Решение от 18 апреля 2024 г. по делу № А44-918/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород Дело № А44-918/2024

Резолютивная часть решения оглашена 16 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Самарина А.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ООО «ТНС энерго Великий Новгород», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

третьи лица: - ООО «Новсруб», В. Новгород, - ИП ФИО1, г. Волгоград

о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости

при участии

от истца: пред. ФИО2, дов. от 30.12.2022 № 318/2022, от ответчика: пред. ФИО3, дов. от 01.09.2021 № 116-Д, третьи лица: не явились, считаются извещенными,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее – ответчик, Управление) с учетом уточнения о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении объекта недвижимости: помещения с кадастровым номером 53:11:1700204:3859 общей площадью 1586,1 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Сырковское, <...> (далее – помещение).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной

ответственностью «Новсруб» (далее – ООО «Новсруб») и индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО4).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком незаконно осуществлены действия по прекращению права собственности ООО «Новсруб» и соответственно регистрации права собственности ИП ФИО4 на помещение при наличии мер по обеспечению иска, принятых арбитражным судом в отношении спорного объекта недвижимости.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные и уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика иск не признал в полном объеме по основаниям, указанным в возражениях (л.д.35-38). В обоснование своих возражений пояснил, что обжалуемые регистрационные действия в отношении спорного помещения осуществлены в соответствии с законом. Судебный акт о принятии обеспечительных мер в отношении помещения поступил в Управление после государственной регистрации перехода права собственности на нового собственника (ИП ФИО4) и погашения соответствующей записи на предыдущего собственника (ООО «Новсруб»).

В предварительное судебное заседание третьи лица не явились.

Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела в порядке судебного разбирательства, направленные в адрес ИП ФИО4 и ООО «Новсруб», возвращены органом связи с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и абзаца второго пункта 1 Постановления

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно сведениям, полученным судом от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, адрес (место нахождения) ФИО4 соответствует адресу, указанному в судебном извещении. Иных данных, свидетельствующих об изменении ИП ФИО4 своего адреса (места нахождения), суд не располагает.

Арбитражным судом дополнительно 29.03.2024 электронной почтой отправлено в адрес ИП ФИО4 определение от 26.03.2024 с информацией об его участии в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судебное уведомление направлено судом ООО «Новсруб» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, которое также считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица отзыв, либо письменные пояснения и возражения не представили.

В судебном заседании 16.04.2024 в порядке судебного разбирательства позиции истца и ответчика не изменились.

В судебное заседание 16.04.2024 в порядке судебного разбирательства третьи лица не явились, отзывы на иск не представлены.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия третьих лиц.

Выслушав стороны, участвующие при рассмотрении дела по существу, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в Арбитражном суде Новгородской области принят к производству и рассматривается иск Общества к ООО «Новсруб» о взыскании 5 486 603 руб. 12 коп. задолженности и законной неустойки (дело № А44-414/2024). Предметом спора является безучетное потребление электроэнергии со стороны ООО «Новсруб».

Определением от 31.01.2024 по делу № А44-414/2024 исковое заявление принято судом к производству.

Одновременно с подачей иска истец заявил ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на движимое и недвижимое имущество ООО «Новсруб» в пределах заявленной к взысканию суммы 5 349 772 руб. 40 коп., а также приостановления государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ООО «Новсруб» недвижимое имущество и сделок с ним в виде запрета ответчику и иным лицам совершать сделки по отчуждению принадлежащего ему движимого и недвижимого имущества.

Определением от 31.01.2024 по делу № А44-414/2024 арбитражным судом приняты заявленные истцом меры по обеспечению иска.

26.01.2024 в Управление обратились ООО «Новсруб» в лице своего заявителя ФИО5 и ИП ФИО6 о регистрации перехода права собственности на помещение, а также земельный участок с кадастровым номером 53:11:1700204:2036 площадью 4101,0 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Сырковское, <...> (далее – земельный участок)(л.д.41-50).

Основанием для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и помещение является договор купли продажи недвижимого имущества от 26.01.2024, заключенный между ООО «Новсруб» (продавец) и ИП ФИО4 (покупатель).

Общая цена продажи объектов недвижимости согласована сторонами в пункте 2.1. договора и составляет 14 350 000 руб., при этом стоимость помещения составляет 12 850 000 руб. 00 коп.

По акту приема-передачи от 26.01.2024 земельный участок и помещение переданы от продавца к покупателю.

31.01.2024 покупателем (ИП ФИО4) представлены дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности, а именно, договор купли-продажи недвижимого имущества от 31.01.2024 (л.д.68-69), заключенный между ООО «Новсруб» (продавец) и ИП ФИО4 (покупатель), акт приема-передачи недвижимого имущества от 31.01.2024 (л.д.70) и Выписка из ЕГРН от 29.01.2024 (л.д.71-75).

Следует отметить, что содержание обоих договоров купли-продажи недвижимого имущества от 26.01.2024 и 31.01.2024 являются идентичными, за исключением некоторых незначительных дополнений.

Из Выписки из ЕГРН от 13.02.2024 (л.д.9-11) следует, что государственная регистрация перехода права собственности на помещение к ИП ФИО4 осуществлена 01.02.2024.

В своих возражениях Управление указывает, что в отношении помещения регистрационные действия были осуществлены 01.02.2024 в 11 час. 54 мин. 25 сек.

В тех же возражениях Управление отмечает, что определение арбитражного суда от 31.01.2024 по делу № А44-414/2024 о принятии мер по обеспечению иска в

отношении недвижимого имущества ООО «Новсруб» поступило 01.02.2024 в 12 час. 01 мин. 20 сек. (л.д.37).

С учетом изложенного, ответчик считает, что на момент осуществления регистрационных действий в отношении помещения он не знал о наличии соответствующего обременения, наложенного арбитражным судом. Управление считает, что регистрационные действия произведены в соответствии с законом, никакой его вины не усматривается.

Соответственно истец, полагая, что действия Управления по внесению изменений ЕГРН в отношении помещения противоречат действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Для удовлетворения таких требований необходима совокупность (одновременное наличие) двух условий: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Отсутствие закрепленной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих регистрации, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных этим Законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

В силу части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, площадь является одной из основных характеристик объекта недвижимости, которая вносится в ЕГРН.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного учета и государственной регистрации прав, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ относят: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Внесение в ЕГРН основных сведений об объектах недвижимости, к которым согласно статье 8 Закона № 218-ФЗ относятся, в том числе, сведения о площади объекта недвижимости, осуществляется в результате государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости (статья 13 Закона № 218-ФЗ) на основании технического плана здания, если объектом недвижимости является здание (статьи 14, 24 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

К компетенции Росреестра относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

Обязанность осуществить государственный кадастровый учет у Управления также возникает на основании Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 168 Административного регламента Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя в том числе:

- прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки);

- внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

- выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органом местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 96 того же Кодекса определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на позднее поступление судебного акта арбитражного суда о приостановлении Управлению совершать регистрацию перехода права собственности на помещение 01.02.2024 в 12 час. 01 мин. 20 сек. после совершения регистратором регистрационных действий 01.02.2024 в 11 час. 54 мин. 25 сек.

Разница между заявленным ответчиком временем поступления судебного акта и совершения регистрационных действий составила 6 минут.

Судом в рамках рассмотрения настоящего дела также установлено, что определение от 31.01.2024 по делу № А44-414/2024 в полном объеме вынесено и зарегистрировано 31.01.2024 в 16 час. 03 мин. в системе «Судебное производство» СПД.

31.01.2024 судом оформлен исполнительный лист, который также зарегистрирован 31.01.2024 в 17 час. 26 мин. в системе «Судебное производство» СПД.

31.01.2024 судом оформлен акт приема-передачи исполнительного листа Обществу, который получен им 01.02.2024.

По информации исполнителей 22 судебного состава исполнительный лист и судебный акт выданы представителю Общества 01.02.2024 сразу после начала работы суда, т.е. в 09 час. 10 мин.

С учетом времени, необходимого для транспортировки судебного акта и исполнительного листа в Управление, последние с учетом заинтересованности истца в исполнении судебного акта ответчиком, могли быть переданы ответчику не позднее 10 час.

Возражения ответчика о том, что судебный акт и исполнительный лист были доставлены в Управление 01.02.2024 в 12 час. 01 мин. 20 сек. не принимаются. Суд приходит к однозначному выводу, что указанные ответчиком время поступления судебного акта и исполнительного листа фактически являются временем их регистрации во внутренней системе делопроизводства Управления, поскольку указание времени с точностью до секунд осуществляет используемое ответчиком программное обеспечение, а не конкретный работник.

Таким образом, суд не исключает возникновение ситуации, когда судебный акт и исполнительный лист были доставлены Управлению до осуществления государственной регистрации перехода права собственности на помещение, но в силу внутренних регламентов информация о них не была своевременно доведена до регистратора.

В нарушение требований статьи 65 АПК Управление с достаточной степенью достоверности не доказало фактическое время (часы и минуты) поступления ему судебного акта и исполнительного листа от Общества.

Кроме того, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения иска также в силу следующего.

Судебный акт о приостановлении Управлению совершать регистрацию перехода права собственности на помещение вступил в законную силу 31.01.2024, до настоящего времени не отменен.

Таким образом, объективно уже с 31.01.2024 существовал запрет на совершение регистрационных действий в отношении помещения.

При указанных обстоятельствах любые действия, нарушающие режим обременения, являются незаконными, даже при отсутствии вины в этом Управления. Истец также в окончательном виде своих требований не ставит перед судом установление вины Управления.

Как указано выше, по делу А44-414/2024 Общество предъявило к ООО «Новсруб» материальное требование в размере 5 486 603 руб. 12 коп.

Стороны по договору купли-продажи от 31.01.2024 года оценили стоимость помещения в размере 14 350 000 руб. В случае обоснованности иска требования истца могут быть удовлетворены за счет имущества ООО «Новсруб».

В силу вышеуказанного, действия Управления нарушают права и законные интересы Общества, поскольку спорное имущество фактически выводится из-под обращения взыскания.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в виде аннулирования записи о праве собственности ИП ФИО4 на помещение с кадастровым номером 53:11:1700204:3859 общей площадью 1586,1 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Сырковское, <...> восстановления записи о праве собственности на помещение с кадастровым номером 53:11:1700204:3859 общей площадью 1586,1 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Сырковское, <...> за ООО «Новсруб».

В соответствии со статьями 110, 168 АПК РФ при вынесении решения по существу спора суд одновременно распределяет судебные расходы между лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 15.02.2024 № 01-09/6408 удовлетворить.

Признать незаконными регистрационные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) по внесению в Единый государственный реестр недвижимости от 01.02.2024 записей о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Новсруб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и государственной регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на помещение с кадастровым номером 53:11:1700204:3859 общей площадью 1586,1 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Сырковское, <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 600 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда - Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Д. Самарин