Решение от 28 мая 2017 г. по делу № А56-76561/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76561/2016
29 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лобовой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (адрес: 188950, <...>, ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройКом» (адрес: 192029, <...>, лит. А, оф. 243, ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Комитет финансов Ленинградской области (191311, <...>)

2) Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области (190103, <...>).

о расторжении муниципального контракта на реконструкцию автомобильной дороги «Подъезд к пос. Маслово» по адресу: Ленинградская область Выборгский район МО «Каменногорское городское поселение» пос. Маслово № 0145200000415001953 от 29.12.2015, взыскании пеней в сумме 272 175 руб. 84 коп., штрафа в сумме 1 693 222 руб. 83 коп.


при участии

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 10.01.2017

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 10.04.2017

установил:

Истец - Администрация муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «СтройКом» о расторжении муниципального контракта на реконструкцию автомобильной дороги «Подъезд к пос. Маслово» по адресу: Ленинградская область Выборгский район МО «Каменногорское городское поселение» пос. Маслово № 0145200000415001953 от 29.12.2015, взыскании пеней в сумме 272 175 руб. 84 коп., штрафа в сумме 1 693 222 руб. 83 коп.

Определением суда от 07.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет финансов Ленинградской области, Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области.

Определением от 04.04.2017 судом назначена по настоящему делу судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Европейский Центр Судебных Экспертиз» ФИО4.

ООО «СтройКом» в течение трех дней с момента принятия настоящего определения должно было внести на депозитный счет суда денежные средства, подлежащие выплате эксперту в сумме 113 200 руб.

Ответчик не представил доказательства внесения денежных средств на депозитный счет суда. В судебном заседании ответчик пояснил, что у него отсутствуют денежные средства.

Ввиду изложенного, определением суда от 11.04.2017 возобновил производство по делу.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований, представил встречное исковое заявление об обязании Администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области принять выполненные по муниципальному контракту работы по акту о приемке выполненных работ в течение, 10 дней с момента выступления решения суда в законную силу.

Представитель истца возражал относительно принятия встречного иска.

Определением суда от 16.05.2017 возвращено встречное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Администрацией муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СтройКом» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 29.12.2015 на реконструкцию автомобильной дороги «Подъезд к пос. Маслово» по адресу: Ленинградская область Выборгский район МО «Каменногорское городское поселение» пос. Маслово № 0145200000415001953.

Согласно пункту 1.2 контракта подрядчик обязался в установленный срок по заданию заказчика выполнить работы по реконструкции автомобильной дороги «Подъезд к пос. Маслово» по адресу: Ленинградская область Выборгский район МО «Каменногорское городское поселение» пос. Маслово (далее - объект), а заказчик обязался принять работы и обеспечить оплату по контракту.

Сроки выполнения работ предусмотрены разделом 2 контракта, согласно которому начало работ: не позднее двух суток со дня подписания акта приема-передачи объекта, окончание работ: 31.12.2015.

Пунктом 3.1 контракта цена контракта составляет 33 864 456 руб. 60 коп.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и физически исполненных подрядчиком, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, сроков устранения обнаруженных недостатков.

В нарушение условий контракта ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, в связи с чем истец на основании 11.4, 11.4.1 контракта, ст.ст. 329330 ГК РФ направил в адрес ответчика претензию от 30.09.2016 № 2696 с требованием уплатить пени, штраф или представить доказательства, освобождающие от уплаты неустойки (штрафов, пеней).

Неисполнение данных требований послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с расчетом неустойки за просрочку исполнения подрядчиком обязательств сумма неустойки по состоянию на 28.10.2016 составила 272 175 руб. 84 коп.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что в соответствии с п. 8.1.2 контракта заказчик обязан в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней с момента заключения контракта передать подрядчику строительную площадку, а также проектную документацию. Однако, разрешение на строительство № 47-RU47505103-023Д-2016 было передано подрядчику только 15 июня 2016 года, а проектная документация в полном объеме передана 29 июня 2016 года. Подрядчик приступил к выполнению работ по контракту 17 июня 2016 года, таким образом, выполняя все обязательства взятые на себя по контракту.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Таким образом, несмотря на грубое нарушение Заказчиком взятых на себя обязательств по передаче стройплощадки и проектно-сметной документации для производства работ на объекте. Подрядчик приступил к работам незамедлительно после получения вышеуказанной документации

Срок выполнения всего объема работ по контракту 9 месяцев, учитывая специфику погодных условий. Учитывая фактическую дату начала работ, новый срок окончания работ -17 марта 2017 года. В настоящее время выполнено 90 % всего объема работ. Поскольку покрытия и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду, укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре не ниже 5 гр по С, осенью не ниже 10 гр по С (СНиП 3.06.03-85 п. 12.16), а также беря во внимание, что адрес производства работ Ленинградская область, оставшиеся работы будут выполнены не ранее мая 2017 года.

Ответчик считает, что наличия вины в действиях ООО «СтройКом» нет, срок выполнения работ затягивается по вине заказчика.

Суд считает возражения ответчика в отношении требования о взыскании пеней обоснованными.

Также истец на основании п. 11.4.1 контракта правомерно начислил штраф в размере 50 000 руб.

Согласно пункту 11.4.1 контракта предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контактом, подрядчик выплачивает штраф в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 10% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.;

б) 5% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. что составляет 1 693 222 руб. 83 коп.

Кроме того, истом заявлено требование о расторжении муниципального контракта от 29.12.2015 на реконструкцию автомобильной дороги «Подъезд к пос. Маслово» по адресу: Ленинградская область Выборгский район МО «Каменногорское городское поселение» пос. Маслово № 0145200000415001953.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.09.2016 № 2696, в которой он потребовал уплатить пени, штраф или представить доказательства, освобождающие от уплаты неустойки (штрафов, пеней). А также просил пояснить причину не исполнения муниципального контракта, указал, что Администрация МО «Каменногорское городское поселение» оставляет за собой право расторгнуть муниципальный контракт и обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области за защитой своих прав и законных интересов в соответствии с п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 4 АПК РФ.

Между тем, претензия от 30.09.2016 № 2696 предложения расторгнуть муниципальный контракт № 0145200000415001953 от 29.12.2015 не содержит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку истцом не соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 2 ст. 452 ГК РФ, исковое заявление в части расторжения муниципального контракта подлежит оставлению без рассмотрения в порядке пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требования на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 -170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Оставить без рассмотрения требование о расторжении муниципального контракта № 0145200000415001953 от 29.12.2015.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройКом» в пользу Администрации муниципального образования «Каменогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области штраф по муниципальному контракту № 0145200000415001953 от 29.12.2015 в сумме 1 693 222 руб. 83 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройКом» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 28 131 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяД.ФИО5