Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А17-1384/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1384/2024
г. Иваново
17 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Макаровой С.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епифановой Э.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Управления благоустройства администрации города Иванова (ИНН <***>, адрес: 153000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановодорпроект» (ИНН <***>, адрес: 153003, <...>)

о взыскании пеней,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 24.11.2023 № 8-01-14-970, диплом о наличии высшего юридического образования,

ответчика ? ФИО2 по доверенности от 07.11.2023, диплом о наличии высшего юридического образования,



установил:

Управление благоустройства администрации города Иванова (далее также – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановодорпроект» (далее также – ответчик, Общество) о взыскании 209 511 рублей 47 копеек пеней за период с 01.03.2023 по 14.11.2023 за просрочку исполнения обязательства по муниципальному контракту от 19.09.2022 № 557.

Определением суда от 27.02.2024 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. Определением от 18.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 11.06.2024.

На основании статей 123 и 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено без участия представителя истца. Протокольным определением от 11.06.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции, которое откладывалось.

Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указав, что обязательства по подаче документации для прохождения государственной экспертизы полностью относится к обязательствам истца; муниципальным контрактом не установлено обязательство сторон по подписанию акта оказанных услуг к установленному его пунктом 4.1 сроку, то есть к 28.02.2023, поскольку акт оказанных услуг согласно условиям контракта подписывается сторонами по итогам прохождения государственной экспертизы, получения положительного заключения по ней, следовательно, срок подписания акта оказанных услуг по контракту напрямую зависит от действий самого истца; 03 апреля 2023 года и 04 апреля 2023 года после доработки документации ответчик на основании актов приема-передачи проектной и сметной документации (поименованных как сопроводительные письма) предоставил в адрес Истца технический отчет по результатам инженерных изысканий, разработанную проектную документацию и смету на строительство. После указанной даты каких-либо замечаний, по утверждению ответчика, к проектно-сметной документации и результатам инженерных изысканий от истца не поступало. Ответчик обращает внимание суда на то, что истец для реализации разработанной Обществом проектной документации заключил в период с 01.03.2023 по 02.03.2023 пять муниципальных контрактов, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

В судебном заседании 03.10.2024 представитель Управления исковые требования поддержала, представитель ответчика исковые требования не признала.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Управлением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 19.09.2022 № 557, в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги по Разработке проектной документации на ремонт улично-дорожной сети города Иванова.

Пунктом 11 технического задания (приложение № 1 к контракту) установлен порядок разработки проектной документации: 1) сбор исходных данных; 2) выполнение обследований; 3) предоставление заказчику в печатном виде и в электронном виде материалов изысканий и обследований на рассмотрение; 4) представление проектных решений на согласование заказчику; 5) разработка проектной документации на основании выбранных и согласованных заказчиком технических решений, принятых к разработке; 6) передача в печатном виде и в электронном виде разработанной проектной документации на рассмотрение заказчику; 7) устранение замечаний по результатам рассмотрения документации у заказчика; 8) передача проектной документации заказчику в полном объеме с внесенной корректировкой по замечаниям заказчика.

Согласно пункту 4.1 контракта срок его исполнения ? до 28.02.2023 включительно.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта его цена составляет 1 617 849 рублей 20 копеек.

Пунктом 5.1 контракта определено, что исполнитель представляет заказчику акт приема-передачи проектной и сметной документации с приложением к нему комплекта документации, предусмотренной техническим заданием (приложение N 1 к контракту) в день окончания срока оказания услуг, указанный в пункте 4.1 контракта.

После завершения оказания услуг, предусмотренных контрактом, исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее ? единая информационная система), подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке (пункт 5.2 контракта).

Согласно пункту 5.3 контракта в течение 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, указанного в пункте 5.2 контракта, заказчик или подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, или формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Пунктом 5.9 контракта установлено, что после получения заказчиком положительного заключения государственной экспертизы по результатам инженерных изысканий и проектной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта) исполнитель представляет заказчику акт оказанных услуг с приложением к нему комплекта документации, предусмотренной техническим заданием (приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 5.10 контракта акт оказанных услуг подписывается заказчиком в течение 10 дней со дня получения положительного заключения государственной экспертизы по результатам инженерных изысканий и проектной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта).

В силу пункта 6.2.5 исполнитель обязуется передать заказчику готовую проектную и сметную документацию, результаты инженерных изысканий (в целях их направления заказчиком на государственную экспертизу) в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 контракта.

За нарушение сроков выполнения работ подрядчиком, за нарушение сроков сдачи акта о приемке выполненных работ, за предоставление нового обеспечения в соответствии с частью 30 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, а также за нарушение сроков устранения выявленных нарушений, заказчик начисляет пени за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 8.3 контракта).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 20.11.2023 № 8-01-14-955 с требованием об оплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту.

Общество в ответ на претензию направило письмо от 21.11.2023 № 746, в котором указал на неправомерность начисления неустойки.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области с иском по настоящему делу, рассмотрев которое, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в числе которых поименованы договоры.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований ? в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

На основании пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как предусмотрено статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее ? Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичное условие установлено в пункте 8.3 заключенного сторонами контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67, 68, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в подтверждение своих доводов о надлежащем исполнении контракта и отсутствии оснований для начисления пеней представил выкопировки из положительных заключений проверки сметной стоимости муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности, датированные 27.02.2023, а также конкурсную документацию, размещенную Управлением в электронном виде 01.03.2023 в Единой информационной системе на официальном сайте zakupki.gov.ru, частью которой является проектно-сметная документация, разработанная ответчиком.

Таким образом, факт своевременного выполнения истцом работ, предусмотренных контрактом, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Из материалов дела не следует, что у заказчика имеются какие-либо обоснованные претензии по объему и качеству выполненных работ, из чего следует, что цели контракта достигнуты в установленный им срок, результат работ удовлетворил потребности заказчика.

При изложенных обстоятельствах в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.Е. Макарова