Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А27-18459/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

http://www. kemerovo. arbitr. ru/

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-18459/2020
город Кемерово
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи М. А. Сарафанниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Междуреченская управляющая компания», город Междуреченск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделу судебных приставов по городу Междуреченску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Междуреченск в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2,

заинтересованные лица:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс», город Междуреченск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (взыскатель),

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании постановления от 31.07.2020 о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области 20 августа 2020 года поступило заявление Муниципального унитарного предприятия «Междуреченская управляющая компания», город Междуреченск (МУП «МУК», заявитель) о признании недействительным постановления Отдела судебных приставов по городу Междуреченску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, город Междуреченск (ОСП по г. Междуреченску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу) от 31.07.2020 № 42013/20/1019157 о взыскании исполнительского сбора и расходов по исполнению.

Определением суда от 16 сентября 2020 года заявление принято к производству. К участию в деле в качестве заинтересованного лица на основании пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (далее – УФССП по Кемеровской области - Кузбассу).

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, явку не обеспечили.

Дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

03.05.2018 Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-3740/2018 принято решение о взыскании с МУП «Междуреченская управляющая компания» в пользу ООО «ФЕНИКС» (до 22 мая 2020 года ООО «МУК») задолженности по договору от 01.07.2016 года за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 5 050 113,77 руб., а так же расходов по уплате государственной пошлины в размере 48251,00 руб.

26.05.2018 решение вступило в законную силу, 01.06.2018 Арбитражным судом Кемеровской области выдан исполнительный лист серии ФС № 020474994.

Взыскателем исполнительный лист был предъявлен в ПАО «Банк Левобережный» на принудительное исполнение, в результате которого был частично оплачен в сумме 1 192 131 руб. 16 коп.

На основании указанного исполнительного листа 22.06.2020 ОСП по г. Междуреченску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу по заявлению ООО «Феникс» возбуждено исполнительное производство №66625/20/42013-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления.

Во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.06.2020 № 66625/20/42013-ИП заявителем в адрес ОСП по г. Междуреченску было направлено заявление об окончании исполнительного производства (исх.497 от 08.07.2020) с приложенными документами, подтверждающими исполнение решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-3740/2018 от 26.05.2018 в добровольном порядке.

Также 09.07.2020 заявителем в адрес ОСП по г. Междуреченску было направлено заявление об отложении исполнительных действий в связи с предоставлением документов, подтверждающих исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-3740/2018 от 26.05.2018 в добровольном порядке.

Однако, 31.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 вынесено постановление о взыскании с МУП «МУК» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составило 356 885,53 руб. в рамках исполнительного производства №66625/20/42013-ИП. Не согласившись с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора от 31.07.2020, заявитель обратился в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

Согласно пункту 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу частей 1 - 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в качестве доказательств исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-3740/2018 от 26.05.2018 в добровольном порядке заявителем представлены в материалы дела платежные поручения от 28.12.2016 № 667, от 14.02.2017 № 54, от 03.07.2017 № 231, от 22.12.2017 № 428, от 09.01.2018 № 1, в назначении платежа по которым указано «оплата по договору б/н от 01.07.2016 на обслуживание МКД». В счет какого периода произведена оплата по платежным поручениям, не указано.

Также в качестве доказательств исполнения решения суда от 26.05.2018 заявителем представлены извещения МУП «ИРКЦ» в адрес ООО «МУК» за период с октября 2016 года по август 2017 года, о произведении записей по счетам за МУП «Междуреченская УК» со сборов населения со ссылкой на агентский договор от 01.07.2015.

Вместе с тем, из представленных заявителем документов не представляется возможным установить факт оплаты задолженности за взыскиваемый решением суда от 26.05.2018 по делу № А27-3740/2018 период с июля по декабрь 2017 года. Каким образом платежные поручения и извещения за период до взыскиваемого судебным актом могут являться доказательством его исполнения, заявителем не указано. Учитывая длительность правоотношений сторон по договору от 01.07.2016 и наличия задолженности МУП «МУК» за иные периоды, заявителем не доказана относимость приложенных к заявлению документов к исполнению решения суда от 26.05.2018 по делу № А27-3740/2018.

Приложенный к заявлению акт сверки взаимных расчетов за период июнь 2016-декабрь 2019, подписанный в одностороннем порядке МУП «МУК» также не позволяет сделать вывод об исполнении решения суда. При этом в материалах дела имеется подписанный в двустороннем порядке акт сверки за 2017 год, в соответствии с которым задолженность составляет 5 050 113,77 руб.

Суд неоднократно определениями от 16.09.2020, от 25.09.2020, от 09.11.2020, 26.11.2020 указывал заявителю на необходимость предоставления соответствующих пояснений, какими именно платежными поручения погашена задолженность по решению суда по делу № А27-3740/2018 за период с июля по декабрь 2017 года, представления соответствующего расчета со ссылками на конкретные документы, произвести сверку расчетов за период, указанный в решении суда (с июля 2017 по декабрь 2017 г.) совместно с взыскателем, представить подписанный обоими сторонами акт сверки за названный период. Явка в судебное заседание представителя заявителя была признана обязательной.

Указанные определения получены заявителем, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №65097149372980, почтовыми уведомлениями (№65097149429912, №65097149776108), однако заявитель от участия в судебном процессе и предоставлении в обоснование своей позиции соответствующих пояснений, доказательств отклонился, доказательств уважительности причин неисполнения определения суда, неявки в судебное заседание в материалы дела не представлено.

Процессуальные гарантии заявителя в ходе настоящего дела соблюдены, предприятию предоставлены исчерпывающие возможности для защиты своих прав и законных интересов.

Согласно части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Заявителем не представлено документальных доказательств, подтверждающих исполнение судебного акта либо принятия всех зависящих от себя мер по исполнению по истечении установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения.

С учетом представленных взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя сведений о задолженности по исполнительному листу, судебным приставом произведен перерасчет исполнительского сбора от суммы задолженности на момент вынесения постановления (3 904 903,84 руб.), что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.10.2020 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в соответствии с которым размер исполнительного сбора составил 273 343, 26 руб.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.06.2020 получено должником 02.07.2020, срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа истек, должником в нарушение части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве на дату вынесения постановления от 31.07.2020 не представлено судебному приставу-исполнителю доказательств погашения задолженности, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно 31.07.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с учетом постановления от 07.10.2020 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

При этом, взыскатель подтверждает, что в период с 09.01.2019 по 31.09.2019 оплата задолженности поступила на расчетный счет ООО «Феникс» путем принудительного взыскания из банка МУП «МУК» (Банк «Левобережный» (ПАО)) по исполнительному листу ФС № 020474994, в размере 1 193 460,93 рублей. После чего исполнительный лист из банка был отозван. В период с 20.08.2020 года по 19.11.2020 года (то есть после вынесения оспариваемого постановления) оплата задолженности по исполнительному листу ФС № 020474994 поступала на расчетный счет ООО «Феникс» путем принудительного взыскания судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Междуреченску по исполнительному производству №66625/20/42013-ИП от 22.06.2020 года, в размере 783 494,58 рубля. На 19.11.2020 год задолженность МУП «МУК» перед ООО «Феникс» по исполнительному листу ФС № 020474994 составляет 3 121 409,26 руб.

Каких-либо возражений и доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в том числе, относительно остатка задолженности, заявителем не представлено.

На основании изложенного, с учетом требования статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ о необходимости проведения справедливого судебного разбирательства в установленный законом разумный срок, принимая во внимание принцип состязательности процесса и необходимости соблюдения процессуальных прав не только заявителя, но и других участников процесса, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления.

Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора 31.07.2020 № 42013/20/1019157, вынесенное в связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, с учетом постановления пристава от 07.10.2020 соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требования заявителя о признании недействительным постановления Отдела судебных приставов по городу Междуреченску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, город Междуреченск (ОСП по г. Междуреченску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу) от 31.07.2020 № 42013/20/1019157 о взыскании исполнительского сбора и расходов по исполнению, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, оснований для распределения судебных расходов по государственной пошлине не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 9, 65, 168-170, 180, 181, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья М. А. Сарафанникова