Решение от 5 февраля 2025 г. по делу № А56-117954/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117954/2023
06 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Пороховые 24"

заинтересованное лицо 1) Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга; 2) Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1; 3) Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу 4) ГУ ФССП по СПБ 5) ООО «Строй Сити» 6) Герасимов Максим Алексеевич

об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.12.2022 №78022/22/930223, от 03.03.2023 №78022/23/89632;об оспаривании распоряжения Государственной жилищной инспекции от 30.08.2023 №4276-рл


при участии

от заявителя  - не явился, извещен

от заинтересованного лица – 1) ФИО3 доверенность от 20.12.2024 2-6) не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Пороховые 24" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.12.2022 №78022/22/930223, от 03.03.2023 №78022/23/89632 и об оспаривании распоряжения Государственной жилищной инспекции от 30.08.2023 №4276-рл.

Производство по делу возобновлено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

ООО «СТРОЙ СИТИ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, Литера А.

 Собственниками было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и была выбрана управляющая организация ООО «УК Пороховые» (Протокол №5/2023 от 08.06.2023 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, Литера А).

В ГЖИ Санкт-Петербурга  было подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий.

Распоряжением от 30.08.2023 г. №4276-рл ГЖИ Санкт-Петербурга на основании части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с подпунктом «б» пункта 7, подпунктом «б» пункта 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок) по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Пороховые 24» (ИНН <***>) в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Латышских стрелков, д.17, корпус 1, Литера А отказано во внесений изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленным пунктом 5 Порядка, а именно:

-подпункту «б» пункта 5 Порядка, в заявлении отсутствуют сведения о дате передачи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора, изменения способа управления многоквартирным домом, принятия решения о заключении и (или) расторжении договора управления многоквартирным домом, в орган государственного жилищного надзора.

-Реквизиты договора управления указанные в заявлении не соответствуют реквизитам договора управления, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В заявлении недостоверно указано полное наименование заявителя. Замечания, указанные в решении о приостановлении рассмотрения заявления лицензиатом не устранены.

В Инспекцию также поступили постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО1 от 27.12.2022 № 78022/22/930223 и от 03.03.2023 № 78022/23/89632 о запрете вносить изменения в Реестр, направленные на исключение сведений о многоквартирных домах из Реестра и закрепления за иными управляющими компаниями, находящиеся на обслуживании ООО «Строй-Сити» (ИНН <***>) многоквартирные дома.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями и распоряжением, общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.

По требованию оспариваемого распоряжения установлено следующее:

В соответствии с частью I статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий).

Частью 2 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что реестр лицензий также должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий установлен статьёй 198 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ, Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр утверждён Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. При выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений в многоквартирном доме также выбирают управляющую организацию.

Общество обратилось в Инспекцию е заявлением от 07.07.2023 №08-11-15486/23-0-0 о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Латышских Стрелков, д. 17 корп. 1 лит А

К заявлению Общество приложило: копию протокола общего еобрания от 08.06.2023 №5/2023; реестр собственников, заключивших договор управления; договор управления; копию письма, направленного в адрес предыдущей управляющей организации, доказательство направления заявления о передаче технической документации, документы подтверждающие размещение в системе ГИС ЖКХ договора управления, протокола.

Актом Инспекции от 19.07.2023 №б/н о наличии/отсутствии признаков ничтожности в решении общего собрания, представленного ООО «УК «Пороховые 24» совместно с заявлением, признаков ничтожности общего собрания не установлено.

Заключением Инспекции от 20.07.2023 по результатам проверки заявления и документов, представленных ООО «УК «Пороховые 24» установлено несоответствие достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, установленных пп. «б», пп. «в» п. 5 Порядка, в частности: в заявлении недостоверно указано полное наименование заявителя, кроме того, в Инспекцию поступили постановления судебного пристава -исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 от 27.12.2022 №78022/22/930223 и от 03.03.2023 №78022/23/89632 о запрете вносить изменения в реестр направленные на исключение сведений о многоквартирных домах из Реестра и закрепления за иными управляющими компаниями, находящиеся на обслуживании ООО «Строй-Сити» многоквартирные дома.

Также сведения об указанном многоквартирном доме размещены в реестре лицензий многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Строй-Сити», заявлений о внесении изменений в реестр лицензий по указанному адресу от ООО «Строй-Сити» в Инспекцию не поступало.

20.07.2023, распоряжением №2918-рл Инспекция приостановила рассмотрение заявления ООО «УК «Пороховые 24» для предоставления пояснений и документов (в распоряжении Инспекции о приостановлении рассмотрения заявления Общества указаны причины такого приостановления - постановления приставов - исполнителей и отсутствие заявления ООО «Строй-Сити» о внесении изменений в реестр лицензий) с направлением запроса в адрес ООО «УК «Пороховые 24» (от 27.07.2023 №08-11-15486/23-0-2) и ООО «Строй-Сити» (от 21.07.2023 №08-15-6834/23-0-0).

Заключением Инспекции от 30.08.2023 по результатам проверки заявления и документов, представленных ООО «УК «Пороховые 24» установлено несоответствие документов условиям, предусмотренным п.п. «б» и «в» п.5 Порядка, что, на основании п.п. «б» п.9 Порядка, является основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

Распоряжением Инспекции от 30.08.2023 №4276-рл, ООО «УК «Пороховые 24» отказано во внесении изменений в Реестр лицензий многоквартирного дома по адресу; Санкт-Петербург, ул. Латышских Стрелков, д. 17 корп. 1 лит А

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а)         соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б)         достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в)         отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г)         выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д)         отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве);

е)         отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом- исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 113 Закона 229-ФЗ также предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом на Инспекцию возложена обязанность принять указанное постановление к исполнению и сообщить о его исполнении судебному приставу исполнителю. Инспекция предупреждена об ответственности за невыполнение указанного постановления судебного пристава-исполнителя. Запрет на совершение указанных действий установлен судебным приставом исполнителем в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.

В полномочия Инспекции не входит проверка законности, обоснованности постановлений судебного пристава.

Относительно требования заявителя об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 от 27.12.2022 №78022/22/930223, от 03.03.2023 №78022/23/89632 необходимо отметить следующее.

Судом установлено, что в рамках дела №А56-117951/2023 рассмотрено требование Общества об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 №78022/22/930223, №78022/23/89632.

На основании изложенного, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, производство по делу в данной части надлежит прекратить.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,201,150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований об оспаривании распоряжения от 30.08.2023 отказать.

В остальной части производство по делу прекратить.


          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Синицына Е.В.