Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А70-20142/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20142/2018
г. Тюмень
08 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

Департамента имущественных отношений Тюменской областик ООО «СК «Тюменьстройюг»об изъятии объекта незавершенного строительства

при ведении протокола помощником судьи Плесовских Н.Ю.

при участии в судебном заседании:

От Истца: ФИО1- доверенность от 10.05.2018 годаОт Ответчика: ФИО2 - доверенность от 27.12.2018 года

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ООО «СК «Тюменьстройюг» об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0432002:21511, расположенного по адресу: Тюменская область, город Тюмень, <...> путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (далее – Департамент, Арендодатель) и ООО «Солнечный город» (далее - Арендатор) заключен договор аренды от 25.06.2015 № 23-20/2950 земельного участка с кадастровым № 72:23:0432002:91 для завершения строительства многоэтажного гаража-стоянки.

Согласно пункту 7.2. договора настоящий договор действует в период с 25.06.2015 по 24.06.2018, по истечении которого считается прекратившим свое действие.

Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области 16.07.2015.

В соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от 17.02.2016 арендатором по договору аренды является ООО «СК «ТЮМЕНЬСТРОЙЮГ».

Указанный договор уступки права аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области № 72-72/001-72/001/106/2016-8476/2 от 12.04.2016.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2018 № КУВИ-001/2018-7162794 собственником объекта незавершенного строительства с 12.04.2016 является ООО «СК «ТЮМЕНЬСТРОЙЮГ».

Указанный договор аренды земельного участка заключен в соответствии с пунктом 21 статьи 3 федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предполагающий право на однократное предоставление земельного участка без проведения торгов собственнику расположенного на нем объекта незавершенного строительства.

Таким образом, право на однократное предоставление земельного участка без проведения торгов для целей завершения строительства ответчиком уже реализовано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

При этом в пункте 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что правила статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно акту обследования земельного участка от 18.09.2018 № 18/а-2521, подготовленного специалистами ГКУ ТО «Фонд имущества Тюменской области», на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (свайный фундамент).

В настоящее время строительство объекта с кадастровым номером 72:23:0432002:21511, расположенного по адресу: Тюменская область, город Тюмень, <...> не завершено.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2018 № КУВИ-001/2018-7162794 вышеуказанный объект поставлен на кадастровый учет как незавершенный строительством, степенью готовности 10 %.

Согласно пункту 2 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2018 № КУВИ-001/2018-7163040 государственная собственность на земельный участок не разграничена.

В соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» (статьи 5, 14 Закона) Департамент осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальных образованиях городской округ город Тюмень и Тюменский муниципальный район.

Таким образом, уполномоченным органом на обращение в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0432002:21511, принадлежащего на праве собственности ООО «СК «ТЮМЕНЬСТРОЙЮГ», в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка с кадастровым № 72:23:0432002:91, на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов является Департамент имущественных отношений Тюменской области.

В соответствии с требованиями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Департаментом имущественных отношений Тюменской области были приняты меры по досудебному урегулированию.

Письмом от 17.10.2018 № 15672/08-3 Департамент уведомил ООО «СК «ТЮМЕНЬСТРОЙЮГ» о том, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства реализовано, заключение нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0432002:91 невозможно. Кроме того, в указанном письме Департамент отметил на окончание срока действия договора аренды, в связи с чем предложил представить документы, подтверждающие завершение строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0432002:21511, ввод его в эксплуатацию и оформление права собственности на завершенный строительством объект. Срок предоставления указанных документов Департамент определил в течении тридцати календарных дней со дня направления настоящей претензии. Департамент также уведомил, что в случае невыполнения ответчиком указанных действий в установленный срок, будет реализовано право, предусмотренное статьей 239.1 Гражданского кодекса РФ на продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов на основании решения суда. Указанное претензионное письмо направлено Департаментом в адрес ответчика (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.10.2018) 21.10.2018.

16.11.2018 в Департамент поступило письмо от ООО «СК «ТЮМЕНЬСТРОЙЮГ», в котором ответчик сообщил, что причиной незавершения строительства объекта в установленный договором срок является отвлечение финансовых средств организации на выполнение работ по созданию парковочных мест на безвозмездной основе для Управы Восточного административного округа Администрации г. Тюмени.

Между тем, действующее правовое регулирование указанных правоотношений не предполагает продление действия договора аренды в связи с данными обстоятельствами.

Статья 239.1 ГК РФ устанавливает основания для отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка, в частности: если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов (пункт 1).

Пункт 6 данной статьи предусматривает распространение ее положений в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Договор аренды земельного участка от 25.06.2015 № 23-20/2950 земельного участка с кадастровым № 72:23:0432002:91 и договор уступки права аренды земельного участка от 17.02.2016 заключены именно с целью завершения строительства многоэтажного гаража-стоянки.

Статья 239.1 введена в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом N 171-ФЗ.

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Федерального закона N 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на отношения стороны в настоящем деле, т.к. и договор аренды земельного участка от 25.06.2015 № 23-20/2950 земельного участка с кадастровым № 72:23:0432002:91 и договор уступки права аренды земельного участка от 17.02.2016 заключены после вышеуказанной даты.

Согласно ст. 168 АПК РФ «При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению».

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований в полном объеме, освобождение истца от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в размере 6000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить

Изъять у ООО «СК «Тюменьстройюг» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0432002:21511 расположенный по адресу: г.Тюмень, <...> путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ООО «СК «Тюменьстройюг» в доход федерального бюджета 6 000 рублей - государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.