Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А83-11430/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ул. Александра Невского, 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


решение

Дело № А83-11430/2018
22 апреля 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2019, решение изготовлено в полном объеме 22.04.2019.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2

к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

к Гвардейскому сельскому совету Симферопольского района Республики Крым

о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2019;

от Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым – ФИО4;

от Гвардейского сельского совета Симферопольского района Республики Крым – ФИО4, представитель по доверенности от 18.10.2018,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и Гвардейскому сельскому совету Симферопольского района Республики Крым (с учетом заявления об изменении предмета заявления от 06.03.2019, принятого судом к рассмотрению), согласно которому просит суд:

¾ признать незаконным решение Гвардейского сельского совета 62 заседания 1 созыва № 232 от 07.06.2018 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 года о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества", согласно которому отказано индивидуальному предпринимателю ФИО2 в реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества расположенного по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Острякова 27/2;

¾ обязать Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить договор на проведение оценки рыночной стоимости спорного помещения в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу;

¾ обязать Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым принять решение об условиях приватизации спорного помещения в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке, подготовить и предоставить проект договора купли-продажи спорного помещения в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации;

¾ признать незаконным действие Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по вынесению вопроса о реализации преимущественного права выкупа не сессию Гвардейского сельского совета Симферопольского района Республики Крым.

Гвардейским сельским советом Симферопольского района Республики Крым предоставлен отзыв на заявление, согласно которому заинтересованное лицо просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Администрацией Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставлен отзыв на заявление, согласно которому заинтересованное лицо просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 01.06.2017 между Администрацией Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (арендодатель) и индивидуальным предпринимателей ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество, нежилое помещение, расположенное по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2, кадастровый номер 90:12:010801:3161.

Договор заключен сроком на 2 года (пункт 2.1. договора).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Гвардейский сельский совет Симферопольского района Республики Крым с заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, согласно которому просит:

¾ обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленным Федеральным законом от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

¾ принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

¾ направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

07.06.2018 Гвардейским сельским советом принято решение №232 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 года о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества", согласно которому индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказано в реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества расположенного по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2.

08.06.2018 Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым письмом №1535/03-18 уведомила индивидуального предпринимателя о том, что 07.06.2018 решением Гвардейского сельского совета №232 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества" заявителю отказано в реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества расположенного по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2.

Не согласившись с принятым решением заявитель, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: - нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ходатайству об изменении предмета заявления, индивидуальный предприниматель просит суд признать незаконным действие Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по вынесению вопроса о реализации преимущественного права выкупа не сессию Гвардейского сельского совета Симферопольского района Республики Крым.

Кроме того, заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанных действий Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В частях 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из содержания приведенных норм следует, что срок для подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих государственные полномочия, не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

В обоснование своего ходатайства заявитель указывает, что о незаконных действиях Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ему стало известно из письма администрации от 08.06.2018 №1535/03-18, после чего 20.07.2018 индивидуальный предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Требование заявителя о признании незаконным действия Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по вынесению вопроса о реализации преимущественного права выкупа на сессию Гвардейского сельского совета Симферопольского района Республики Крым не было изначально заявлено в заявлении.

Указанное требование заявлено индивидуальным предпринимателем ФИО2 только 06.03.2019 (ходатайство об изменении предмета заявления).

Таким образом, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным действия Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по вынесению вопроса о реализации преимущественного права выкупа на сессию Гвардейского сельского совета Симферопольского района Республики Крым спустя 8 месяцев.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с указанным требованием заявитель не предоставил.

Заявитель не предоставил доказательств наличия чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий (находящихся вне контроля заявителя), свидетельствующих об отсутствии у него возможности подать заявление до истечения процессуального срока.

Таким образом, заявитель не подтвердил, что им были приняты все необходимые и достаточные меры для обжалования действий администрации в установленный срок.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом Пропуск установленного Кодексом срока на обжалование ненормативного правового акта является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.0016 N 306-КГ16-10045).

В соответствии с Уставом муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района в Республике Крым к вопросам местного значения Поселения, в том числе относятся в том числе вопросы по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящемся в муниципальной собственности Поселения (п.3 ч.1 ст.5 Устава).

К компетенции Гвардейского сельского совета в том числе относится вопрос по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Гвардейским сельским советом (п.18 ст.33 Устава).

Согласно п.1 ст.36 Устава Гвардейский сельский совет осуществляет контроль за соблюдением на территории Поселения положений настоящего Устава, принимаемых Гвардейским сельским советом нормативных правовых актов, исполнением бюджета Поселения, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Поселения, за деятельностью администрации Гвардейского сельского поселения.

Решением Гвардейского сельского совета Симферопольского района от 17.04.2015 №60 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района – Республики Крым.

В соответствии с пунктом 6 части 2 раздела 2 Положения Гвардейский сельский совет в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым принимает решения о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества и имущественных комплексов предприятий, находящихся в собственности муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.

Согласно разделу 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района – Республики Крым Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым:

¾ осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами (п.1);

¾ осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами (п.2);

¾ вносит на рассмотрение сельского совета разработанный прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, контролирует ее выполнение (п.10);

¾ вносит на рассмотрение Гвардейского сельского совета предложения об отчуждении недвижимого имущества и имущественных комплексов предприятий, находящихся в собственности муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (п.11);

¾ осуществляет организацию и проведение приватизации имущества муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами (п.14);

¾ выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством (п.15);

¾ является стороной в сделках по отчуждению, приватизации, передаче муниципального имущества в пользование, залог, других сделках с имуществом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (п.16).

Решением Гвардейского сельского совета Симферопольского района от 04.05.2017 №186 утверждено Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Пунктом 2.3. Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым установлено, что продавцом муниципального имущества является Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым. Администрация наделяется полномочиями по:

¾ подготовке прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Гвардейского сельского поселения, а также изменений и дополнений к нему для вынесения на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

¾ обеспечению реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

¾ организации и проведению торгов по приватизации муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.11.2 положения при приватизации арендуемого имущества субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном законодательством, при условии, что:

¾ арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

¾ отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 данного Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, площадь арендуемых помещений не превышает установленные законодательством предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 1000 кв. м;

¾ арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

11.05.2018 индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Гвардейский сельский совет Симферопольского района Республики Крым с заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, согласно которому просит:

¾ обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленным Федеральным законом от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

¾ принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

¾ направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

08.06.2018 Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым письмом №1535/03-18 (в дополнение к ранее направленному ответу администрации от 06.06.2018 №1519/03-18) уведомила индивидуального предпринимателя о том, что 07.06.2018 решением Гвардейского сельского совета №232 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества" заявителю отказано в реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества расположенного по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2.

Из содержания писем от 08.06.2018 №1535/03-18, от 06.06.2018 №1519/03-18 четко усматривается волеизъявление администрации об отсутствии ее воли и желания по отчуждению нежилого помещения расположенного по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2.

Таким образом, индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказано в удовлетворении его заявления.

Данный отказ не является предметом спора.

В рамках данного спора заявителем оспаривается решение Гвардейского сельского совета от 07.06.2018 №232 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 года о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества", согласно которому индивидуальному предпринимателю ФИО2 в реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества расположенного по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2.

В обоснование своих требований, заявитель в том числе указывает на тот факт, что решение Гвардейского сельского совета от 07.06.2018 №232 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 года о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества" принято за пределами компетенции совета.

Как ранее указывалось судом, в соответствии с Уставом муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района в Республике Крым к вопросам местного значения Поселения, в том числе относятся вопросы по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящемся в муниципальной собственности Поселения (п.3 ч.1 ст.5 Устава).

В соответствии с пунктом 6 части 2 раздела 2 Положения Гвардейский сельский совет в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым принимает решения о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества и имущественных комплексов предприятий, находящихся в собственности муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.

Более того, следует также указать, что сам заявитель утверждает о том, что вопросы о приватизации недвижимого имущества субъекта малого предпринимательства относятся к компетенции администрации на основании Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района и Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Однако отказ Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не оспорил.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Оспариваемое решение не нарушает прав индивидуального предпринимателя, признание решения незаконным не приведёт к восстановлению нарушенного права заявителя, так как имеет место отказ администрации (уполномоченного органа) по вопросу приватизации субъектом малого предпринимательства.

Суд неоднократно предлагал и уточнял мнение заявителя в чем именно заключается нарушение его прав оспариваемым решением совета, какой материально-правовой интерес имеет индивидуальный предприниматель по данному заявлению.

Также в судебных заседаниях суд предлагал заявителю указать способ восстановления нарушенного права с учетом предмета заявления о признании незаконным решение Гвардейского сельского совета 62 заседания 1 созыва № 232 от 07.06.2018 "О рассмотрении обращения ИП ФИО2 от 11.05.2018 года о реализации преимущественного права на приватизацию муниципального недвижимого имущества".

При этом возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Заявитель пояснил суду, что его целью является выкуп арендуемого имущества.

Однако, заявитель не указал, восстановлению каких именно прав и законных интересов будет способствовать удовлетворение его требований.

Из содержания заявления видно, что фактически заявитель не согласен с действиями администрации, однако требований к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не заявлено.

Более того, суд считает необходимым отметить, что постановлением Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 29.12.2017 №877 утвержден список нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Гвардейское сельское поселение планирующихся к использованию в качестве объектов спорта, согласно которому нежилое помещение, расположенное по адресу: Симферопольский район, поселок городского типа Гвардейское, улица Острякова, 27/2 предусмотрено к использованию в качестве объекта спорта, после прекращения договорных отношений.

Постановление Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 29.12.2017 №877 не является предметом спора в рамках рассматриваемого дела.

Поскольку в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд связан рамками предмета и оснований иска, заявленных заявителем, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обжалования действий Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по вынесению вопроса о реализации преимущественного права выкупа на сессию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым – отказать.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.И. Толпыго