Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А45-23642/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-23642/2023
02 ноября 2023 года
г.Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Автономной некоммерческой организации профессионального образования "Новоколледж" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к Министерству образования Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

о признании недействительным приказа от 23.06.2023 № 1307,


при участии представителей сторон:

заявителя: ФИО2, доверенность от 14.09.2023, удостоверение адвоката;

заинтересованного лица: ФИО3, доверенность № 10 от 06.09.2023, паспорт, диплом; ФИО4, доверенность № 19 от 20.10.2023, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация профессионального образования "Новоколледж" (далее – заявитель, АНО ПО «Новоколледж») обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным приказа Министерства образования Новосибирской области (далее-заинтересованное лицо, министерство) от 23.06.2023 № 1307 «Об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Новоколледж».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении к заявлению.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, дополнении к отзыву.

Как установлено судом, АНО ПО «Новоколледж» является образовательной организацией, реализующей программы среднего профессионального образования на основании лицензии (№ ЛОЗ 501199-54/00329190), выданной министерством образования Новосибирской области (приказ от 24.05.2022 № 192-л).

В соответствии с приказом министерства образования Новосибирской области от 01.06.2023 № 1138 в отношении АНО ПО «Новоколледж» организована процедура аккредитации следующих профессиональных образовательных программ:

1) 38.02.04 Коммерция (по отраслям), реализуемая в рамках направления подготовки 38.00.00 Экономика и управление;

2) 40.02.03 Право и судебное администрирование, реализуемое в рамках направления подготовки 40.00.00 Юриспруденция;

3) 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение, реализуемое в рамках направления подготовки 54.00.00 Изобразительное и прикладные виды искусств.

4) 22.06.2023 на официальном сайте министерства образования Новосибирской области было размещено заключение экспертной группы от 15.06.2023, по результатам которой:

1) образовательная программа 38.02.04 Коммерция (по отраслям) не прошла подтверждение соответствия качества образования аккредитационным показателям (не обеспечивается функционирование внутренней системы оценки качества образования);

2) образовательные программы 40.02.03 Право и судебное администрирование, 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение не получили вывод экспертов о подтверждении/ не подтверждении качества образования аккредитационным показателям.

23.06.2023 министерство образования Новосибирской области издало приказ от 23.06.2023 № 1307 «Об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Новоколледж»» (далее - приказ № 1307).

Заявитель, считая приказ от № 1307 незаконным, нарушающим его права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными правовыми актами, решениями, действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц.

Отношения, регулирующие государственную аккредитацию образовательной деятельности, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ государственная аккредитация проводится аккредитационным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданной Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона № 273-ФЗ, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Министерство образования Новосибирской области (далее - министерство) наделено полномочиями по государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения на территории Новосибирской области, в соответствии с абзацем «в» подпункта 6 пункта 8 Положения о министерстве образования Новосибирской области, утверждённого постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 299-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области».

Частью 2 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ, установлено, что целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.

Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения (часть 17 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ).

Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям (часть 18 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ).

30.05.2023 АНО ПО «Новоколледж» обратилась в министерство с заявлением о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования по направлениям подготовки (далее - заявление):

38.02.04 Коммерция (по отраслям), реализуемое в рамках направления подготовки 38.00.00 Экономика и управление - 19 человек (все по очной форме обучения);

40.02.03 Право и судебное администрирование, реализуемое в рамках направления подготовки 40.00.00 Юриспруденция - 20 человек (все по очной форме обучения);

54.02.06 Изобразительное искусство и черчение, реализуемое в рамках направления подготовки 54.00.00 Изобразительное и прикладные виды - 23 человек (все по очной форме обучения).

Пунктом 16 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2022 № 3 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее - Положение), предусмотрено, что государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям (далее - аккредитационная экспертиза).

В силу п. 33 названного Положения по окончании аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты.

В случае выявления несоответствия образовательной программы аккредитационным показателям в отчете должно содержаться описание выявленного несоответствия с указанием аккредитационного показателя (п. 36 Положения N 3).

По окончании аккредитационной экспертизы в пределах сроков, установленных распорядительным актом аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы, руководитель экспертной группы направляет в аккредитационный орган следующие документы, содержащие сведения о проведенной аккредитационной экспертизе (п. 38 обозначенного Положения):

- заключение экспертной группы;

- отчет (отчеты) об аккредитационной экспертизе;

- документы и материалы, подтверждающие выявленные в ходе аккредитационной экспертизы несоответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ее филиале (при наличии).

Отчет об аккредитационной экспертизе и заключение экспертной группы составляются по формам, приведенным в Приказе Рособрнадзора от 29.03.2022 N 469

В соответствии с п. 40 названного Положения аккредитационный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы направляет его копию в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также размещает его на своем официальном сайте в Интернете.

Аккредитационной орган рассматривает заключение экспертной группы и принимает решение о соответствии или несоответствии качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) ее филиале аккредитационным показателям, а также составляет акт о результатах проведенной аккредитационной экспертизы (п. 55 Положения N 3).

На основании заключения экспертной группы и акта о результатах проведенной аккредитационной экспертизы аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации (п. 56 Положения).

На основании приказа Министерства от 01.06.2023 № 1138 «О проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых Автономной некоммерческой организацией профессионального образования «Новоколледж», в период с 02.06.2023 по 15.06.2023 была проведена аккредитационная экспертиза по заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в АНО ПО «Новоколледж».

При проведении аккредитационной экспертизы было установлено, что приказом АНО ПО «Новоколледж» от 19.05.2023 № 02-06-73-23 «О переводе с одного направления подготовки на другое» все обучающиеся 1-2 курсов (543 человека) по специальностям, заявленным на государственную аккредитацию, были переведены на другие специальности:

с программы по специальности 38.02.04 Коммерция (по отраслям) - 105 человек переведены для освоения образовательной программы по специальности 09.02.07 Информационные системы и программирование;

с программы по специальности 40.02.03 Право и судебное администрирование - 125 человек переведены для освоения образовательной программы по специальности 09.02.07 Информационные системы и программирование;

с программы по специальности 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение - 313 человек переведены для освоения образовательной программы по специальности 42.02.01 «Реклама».

Опрос участников образовательного процесса показал, что они не знают об их переводе на другие специальности, и продолжают обучение согласно ранее заключенным договорам по соответствующим образовательным программам.

В связи с чем, в диагностических работах могли принять участие только выпускники, тогда как диагностические работы по заявленным специальностям необходимо проводить со всем списочным составам академических групп.

Таким образом, установлено, что диагностические работы должны быть проведены в отношении 605 обучающихся.

Фактически прошли диагностику по трем заявленным программам 52 обучающихся, что составляет 8,6% от общего числа обучающихся.

В соответствии с пунктом 56 Положения решение об отказе в государственной аккредитации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам в отношении каждого уровня образования, либо каждого направления подготовки принимается на основании заключения экспертной группы и акта о результатах проведенной аккредитационной экспертизы, в том числе с участием коллегиального органа аккредитационного органа.

В соответствии с пунктом 22 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктом 58 Положения аккредитационный орган отказывает в государственной аккредитации по заявленным к государственной аккредитации основным образовательным программам, относящимся к соответствующим уровням образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии при несоответствии таких основных образовательных программ аккредитационным показателям. Решение об отказе в государственной аккредитации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам в отношении каждого уровня образования, либо каждого направления подготовки принимается на основании заключения экспертной группы и акта о результатах проведенной аккредитационной экспертизы, в том числе с участием коллегиального органа аккредитационного органа (пункт 56 Положения).

По результатам аккредитационной экспертизы было подготовлено заключение экспертной группы от 15.06.2023 (далее - заключение), в котором содержатся следующие выводы:

по направлению подготовки 38.02.04 Коммерция (по отраслям) - не подтверждено качество образования аккредитационным показателям;

по направлениям подготовки: 40.02.03 Право и судебное администрирование и 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение выявлено несоответствие качества образования аккредитационному показателю, а поскольку результаты диагностических работ были получены по нерепрезентативной выборке, не отражающей всю совокупность обучающихся по данной образовательной программе, подтвердить качество образования аккредитационным показателям не представлялось возможным.

Копия экспертного заключения направлена АНО ПО «Новоколледж» 21.06.2023 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В акте о результатах проведенной аккредитационной экспертизы от 19.06.2023 № 1138 сделаны аналогичные выводы.

Аккредитационная комиссия Новосибирской области приняла решение рекомендовать министерству отказать в государственной аккредитации образовательной деятельности АНО ПО «Новоколледж» по заявленным основным образовательным программам среднего профессионального образования по заявленным направлениям подготовки (протокол заседания от 22.06.2023 № 22).

23.06.2023 министерством был издан приказ № 1307 «Об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Новоколледж» (далее - приказ), согласно которому АНО ПО «Новоколледж» было отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении уровня среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена: 38.02.04 Коммерция (по отраслям), 40.02.03 Право и судебное администрирование, 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение.

Довод заявителя о том, что при проведении аккредитационной экспертизы министерством были нарушены пункты 23, 31, 99 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Рособрнадзора от 17.10.2022 № 1078 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» (далее - Административный регламент), рассмотрен судом и признан необоснованным.

Оснований считать , что заключение экспертной группы от 15.06.2023 содержит грубые нарушения требований Административного регламента и приказа Рособрнадзора от 29.03.2022 № 469 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы» (далее - приказ № 469) суд не усматривает.

Административный регламент определяет последовательность административных процедур (действий) при оказании государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.

В соответствии с пунктом 148 Административного регламента после завершения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в отношении закрепленных за ними образовательных программ по форме, утвержденной приказом № 469. Руководитель экспертной группы на основании отчетов членов экспертной группы готовит заключение экспертной группы, составленное по результатам аккредитационной экспертизы по форме, установленной приказом № 469.

Заключение экспертной группы от 15.06.2023 было подготовлено по форме, утвержденной приказом № 469, на основании отчетов членов экспертной группы по результатам аккредитационной экспертизы. При подготовке отчетов экспертами соблюдена форма отчета, утвержденная приказом № 469.

Таким образом, при проведении аккредитационной экспертизы по заявленным АНО ПО «Новоколледж» специальностям требования Административного регламента и приказа № 469 министерством не были нарушены.

Довод заявителя о том, что минимальное значение итогового балла должно составлять 35 баллов для признания соответствия образовательной программы аккредитационным показателям является несостоятельным, так как приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования» на момент проведения аккредитационной экспертизы не подлежал применению, поскольку вступил в силу 01.09.2023.

При проведении аккредитационной экспертизы по заявленным АНО ПО «Новоколледж» образовательным программам члены экспертной группы руководствовались приказом Минпросвещения России от 29.11.2021 № 869 «Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования» (далее - приказ № 869).

Согласно приказу № 869 минимальное значение итогового балла (суммы количества баллов по всем аккредитационным показателям) для целей государственной аккредитации образовательной деятельности составляет 35 баллов.

Приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования» (далее - приказ № 272) на момент проведения аккредитационной экспертизы не действовал, поэтому не подлежал применению.

Кроме того, не может быть принят во внимание довод заявителя, что при достижении в ходе проведения аккредитационной экспертизы по каждому направлению подготовки минимального количества баллов по аккредитационным показателям, установленного приказом № 869, Министерство обязано принять решение о соответствии качеству образовательных программ является необоснованным, поскольку действующее законодательство об аккредитации не содержит норм, обязывающих уполномоченный орган принять такое решение только при достижении минимального количества баллов, без учета содержания представленных документов и иных обстоятельств , установленных в ходе экспертизы.

В соответствии пунктом 28 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2022 № 3 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее -Положение № 3), при проведении аккредитационной экспертизы члены экспертной группы обязаны провести мероприятия по оценке качества подготовки обучающихся, проанализировать полученные результаты по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам и установить соответствие либо несоответствие указанных полученных результатов аккредитационным показателям (Аккредитационный показатель 3 (далее - АПЗ).

По направлениям подготовки 40.02.03 Право и судебное администрирование, 54.02.06 Изобразительное искусство и черчение оценочные 20 баллов по АПЗ, с учетом которых итоговое значение по сумме баллов всех АЛ составляет 35 баллов, были зафиксированы в соответствии с протоколом проведения диагностической работы по формальному признаку, без учета обстоятельств, выявленных в ходе дальнейшей экспертизы, и не могут в связи с этим быть приняты как объективные.

Как было установлено в ходе проведения аккредитационной экспертизы, на момент подачи АНО ПО «Новоколледж» заявления о проведении государственной аккредитации и проведения аккредитационной экспертизы по образовательным программам, заявленным на государственную аккредитацию, в АНО ПО «Новоколледж» обучалось 605 обучающихся.

Так как АНО ПО «Новоколледж» в заявлении о проведении государственной аккредитации были поданы недостоверные данные о количестве обучающихся (62 человека), фактически прошли диагностику по трем заявленным программам всего 52 обучающихся, что составляет 8,6% от общего числа обучающихся (605) по заявленным на аккредитацию программам, что не позволило экспертам сделать достоверный и объективный вывод о подтверждении качества образования аккредитационным показателям. Опрос участников образовательного процесса показал, что они не знают об их переводе на другие специальности, и продолжают обучение согласно ранее заключенным договорам по соответствующим образовательным программам.

Указанные обстоятельства заявителем документально не опровергнуты .

Таким образом, предоставление заявителем недостоверных данных о количестве обучающихся по заявленным на государственную аккредитацию образовательным программам, не позволило обеспечить объективность проведения аккредитационной экспертизы.

Поскольку заключение от 15.06.2023 , составленное по результатам аккредитационной экспертизы является отрицательным, у министерства отсутствовали правовые основания для государственной аккредитации образовательной деятельности.

Доводы заявителя о том, что в заключении от 15.06.2023 формулировки неопределенные рассмотрены и признаны несостоятельными , оснований для вывода о том, что заключение является положительным , а также нарушает положения Регламента, приказов Рособрнадзора , ФИО5 суд не усматривает. Вывода о соответствии программ критериям качества образования аккредитационным показателям заключение от 15.06.2023 не содержит.

Кроме того, ,как следует из материалов дела, заключения от 15.06.2023 , акта №1138 от 19.06.2023 о результатах проведенной аккредитационной экспертизы, заявителем не обеспечивается функционирование внутренней системы оценки качества в соответствии с локальным актом организации: Положением об организации и проведении внутренней независимой оценки качества образования АНО ПО «Новоколледж» от 20.05.2022. В акте №1138 от 19.06.2023 о результатах проведенной аккредитационной экспертизы установлено отсутствие полной достоверной информации об образовательной организации на официальном сайте в сети «Интернет» (представлен состав педагогических работников только по 2 специальностям, не отражены информация о численности обучающихся ,о результатах приема, перевода и д.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, министерство приняло решение об отказе в государственной аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Показания ФИО6 , допрошенного в качестве свидетеля по ходатайству заявителя, который выступал консультантом заявителя по подготовке к государственной аккредитации рассмотрены судом в совокупности с доводами заявителя. Показания ФИО6 являются его личным мнением относительно проведенной экспертизы и вынесенного приказа и не свидетельствуют о том, что вынесении оспариваемого приказа об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности, министерство действовало незаконно, предвзято и субъективно; нарушения, которые указаны фактически отсутствовали на момент проведения аккредитационной экспертизы. Показания указанного свидетеля по существу аналогичны доводам заявителя, которые судом признаны необоснованными, не подтвержденными в порядке ст.65 АПК РФ.

Существенные нарушения порядка проведения аккредитационной экспертизы, которые могли бы повлиять на выводы экспертов, аккредитационным органом не допущены.

Ссылки заявителя на ответ министерства от 28.07.2023 №8322-04-05/25 не принимаются, поскольку оно направлено после принятия приказа от 23.06.2023 №1307 и может служить основанием для вывода о несоответствии оспариваемого приказа требованиям действующего законодательства.

Оспариваемый приказ соответствует действующему законодательству, ст. 92 Федерального закона № 273-ФЗ, права заявителя не нарушает.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), право заявителя на осуществление образовательной деятельности возникает со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

АНО ПО «Новоколледж» имеет лицензию на образовательную деятельность № Л035-01199-54/00329190 от 24.05.2022 по заявленным образовательным программам.

Наличие или отсутствие государственной аккредитации образовательной деятельности не является препятствием для осуществления АНО ПО «Новоколледж» образовательной деятельности.

Учитывая, что государственная аккредитация образовательных программ относится к государственным услугам, АНО ПО «Новоколледж» может повторно обратиться в министерство за получением такой услуги в установленном порядке.

С учетом изложенного, совокупность оснований, указанных в статьях 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания приказа от 23.06.2023 №1307 недействительным отсутствует, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

И.А. Рубекина