Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А56-64463/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64463/2018
25 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания - секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело заявлению:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАКТ-ПЛЮС" (ИНН <***>)

К заинтересованному лицу - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ,

Третьи лица:

1) АДМИНИСТРАЦИЯ КУРОРТНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2) ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 556 С УГЛУБЛЁННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА КУРОРТНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об оспаривании решения от 23.04.2018 по делу № 44-2132/18

при участии

от заявителя – не явился, извещен (получен 1-й суд. акт, ходатайство о рассмотрении в отсутствие) от заинтересованного лица – не явился, извещен (получен 1-й суд. акт)

от Администрации – не явился, извещен (получен 1-й суд. акт)

от Школы – не явился, извещен (получен 1-й суд.акт)

установил:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАКТ-ПЛЮС" (далее - Общество) с соблюдением установленного срока обратилось в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (далее – УФАС, Управление, антимонопольный орган) об оспаривании:

- решения от 23.04.2018 по делу № 44-2132/18 (далее - Решение), которым отклонена жалоба Общества на действия аукционной комиссии заказчика - ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 556 С УГЛУБЛЁННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА КУРОРТНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее - Школа), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту в Школе (извещение № 0172200000617000257) необоснованно отклонившего заявку Общества, посчитав ее не соответствующей требованиям аукционной документации.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Школа и АДМИНИСТРАЦИЯ КУРОРТНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (уполномоченный орган).

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ. Аудиозапись не велась.

Материалы дела исследованы по ст.65, 70, 71 АПК РФ.

Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе) участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается (п.5 ст.67 Закона № 44-ФЗ).

В приложении № 5 к техническому заданию по позиции 56 «провода соединительные» указано – на поверхности оболочки не должно быть проминов, вмятин, утолщений, наплывов и ребристости, выводящих размеры проводов за пределы допустимых отклонений, пузырей, трещин, видимых без применения увеличительных приборов.

В поступившей заявке Общество указало – на поверхности оболочки отсутствие проминов, вмятин, утолщений, наплывов и ребристости, выводящих размеры проводов за пределы допустимых отклонений, пузырей, трещин, видимых без применения увеличительных приборов.

Таким образом, в заявке предлагаемый товар охарактеризован в полном соответствии с аукционной документацией. Иных оснований для отклонения заявки Общества из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах вывод УФАС о правомерности действий заказчика нельзя признать обоснованным.

Ввиду изложенного спорное Решение следует признать недействительным.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст.110 АПК РФ, ст.333.21, 333.22, 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. решение от 23.04.2018 по делу № 44-2132/18 – признать недействительным.

2. взыскать с УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАКТ-ПЛЮС" 3 000 руб. государственной пошлины.

3. по представлении подлинного платежного поручения от 22.08.2017 № 511 выдать ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАКТ-ПЛЮС" справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Селезнёва О.А.