Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А07-35360/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35360/2018
г. Уфа
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.12.2018

Полный текст решения изготовлен 28.12.2018


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Некоммерческого партнерства "Аскинские Лесопромышленники " (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор лесного участка от 02.07.2012 № 21.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 23.07.2018.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.12.2017.



Некоммерческое партнерство "Аскинские Лесопромышленники" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан о внесении изменений в договор лесного участка от 02.07.2012 № 21.

В определении суда о принятии искового заявления к производству, подготовке дела и назначении предварительного судебного разбирательства от 28.11.2018, предусмотрено, что суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, может завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В случае признания дела по итогам предварительного судебного заседания подготовленным, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 27.12.2018 в 10:55.

От сторон возражений не поступило.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, о завершении подготовки дела к судебному разбирательству, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и назначить дело к судебному разбирательству.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству в судебном заседании в отсутствии возражений от сторон, подготовку дела к судебному разбирательству завершил.

Судебное заседание открыто 27.12.2018 в 10:55.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования признал и просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и Некоммерческим партнерством «Аскинские лесопромышленники», в соответствии со ст. 72,74 Лесного кодекса РФ и на основании протокола аукциона № 2.1 от 20 июня 2012 года о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины, заключен договор аренды лесного участка № 21 от 2 июля 2012 года площадью 3637га, в кварталах 13-16,47,50-51,59-62,113-121,123,124 Балтачевского участкового лесничества, кварталах 85,113-123 Ключевского участкового лесничества Аскинского лесничества МЛХ РБ сроком на 49 лет.

Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 18.08.2012 г. за № 02-04-26/002/2012-196.

При подготовке аукционной документации и расчете объема ежегодного использования лесов Министерством лесного хозяйства РБ использовались действующие материалы лесоустройства Аскинского лесничества 1999года.

После заключения договора аренды в целях уточнения таксационных показателей лесного участка арендатором, НП «Аскинские лесопромышленники», в соответствии договора № 01/1 на проведение таксационных работ и разработку Проекта освоения лесов на лесном участке, Ульяновским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» была проведена работа по таксации лесных насаждений. арендованного лесного участка.

Приказом Минлесхоза РБ от 11февраля 2013 года № 107– ОД материалы таксации лесного участка, арендованного НП «Аскинские лесопромышленники», были утверждены, внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр.

В соответствии с материалами таксации выявились существенные изменения количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка, вызванные устаревшими материалами лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на аукцион.

В целях приведения условий договора в соответствие с утвержденным материалом таксации предлагаем внести изменения приложение 2 в договор аренды лесного участка № 21 от 2 июля 2012 года, в части количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, согласно ст. 74.1 частью 3 Лесного кодекса Российской Федерации, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан было направлено письмо от 20.11.2018 г. № 23 с предложением о внесении изменений в договор от 02.07.2012г.№ 21 (доставлено-получено нарочно МЛХ РБ 20.11.2018 г. №11171).

Поскольку претензия оставлена ответчиком без внимания, истец обратился в суд с данным иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Договор аренды лесного участка № 6 от 05.07.2012 содержит все существенные условия договора, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях предусмотренных гражданским кодексом, другими законами или договорами.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 74 Лесного Кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 74.1 Лесного Кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Ответчик указанные обстоятельства не оспаривает.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку истец просил судебные расходы по государственной пошлине просил отнести на него, в силу ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Некоммерческого партнерства "Аскинские Лесопромышленники " (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 21 от 02.07.2012 г., заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и Некоммерческим партнерством «Аскинские лесопромышленники»: Изложить приложение 2 договора аренды лесного участка в следующей редакции:


Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

№ 21 от 02 июля 2012 г.


Показатели

Площадь, га

%
1

2
3

1.Общая площадь земель лесного фонда

3637

100,0

2.Лесные земли – всего

3528

97,0

2.1.Покрытые лесной растительностью – всего

3483

95,8

2.2.Не покрытые лесной растительностью - всего

45

1,2

в том числе:



несомкнувшиеся лесные культуры

16

0,4

фонд лесовосстановления – всего

29

0,8

в том числе:



вырубки

27

0,7

прогалины, пустыри

2
0,1

3.Нелесные земли - всего

109

3,0

в том числе:



сенокосы

53

1,4

пастбище

9
0,3

воды

9
0,3

дороги, просеки

26

0,7

болота

5
0,1

прочие земли

7
0,2




Таксационная характеристика лесных насаждений

на лесном участке


Преобладающая

порода

Год лесоустройства

Средние таксационные показатели

возраст, лет

класс бо-ни-тета

относительная полнота

запас насаждений на 1 га, м3

средний прирост по запасу на

1 га покрытых лесной растительностью земель, м3

состав насаждений

покрытых лесной растительностью

спелых и перестойных

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса

Хозяйство – хвойное

Сосна

2012

55

1,1

0,81

258


3,6

8,1С0,7Б0,5Е0,4ОС0,2ДН

0,1ЛП+П

Ель

2012

54

2,4

0,69

159

298

2,4

5,7Е1,7ЛП0,9П0,6ОС0,5ДН

0,4Б0,2С+ЛПН,КЛ,Д

Пихта

2012

91

2,9

0,60

256

269

3,0

4,0П3,1ЛП2,4Е0,4Б0,1КЛ

Лиственница

2012

55

1а,0

0,80

290


5,0

8,0Л1,0Е,5Б0,5С

Итого хвойных

60

2,3

0,69

188

286

2,7

4,5Е1,7ЛП1,4П1,1С0,5Б

0,4ДН0,4ОС+ЛПН,Д,КЛ,Л

Хозяйство –твердолиственное

Дуб

2012

56

3,0

0,70

130


3,3

5,0Д3,0С2,0Б

Дуб низкоствольный

2012

45

2,9

0,71

115

184

2,3

5,8ДН2,3Б0,9ЛП0,8ОС0,1КЛ

0,1С+Е

Итого твердолиственных

45

2,9

0,71

115

184

2,3

5,7ДН2,3Б0,8ЛП0,7ОС0,2С

0,1КЛ0,1Е0,1Д

Хозяйство – мягколиственное

Берёза

2012

71

2,2

0,69

178

179

2,4

7,0Б1,4ОС1,3ДН0,2ЛП0,1КЛ+С,ОЛС

Осина

2012

28

2,0

0,83

118

258

3,8

6,9ОС1,5Б0,6ДН0,6ЛП0,2Е

0,1КЛ0,1ТК+П,ИВ

Ольха серая

2012

55

3,0

0,40

80

80

2,4

10ОЛС

Липа

2012

36

2,5

0,70

152

250

4,0

5,9ЛП1,2ДН1,0П0,5Б0,5Е

0,3ОС0,3КЛ0,3ИЛ

Липа нектарная

2012

71

3,1

0,68

243

260

3,2

6,9ЛПН1,7Е0,8П0,3ОС0,2Б

0,1ДН

Тополь

2012

60

4,3

0,77

261

261

3,4

8,9ТК0,8Б0,2ДН0,1ОС

Итого мягколиственных

50

2,2

0,74

158

204

3,2

3,3Б3,2ОС1,1ЛП0,9ДН

0,6ЛПН0,3Е0,2П0,1КЛ0,1ТК

0,1ОЛС0,1ИЛ+С,ИВ

Всего защитных

55

2,3

0,71

171

237

2,8

2,6Е1,7Б1,5ОС1,4ЛП1,0ДН

0,8П0,6С0,2ЛПН0,1КЛ0,1ТК+ОЛС,ИЛ,Д,,ИВ,Л

Эксплуатационные леса

Хозяйство – хвойное

Сосна

2012

64

1,1

0,70

242

253

3,8

8,0С1,2Б0,4Е0,1ОС0,1ЛП

0,1ДН0,1Д

Ель

2012

34

1,5

0,70

142

307

3,7

7,6Е0,9ОС0,6Б0,5ЛП0,2С

0,1ДН0,1Д+КЛ,Л,ИЛ

Лиственница

2012

54

1,0

0,70

233


3,8

8,5Л0,5Д0,4ОС0,4Б0,2ЛП

Итого хвойных

44

1,4

0,70

176

260

3,7

5,1Е2,7С0,8Б0,6ОС0,4ЛП

0,2Л0,1ДН0,1Д+КЛ,ИЛ

Хозяйство – твердолиственное

Дуб

2012

53

3,0

0,60

109


1,8

5,3Д2,7Б1,8ОС0,2ИЛ

Дуб низкоствольный

2012

52

3,0

0,62

141

147

2,6

4,7ДН2,9ОС1,4Б0,6КЛ0,3ЛП

0,1Е

Клен

2012

5
2,0

0,60

10


3,3

10,0Кл

Итого твердолиственных

50

3,0

0,61

133

147

2,6

4,1ДН2,7ОС1,4Б1,0КЛ0,4Д

0,3ЛП0,1Е+ИЛ

Хозяйство – мягколиственное

Береза

2012

62

1,8

0,67

173

175

2,9

6,4Б2,1ОС1,2ЛП0,1ДН0,1КЛ0,1С+Е,ИЛ

Осина

2012

46

1,8

0,73

178

216

4,0

7,0ОС1,7Б1,0ЛП0,1ДН0,1КЛ

0,1ИЛ+Е,Д,П

Липа

2012

60

3,0

0,66

214

232

3,3

7,1ЛП1,0ОС0,8Б0,4КЛ0,3ИЛ

0,2ДН0,2П

Итого мягколиственных

53

2,1

0,70

187

209

3,5

4,1ОС2,8ЛП2,6Б0,2ДН0,1КЛ0,1П+Е,С,Д.

Всего эксплуатационных

50

1,9

0,70

180

212

3,5

2,8ОС1,8Б1,8ЛП1,8Е1,0С

0,4ДН0,1КЛ0,1Л0,1ИЛ0,1Д+П

Всего на лесном участке

Хозяйство – хвойное

Сосна

2012

60

1,1

0,76

250

253

3,7

8,0С0,9Б0,5Е0,2ДН0,2ОС

0,1ЛП0,1Д+П

Ель

2012

49

2,2

0,69

155

298

2,7

6,2Е1,4ЛП0,7П0,6ОС0,5Б

0,4ДН0,2С+ЛПН,КЛ,ИЛ,Д,Л

Пихта

2012

91

2,9

0,60

256

269

3,0

4,0П3,1ЛП2,4Е0,4Б0,1КЛ

Лиственница

2012

55

1а,8

0,72

244


4,0

8,4Л0,4Б0,4Д0,3ОС0,2ЛП

0,2Е0,1С

Итого хвойных

56

2,1

0,69

185

284

2,9

4,7Е1,5С1,4ЛП1,0П0,5Б0,5ОС0,3ДН0,1Л+ЛПН,КЛ,ИЛ,Д

Хозяйство – твердолиственное

Дуб

2012

54

3,0

0,64

116


2,4

5,2Д2,5Б1,2ОС1,0С0,1ИЛ

Дуб низкоствольный

2012

47

2,9

0,69

121

179

2,4

5,5ДН2,0Б1,3ОС0,7ЛП0,3КЛ0,1Е0,1С

Клен

2012

5
2,0

0,60

10


3,3

10,0Кл

Итого твердолиственных

46

2,9

0,68

120

179

2,4

5,3ДН2,0Б1,3ОС0,7ЛП0,4КЛ0,2Д0,1С+Е,ИЛ

Хозяйство – мягколиственное

Берёза

2012

68

2,0

0,69

176

178

2,6

6,8Б1,6ОС0,8ДН0,6ЛП0,1КЛ0,1С+Е,ОЛС,ИЛ

Осина

2012

37

1,9

0,78

150

251

3,9

6,9ОС1,6Б0,8ЛП0,4ДН0,1КЛ0,1Е0,1ИЛ+П,ТК,Д,ИВ

Ольха серая

2012

55

3,0

0,40

80

80

2,4

10,0ОЛС

Липа

2012

51

2,8

0,68

192

235

3,5

6,7ЛП0,7Б0,7ОС0,6ДН0,5П

0,3КЛ0,3ИЛ0,2Е

Липа нектарная

2012

71

3,1

0,68

243

260

3,2

6,9ЛПН1,7Е0,8П0,3ОС0,2Б

0,1ДН

Тополь

2012

60

4,3

0,77

261

261

3,4

8,9ТК0,8Б0,2ДН0,1ОС

Итого мягколиственных

52

2,2

0,72

172

206

3,4

3,6ОС3,0Б1,9ЛП0,5ДН0,3ЛПН0,2Е0,2П0,1КЛ0,1ТК0,1ИЛ+С,ОЛС,Д,ИВ

Всего

53

2,2

0,70

174

229

3,1

2,3Е2,0ОС1,7Б1,6ЛП0,8ДН

0,7С0,6П0,2ЛПН0,1КЛ+ТК,ОЛС,ИЛ,Д,ИВ,Л


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.Ф. Харисов