Постановление от 14 июля 2020 г. по делу № А40-259085/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-21732/2020

Дело № А40-259085/19
г. Москва
14 июля 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

Судей: Веклича Б.С., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2020г. по делу № А40-259085/19

по иску: ООО УК "УЮТНЫЙ КВАРТАЛ" (ИНН <***> , ОГРН <***> )

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности №752 от 14.09.2018;

от ответчика: Де Ля Куэста по доверенности №33-Д-804/20 от 12.05.2020;

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "УЮТНЫЙ КВАРТАЛ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании задолженности в сумме 917729 руб. 33 коп. (машиноместа) за период с апреля 2018 по 31.03.2019, 35.807 руб. 61 коп. задолженности (квартиры) за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 и пени в сумме 51563рубля 47 копеек.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020г. по делу № А40-259085/19 взыскано с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет казны г. Москвы в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УК "УЮТНЫЙ КВАРТАЛ" задолженность в размере 917729 руб. 33 коп. (машиноместа) за период с апреля 2018 по 31.03.2019, 35.807 руб. 61 коп. задолженности (квартиры) за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 и 22.071 руб. 00 коп. в счет оплаты государственной пошлины; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Заслушав представителей истца, ответчика, рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, исходя из следующего:

Судом первой инстанции установлено, что ООО УК "УЮТНЫЙ КВАРТАЛ" в соответствие с лицензией № 077001604 от 21.08.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы, управляет многоквартирным домом, расположенным в городе Москва по адресу: ул. Народного ополчения, д. 3 - на основании протокола конкурса № 2 от 10.05.2016г. рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирными домами.

Судом установлено, что субъекту Российской Федерации - городу Москве принадлежат расположенные в указанном многоквартирном доме объекты недвижимости: - квартиры: №№ 158,185, 247,269,359 - машиноместа: №№ 2-50, 61-74, 79-90, 97,100-102,116-144, что подтверждается актом от 08.07.2016 года 11.2012г. о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 24.12.1999 (реестровый № 13-000049-5801 -0001-00001 -99).

Как указывает истец, задолженность города Москвы по оплате за содержание принадлежащего ему имущества и потребленные коммунальные услуги за период с 01.04.2018 года по 31.03.19 составляет 39231,59 руб. (квартиры №№ 39 231,59) и

917 729,33 руб. (машиноместа 2-50, 61-74, 79-90, 97, 100-102, 116-144).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 17.05.2019 № 282, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты долга, суд, правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 917729 руб. 33 коп. (машиноместа) за период с апреля 2018 по 31.03.2019г., задолженность в размере 35.807 руб. 61 коп. (квартиры) за период с 01.04.2018г. по 31.03.2019г. с учетом норм ст.ст. 210, 539, 544 ГК РФ, ст.ст. 39, 137, 153, 154, 155, 158, 169 ЖК РФ, с чем согласился апелляционный суд.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени в сумме 51 563 рубля 47 копеек по состоянию на 31.03.2019г.

Отказывая во взыскании пени в сумме в сумме 51 563 рубля 47 копеек, суд первой инстанции исходил из того, что истцом в материалы дела не представлены доказательства направления платежных документов в адрес ответчика, с чем согласился апелляционный суд.

Довод заявителя апелляционной жалобы, что он является ненадлежащим ответчиком, так как, в данном случае ответчиком должна быть Префектура административного округа Москвы, ссылаясь на постановление правительства Москвы от 15.06.2012г. № 272-ПП "О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы", отклоняется апелляционным судом, в силу следующего:

Постановления правительства Москвы от 15.06.2012г. № 272-ПП "О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы" не применимо, так как, Префектура не представляет интересы города Москвы, как субъекта Российской Федерации по искам к субъекту Российской Федерации; осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Префектуре, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г.

№ 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", вместе с "Положением о префектуре административного округа города Москвы", "Положением об управе района города Москвы", "Перечнем управ районов города Москвы", в соответствии с которым, определены полномочия Префектуры, и не может осуществлять иные полномочия, не определенные положением о Префектуре.

Префектура не является главным распорядителем бюджетных средств, так как, при рассмотрении исков к субъекту Российской Федерации - город Москва, его интересы представляет Департамент городского имущества, в системе городского управления Департамент является наиболее значимым учреждением в системе управления городским имуществом.

Учитывая изложенное, Префектура округа не является и не может являться ответчиком по данной категории споров.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г.

№ 99-ПП "Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы" ответчик выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, соответственно, в силу ст. 210 ГК РФ, бремя содержания принадлежащего имущества лежит на Департаменте имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5 Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно пункту 6.10 Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

В настоящем случае, собственником является город Москва.

Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы в силу Положения о Департаменте, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ, Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Применительно к положениям ст. 125 ГК РФ, ст. 158 БК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы, в отношении жилых помещений - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в пределах своей компетенции.

В данном случае орган, имеющий право как главный распорядитель бюджетных средств выступать в суде от имени публично-правового образования - города Москвы, участвовал в качестве ответчика.

С учетом норм ст.ст. 125, 126 ГК РФ, ст. 158 БК РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

В настоящем деле Департамент городского имущества города Москвы участвует именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города и, являясь надлежащим представителем города Москвы, представляет не интересы собственно Департамента городского имущества г. Москвы, а интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы, в настоящем споре.

Кроме того, доводы заявителя апелляционной жалобы, что надлежащим ответчиком является Префектура АО, уже были предметом рассмотрения Арбитражного суда Московского округа, в том числе по делам: №№ А40-187803/2015,А40-187819/2015, А40-188886/2015, А40-204576/15.

Иные доводы заявителем апелляционной жалобы не приведены в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020г. по делу № А40-259085/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.Н. Попова

Судьи:Б.С. Веклич

Б.П. Гармаев