Постановление от 25 октября 2024 г. по делу № А56-115904/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-115904/2023
25 октября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 26.03.2024

от заинтересованного лица: Бранденбург Т.В. по доверенности от 28.12.2023


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24677/2024) ООО "МИР-ЛОГИСТИК" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2024 по делу № А56-115904/2023, принятое

по заявлению ООО "МИР-ЛОГИСТИК"

к Балтийская таможня

об оспаривании решения

установил:

ООО «МИР-ЛОГИСТИК» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным (недействительным) решения Балтийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) по результатам таможенного контроля №10216000/280823/Т-50001 от 28.08.2023 (в ред. заявлен от 11.01.2024).

Решением суда от 17.06.2024 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение таможенного органа является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель таможенного органа просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля в отношении товаров, вывозимых на транспортном средстве международной перевозки с регистрационными номерами 60222ОАА/604464АА в Республику Казахстан и помещенных перевозчиком ООО «МИР-ЛОГИСТИК» под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №10218030/060622/0011513 («болты распредвала», «электронный клапан», «звездочка для распредвала в сборе»), было выявлено, что в установленный срок таможенного транзита - 20.02.2023 - товар не прибыл в таможенный орган назначения. Как следовало из представленных перевозчиком документов, товар был утрачен вследствие попадания транспортного средства в дорожно-транспортное происшествие 09.02.2023 в районе а/д М-5, подъезд к <...> км., в результате которого автотранспортное средство и товар полностью выгорели, водитель погиб.

Решением от 28.08.2023 №10216000/280823/Т-50001 таможенный орган констатировал возникновение у Общества, как декларанта транзитной перевозки, обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении утраченного товара на общую сумму 6 224 800,50 руб. (без учета пени).

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленного требования отказал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно подпунктам 1,2 пункта 1 статьи 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, обязан доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки товаров, если он установлен, а также обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись.

Пунктом 1 статьи 154 ТК ЕЭАС установлено, что при недоставке всех товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и документов на них в место доставки товаров лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена.

Таким образом, нормы таможенного законодательства устанавливают обязанность перевозчика по доставке товара в установленные сроки и место доставки товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по порядку действий подразделений таможенных органов в случае недоставки товаров (части товаров), перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, доведенных письмом ФТС России от 17 октября 2022 г. №01-11/5924 (вх. БТ от 18 октября 2023 г. № 19778), в случае выявления факта недоставки (части товаров) отдел контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ) таможни отправления фиксирует факт недоставки товара (части товаров) в решении по результатам таможенного контроля товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

28 августа 2023 г. ОКТТ таможни с использованием КПС «Совершение операций» сформировано Решение по результатам таможенного контроля № Ю216000/280823/Т-5001 от 28 августа 2023 г. Данное Решение передано в отдел взыскания задолженности для дальнейшего рассмотрения.

Таким образом, решение Балтийской таможни по результатам таможенного контроля вынесено на основании действующего законодательства в сфере таможенного регулирования.

Доводы Общества о том, что Балтийская таможня должна была признать факт уничтожения и безвозвратной утраты товара в результате ДТП на основании представленных заявителем документов, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Нормой подпункта 6 пункта 3 статьи 153 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта при признании таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Как следует из Постановления старшего следователя следственного отдела МО МВД России «Кинельский» от 25.04.2023 об отказе в возбуждении уголовного дела, дорожно-транспортное происшествие, в результате которого был уничтожен помещенный по таможенную процедуру товар, произошло вследствие нарушения Правил дорожного движения водителем транспортного средства международной перевозки, то есть по вине работника ООО «МИР-ЛОГИСТИК».

12.09.2023 в Балтийскую таможню от ООО «Мир-Логистик» поступило письмо (вх. БТ от 12.09.2023 № 18958), в котором перевозчик просит признать факт уничтожения и безвозвратной утраты товаров, оформленных по ТД № 10216110/0602023/5000536, на основании Порядка признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, утвержденного приказом ФТС России от 27 апреля 2021 г. № 336 (далее - Порядок).

Письмом Балтийской таможни (исх. БТ от 29 сентября 2023 г. №15-23/20562) ООО «Мир-Логистик» информировано о том, что в соответствии с Порядком принятие решения о признании факта уничтожения и безвозвратной утраты товаров таможенным органом отправления - Балтийской таможней, не предусмотрено.

Согласно пункту 3 Порядка для признания товаров уничтоженными и (или) безвозвратно утраченными в таможенный орган, в регионе деятельности которого произошли события, повлекшие уничтожение и (или) безвозвратную утрату товаров, декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, представляется уведомление о признании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров в виде документа на бумажном носителе, составленного в произвольной форме.

Между тем, в рассматриваемом случае Балтийская таможня не является таможенным органом, в регионе деятельности которого произошли события, повлекшие уничтожение или безвозвратную утрату товаров.

Представитель Общества подтвердил в суде апелляционной инстанции о том, что до обращения в Балтийскую таможню Общество не обращалось в Самарскую таможню, являющуюся в рассматриваемом случае таможенным органом, в регионе деятельности которого произошли события, повлекшие за собой уничтожение или безвозвратную утрату товара.

Поскольку в Балтийскую таможню Обществом не было представлено ни уведомления, ни решения надлежащего таможенного органа о признании товаров уничтоженными или безвозвратно утраченными, следует признать, что у Балтийской таможни отсутствовали правовые основания для непринятия оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 июня 2024 года по делу № А56-115904/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мир Логистик» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.И. Протас


Судьи



М.И. Денисюк


А.Б. Семенова