руб. за апрель 2016 года, 1633,39 руб. за май 2016 года, 1531,38 руб. за июнь 2016 года, 1761,74 руб. за июль 2016 года, 1871,78 руб. за август 2016 года, 5663 руб. за сентябрь 2016 года, 4596,54 руб. за октябрь 2016 года, 8774,41 руб. за ноябрь 2016 года, 7594,34 руб. за декабрь 2016 года, 7524,68 руб. за январь 2017 года, 8130,98 руб. за февраль 2017 года.

Количество потребленных ответчиком коммунальных ресурсов на ГВС определено Истцом на основании показаний приборов учета: по ул. Мухачева, 115, г. Бийск, на ГВС установлен счетчик СГВ-15 № 20522770 с установлением пломбы № 6706436, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии к потребителя от 07.08.2015 (т.д. 1 л.д. 107), по ул. Мерлина, 58А, г. Бийск, на ГВС установлен счетчик СГВ-15 № 26783202 с установлением пломбы № 6718227, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии к потребителя от 24.08.2015 (т.д. 1 л.д. 108).

Разногласий по произведенным начислениям за ГВС, а также размеру платы за отопление объекта, расположенного по улице Мерлина, в доме 58А, между сторонами не имеется.

Расчет начислений за отопление спорного объекта произведен истцом на основании показаний общедомового прибора учета, исходя из общей площади МКД и площади помещения ответчика.

Ответчик оплату потребленных ресурсов в полном объеме не произвел, в связи с этим в претензиях от 12.12.2016 № 37/Пр22, от 02.03.2017 № ЭДО-37-02-2/878, от 23.03.2017 № 37/Пр521 истец потребовал оплатить задолженность.

В ответе от 03.04.2017 на претензию предприниматель ФИО2 сообщил, что тепловая энергия в спорное помещение не поставляется, предложил провести его совместное обследование для составления акта об отсутствии отопления.

Письмом от 11.04.2017 № ЭДО-37-02-2/1464 общество указало предпринимателю на необходимость восстановления системы отопления спорного объекта, расположенного в МКД, в соответствии с проектом теплоснабжения.

В ответе от 04.05.2017 предприниматель сослался на отсутствие в спорном помещении общедомовых систем отопления и несовершение каких-либо действий по демонтажу инженерных систем объекта.

Наличие задолженности за тепловую энергию и горячую воду послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и ответчик, как лицо, пользующееся нежилым помещением, расположенным в жилом многоквартирном жилом доме.

Возражения ответчика относительно заявленных требований основаны на доводе об отсутствии потребления в спорном помещении тепловой энергии на отопление, стоимость которой выставлена ответчику к оплате.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294, Росстандарт является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст утвержден ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» (далее - ГОСТ Р56501-2015).

Согласно разделу ГОСТ Р56501-2015 «Введение» и «Область применения», он является основополагающим при предоставлении коммунальных услуг и направлен на выполнение требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов. ГОСТ предназначен, в том числе, для применения ресурсоснабжающими организациями при поставке коммунальных ресурсов потребителям - собственникам помещений в многоквартирных домах.

Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.

К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.

На основании приведенных норм, услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима. Соответственно, для установления факта оказания услуги по отоплению, необходимо последовательно установить в совокупности следующие обстоятельства:

1) подачи теплоносителя через присоединенную сеть в помещение ответчика;

2) принадлежность помещения ответчику;

3) назначение помещения;

4) наличие в помещении элементов системы отопления;

5) наличие изоляции системы отопления помещения и ее соответствие действующим техническим и иным нормам;

6) температуру воздуха в помещении.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Проектная документация на спорный МКД в материалы дела не представлена.

Согласно ответу Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Барнаула (л.д. 80 т. 5) проектная и техническая документация на МКД по ул. Мухачева, 115 на хранении в отделе не находится.

В ответе от 19.03.2019 № 204/2 на запрос общества «Бийскэнерго» о предоставлении проектной и технической документации по спорному МКД, МКУ «Управление капитального строительства Администрации г.Бийска» сообщило об отсутствии запрашиваемой информации.

В техническом паспорте 2004 года на помещение, расположенному по адресу <...>, содержащемся в материалах инвентарного дела, имеется отметка об отоплении спорного объекта от электричества.

В акте № 1286 инвентаризации от 22.09.2011 в отношении помещения ответчика по улице Мухачева, доме 115, указано на отапливаемый объем – 694 куб.м., тепловую нагрузку – 0,012521 Гкал/ч, тепловую нагрузку на ГВС – 0,000163 Гкал/ч.

В 2013 году АО «БийскэнергоТеплоТранзит» составлен акт (т.д. 5 л.д. 65) о наличии опломбировки системы отопления, пломбировка произведена ранее (пломбы в сохранности).

15.11.2013, 21.01.2014 по результатам обследования составлены акты теплосетевой организацией о том, что на момент обследования система отопления спорного помещения к тепловым сетям АО «БийскэнергоТеплоТранзит» не подключена, отключена ранее, пломбы на запорной арматуре в сохранности.

18.03.2014, 12.07.2017 теплосетевой организацией ОАО «БийскэнергоТеплоТранзит» составлены акты о том, что при обследовании системы теплоснабжения нежилого помещения по улице Мухачева, дом 115 (абонент ФИО2) установлено, что на момент обследования система отопления отключена с видимым разрывом. Запорная арматура в точке врезки закрыта и опломбирована.

В соответствии с актом обследования от 20.10.2017 (т.д. 3 л.д. 35) в присутствии собственников квартир № 87 и 88 по улице Мухачева, дом 115, и в отсутствие собственника помещения, сотрудниками общества «Бийскэнерго» произведен осмотр спорного помещения, в результате обследования установлено, что нежилое помещение (вставка+пристрой) расположено на первом этаже жилого дома, приборов отопления нет, что противоречит пункт 35 Правил № 354 (запрет на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов), стояков отопления нет, проходящий стояк отопления зашит стеновыми панелями. Помещение находится в контуре капитальных стен жилого дома, фактически является его неотъемлемой частью, через помещение проходят инженерные коммуникации.

С целью определения наличия либо отсутствия системы отопления в виде теплопринимающих устройств или отопительных приборов в спорном помещении, возможности потребления тепловой энергии через инженерные (тепловые) коммуникации МКД, судом назначена судебная экспертиза по делу.

Из представленного в материалы дела судебного заключения эксперта № 1-18-03-44 от 24.04.2018 (т.д. 4 л.д. 20-29), следует, что в нежилом помещении имеются трубопроводы холодного и горячего водоснабжения, ведущие из подвального помещения дома в вышерасположенные квартиры. Система отопления в виде теплопринимающих устройств и отопительных приборов в помещении отсутствует. Нежилое помещение по улице Мухачева, дом 115, город Бийск, общей площадью 1146,4 кв.м, кадастровый номер 22:65:016202:0017:174/1439/А:1099/А, не получает тепловую энергию от инженерных (тепловых) коммуникаций многоквартирного жилого дома.

В материалы дела представлен акт от 10.09.2018 (т.д. 5 л.д. 3), составленный ООО «Управляющая компания «Ваша управляющая компания», согласно которому в нежилом помещении по улице Мухачева, дом 115, город Бийск, принадлежащем на праве собственности ФИО3, отопление отсутствует. Запорная арматура теплоносителя в точке врезки на данное помещение закрыта и опломбирована, пломбы не нарушены. Возможность подачи тепловой энергии от инженерных коммуникаций дома отсутствует, поскольку трубы подачи отопления в подвале отрезаны и не заходят в нежилое помещение. Приборы отопления отсутствуют.

18.09.2018 обществом «Бийскэнерго» составлен акт в присутствии предпринимателя ФИО2, в соответствии с которым на момент обследования спорного помещения установлено, что помещение является частью жилого дома, расположено в контуре стен МКД, на первом этаже дома; система отопления в помещении не смонтирована; проходящие стояки системы отопления заизолированы; по помещению проходят инженерные коммуникации жилого дома (ГВС); трубопровод, изначально предназначавшийся для теплоснабжения данного помещения, врезан после ОДПУ, запорная арматура закрыта и опломбирована ранее, после запорной арматуры отключение с видимым разрывом.

Из представленных документов следует, что теплоснабжение МКД, 70 годов постройки, осуществляется от центральной котельной, указан ввод теплосети.

Нежилое помещение, расположенное по улице Мухачева, дом 115 на первом этаже, находится в контуре МКД, используется под магазин продовольственных товаров.

В актах разграничения балансовой принадлежности как к договору 2007 года, так и к договору 2011 года содержится указание на присоединение помещения ответчика к тепловой сети, схематично в акте показана врезка трубопровода, идущего на помещение предпринимателя ФИО2 В акте № 1286 инвентаризации от 22.09.2011 (обследовании) в отношении помещения ответчика по улице Мухачева, дом 115, указано на отапливаемый объем – 694 куб.м., тепловую нагрузку – 0,012521 Гкал/ч.

В период с 2007 года, с 2011 по 2013 годы ответчику производились начисления за услугу отопление по спорному объекту, в свою очередь ответчиком производилась оплата оказанных услуг. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы расшифровками к счетам-фактурам, платежными документами, и не опровергнуто ответчиком надлежащими доказательствами.

Указанное свидетельствует о том, что теплоснабжение нежилого помещения изначально осуществлялось от централизованной системы отопления.

В актах обследования системы теплоснабжения спорного помещения, начиная с 2013 года, было установлено, что система отопления нежилого помещения отключена с видимым разрывом, запорная арматура в точке врезки закрыта и опломбирована.

По каким причинам было произведено отключение системы отопления, представители сторон при рассмотрении настоящего дела не смогли пояснить.

Представитель истца пояснил, что самостоятельно произвести отключение системы отопления нежилого помещения ответчика теплоснабжающая организация не могла. Ответчиком не представлены соответствующие пояснения, а также доказательства обращения с требованиями о восстановлении подключения системы теплоснабжения в случае самостоятельных действий теплоснабжающей организации по демонтажу системы отопления.

Под переустройством Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) понимает проведение различных изменений в оборудовании помещения.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. При этом, не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном жилом доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П; далее - Постановление № 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления № 46-П).

Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

В своих возражениях ответчик ссылался на то, что он не осуществлял демонтаж системы отопления, возможно систему отопления изменил прежний собственник.

С целью проверки данных доводов ответчика и при непредставлении им соответствующих доказательств, судом была истребована от Администрации города Бийска Алтайского края информация о том, обращался ли собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> в орган местного самоуправления с заявлением с приложением всех необходимых документов о переустройстве (изменение способа отопления) нежилого помещения, если да, то представить информацию о результатах рассмотрения заявления и соответствующие документы (проект, акт приемочной комиссии и др.).

В ответах от 06.03.2020 № 447/01-09, от 13.04.2020 № 695/01-09 на запрос суда Администрация города Бийска Алтайского края сообщила, что собственники нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, ФИО2, ФИО3 в администрацию города с заявлением о переустройстве или перепланировке нежилого помещения не обращались.

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается (части 1 - 3 статьи 10 ГК РФ).

Таким образом, переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства.

В рассматриваемом случае ответчиком разрешительных документов на демонтаж системы отопления, повлекший соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (приказ Минрегиона России от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок»), проекта переустройства системы отопления и технических условий не представлено, доказательств наличия необходимых согласования с органом местного самоуправления, теплоснабжающей организацией не имеется, как и не представлено доказательств внесения изменений в схему теплоснабжения многоквартирного дома.

Учитывая, что помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, изначально являлось отапливаемым, при отсутствии доказательств соблюдения требований, установленных законодательством, при переходе на иной способ отопления, демонтаж обогревающих приборов в нарушение указанных норм не может освобождать собственника помещения от обязанности по оплате за коммунальные ресурсы.

В этой связи отсутствие в помещениях ответчика отопительных приборов (радиаторов), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления, подключенного к централизованной сети теплоснабжения, само по себе не исключает возложения на ответчика обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности произведенных истцом начислений за отопление нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»), вступившей в законную силу с 01.01.2016, установлено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 6.2 дополнительного соглашения от 29.04.2015 к договору при неисполнении или ненадлежащем исполнении абонентом обязательств по оплате за потребляемую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду в сроки, установленные договором, согласована неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возникновения задолженности, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с наличием просрочки в исполнении обязательства, требование о применении ответственности подлежит удовлетворению. При расчете пеней истцом учтена оплата пеней по чеку-ордеру от 18.03.2019 (т.д. 5 л.д. 82) за период с 01.01.2016 по 31.05.2016 на сумму 267,68 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что отказ истца от иска в части взыскания задолженности, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований и прекращает производство по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в указанной части.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб суд возлагает на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ. Расходы по оплате услуг экспертов суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» 93 руб. 20 коп. пеней, а также 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Производство по делу в части взыскания задолженности прекратить в связи с отказом истца от иска.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Ланда