Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А27-12376/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-12376/2019
город Кемерово
25 июля 2019 года
Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 18 июля 2019 года. Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, Кемеровская область, город Белово)

к обществу с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Кемеровская область, город Белово)

о взыскании штрафа в размере 1 500 рублей

у с т а н о в и л :

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное)(далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, УПФР) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с ООО "Водоснабжение" (далее по тексту – должник, Общество, страхователь) штрафа в размере 1 500 рублей.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлены сроки для предоставления отзыва в суд и дополнительных документов в обоснование своей позиции.

Стороны, надлежащим образом извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии заявления к производству, возбуждении производства по делу и рассмотрении его в порядке упрощенного производства.

14.06.2019 от должника поступил отзыв на заявление.

Дело рассмотрено судом 18.07.2019 в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

23.07.2019 ООО "Водоснабжение" обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу №А27-12376/2019.

Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должником соблюден, мотивированное решение подлежит составлению арбитражным судом.

Как следует из поступившего в суд заявления, требования пенсионного фонда мотивированы предоставлением Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года с нарушением установленного срока. Пенсионным фондом был составлен акт проверки, в последующем в отношении должника было принято решение, которым страхователь привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Должнику было выставлено требование от 21.02.2019 № 052S01190002621 об уплате назначенного штрафа. Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, орган ПФР обратился с соответствующим заявлением в судебном порядке.

Возражая против заявленных требований, должник ссылается на Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ и п. 37, п. 39 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, полагает, что указанные положения не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в пенсионный фонд, не устанавливают ответственность за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах и корректировка расчета не свидетельствует о превышении установленного срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Таким образом, с учетом доводов, изложенных в отзыве на заявление, должник полагает, что основания для взыскания штрафа отсутствуют.

Изучив позиции сторон, а также имеющиеся материалы дела, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п.2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным. Из положений Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ также следует, что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений.

Этой же статьей установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абз.5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Согласно Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 Инструкции).

В рассматриваемом случае, из имеющихся материалов судом установлено, что пенсионным фонда в ходе проведенной сверки между представленными страхователем сведениями по форме СЗВ-М за август 2018 года и форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года установлено, что количество застрахованных лиц в отчетном периоде сентябрь 2018 года меньше на 34 застрахованных лица, чем за август 2018 года.

12.10.2018 в адрес страхователя по ТКС было направлено уведомление об устранении ошибок в течение 5 рабочих дней, уведомление получено Обществом 18.10.2018. Страхователем сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года (дополняющая) в отношении 3 застрахованных лиц представлены 21.11.2018, то есть с нарушением установленного пятидневного срока. Со стороны должника данные обстоятельства документально не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности привлечения страхователя к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ, доводы Общества признаны необоснованными и подлежащим отклонению.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления акта проверки, решения и требования об уплате финансовых санкций в адрес должника, что последним не оспорено. Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа Обществом обжаловано не было, соответствующих доказательств суду не представлено.

Нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный, со стороны должника расчет штрафных санкций не оспорен.

Таким образом, учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, суд в порядке статей 9, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст.102, ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на должника.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение"в доход соответствующего бюджета штраф по требованию от 21.02.2019 № 052S01190002621 в размере 1 500 рублей, а также взыскать в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по делу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Потапов