Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А70-17669/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17669/2017
г. Тюмень
27 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Лесиным А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Тюменский индустриальный университет" о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Администрации города Тобольска, Администрации города Тюмени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности №57 от 19.12.2018, личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации,

от ответчика: ФИО2 по доверенности №100 от 07.04.2017, личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации,

от третьих лица:

Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени: неявка, извещен,

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области: неявка, извещен,

Администрация города Тобольска: неявка, извещен,

Администрации города Тюмени: неявка, извещен.

установил:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" (далее – истец, Фонд) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Тюменский индустриальный университет" (далее – ответчик, ФГБОУ ВО "ТИУ") о взыскании задолженности в размере 2 485 920,00 руб., пени в размере 284 430,09 руб.

Исковые требования со ссылками на пункт 3 части 1 статьи 167, части 1, 3 статьи 158, часть 1 статьи 169, часть 8.1 статьи 156, части 3, 5, 7 статьи 170, пункт 1 части 2 статьи 181, часть 1 статьи 171, части 1, 14.1 статьи 155, часть 1 статьи 168, пункт 1 Постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 642-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", статьи 6.9-6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 года №197 "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области", мотивированы тем, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт в отношении принадлежащих ему на праве оперативного управления зданий, расположенных по адресам: <...>; <...> №68г, корпус 3; <...>; <...> (далее по тексту – здания) в период с 01.05.2015 по 31.01.2017.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Администрация города Тобольска, Администрация города Тюмени.

Решением от 13.09.2018 Арбитражного суда Тюменской области принят отказ истца от части требований, исковые требования удовлетворены частично, с ФГБОУ ВО "ТИУ" в пользу Фонда взыскано 840 315 руб. задолженности, 73 312 руб. 52 коп. неустойки, 12 209 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, распределены расходы по уплате государственной пошлины. Постановлением от 26.12.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 15 апреля 2019 года решение от 13.09.2018 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 26.12.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-17669/2017 отменены в части взыскания с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский индустриальный университет" в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" 840 315 руб. задолженности, 70 686 руб. 20 коп. неустойки, распределения судебных расходов и взыскания государственной пошлины в федеральный бюджет. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица участия представителей в судебном заседании не обеспечили, отзыв на исковое заявление не предоставили. Суд считает, что у третьих лиц имелись все процессуальные возможности заявления обоснованной позиции относительно исковых требований. В соответствии с частью 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания (номер регистрируемого почтового отправления 62505234354474), извещение получено адресатом 26.04.2019.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимся в материалах дела заказным письмом с уведомлением (номер регистрируемого почтового отправления 62505234354481).

Администрация города Тобольска извещена надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания (номер регистрируемого почтового отправления 65205234354504), извещение получено адресатом 30.04.2019.

Администрация города Тюмени извещена надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания (номер регистрируемого почтового отправления 65205234354498), извещение получено адресатом 26.04.2019.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Как установлено материалами дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежат следующие объекты недвижимости:

- многоквартирный дом по адресу: <...>, площадью 3 598,0 кв. м, кадастровый номер 72:23:0218002:694;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 5 602,1 кв. м, кадастровый номер 72:24:0304010:4636;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 3 625,9 кв. м, кадастровый номер 72:23:0217004:3353;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 89,9 кв. м, кадастровый номер 72:23:0217004:3354.

Постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" был утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 7,50 руб./кв. м.

Здания ответчика включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы при ее утверждении.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Фонд указал на задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт указанных зданий в период с 01.05.2015 по 31.10.2017.

Истец утверждает, что оплата взносов на капитальный ремонт за перечисленные выше здания в период с 01.05.2015 по 31.10.2017 ответчиком не производилась, в связи с чем, у него имеется задолженность в общей размере 2 465 692,5руб.

Претензией №9690 от 13.11.2017 (т.1 л.д. 120-121) истец просит исполнить обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, а также оплатить пеню. В связи с тем, что ответчиком заявленные требования не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При настоящем рассмотрении дела исследуется требование истца в части оплаты взносов на капитальный ремонт и неустойки в отношении общежития, расположенного по адресу: <...>.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу пункт 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение входит: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, а также уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В отношении здания, расположенного по адресу: <...> №68г, корпус 3, ответчик утверждает, что спорное здание исключено из Региональной программы.

Согласно представленному в материалы дела решению от 24.09.2018 Центрального районного суда г. Тюмени по делу № 2а-6885/2018 (т.5 л.д.65-69) признано незаконным включение в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп, общежития, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в том числе, в постановлении от 21.12.2011 № 30-П и определении от 16.07.2013 № 1201-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Законная сила судебного акта предполагает свойства неопровержимости, исключительности, обязательности и преюдициальности как важнейшие процессуальные гарантии дальнейшего бесспорного характера исследованных судом правоотношений.

Учитывая, что вступившим в силу решением суда признано незаконным включение спорного дома в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы, правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании взносов на капитальный ремонт здания по адресу: <...>, отсутствуют.

Истцом при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в размере 22 052,00 руб. платежным поручением от 16.02.2018 № 61290 (т. 2 л.д. 18), 2000,00 руб. платежным поручением от 17.02.2017 № 58111 (т. 2 л.д. 20), 2000,00 руб. платежным поручением от 25.04.2017 № 180077 (т. 2 л.д. 21), 2000,00 руб. платежным поручением от 25.04.2017 № 180079 (т. 2 л.д. 22), 5226,00 руб. платежным поручением от 27.04.2017 № 13630 (т. 2 л.д. 23), 2000,00 руб. платежным поручением от 27.04.2017 № 13632 (т. 2 л.д. 24), 2262,00 руб. платежным поручением от 14.11.2017 № 574947 (т. 2 л.д. 24).

Ответчиком при подаче апелляционной жалобы была уплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. платежным поручением №378458 от 03.10.2018 (т.4 л.д.91), при подаче кассационной жалобы была уплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. платежным поручением №36546 от 17.01.2019 (т.5 л.д.75).

На основании абз. 1 ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский индустриальный университет" 6 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья М.В. Голощапов