Решение от 11 марта 2025 г. по делу № А51-20686/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20686/2024
г. Владивосток
12 марта 2025 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.В. Васенко,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 04.11.2004)

к Краевому государственному унитарному предприятию «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 02.11.2002)

о взыскании 531925 руб. убытков в виде затрат по восстановлению кабельной линии и электроснабжения,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 23.05.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко М.А.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» обратилось в арбитражный суд с иском к Краевому государственному унитарному предприятию «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» о взыскании 531925 руб. убытков в виде затрат по восстановлению кабельной линии и электроснабжения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, иск не оспорил, отзыв не представил.

В порядке статей 121 - 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что гарантирующим поставщиком - ПАО «ДЭК» обеспечивается энергоснабжение абонента ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ», объектов, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <...>, посредством кабельной линии 6 кВ протяженностью 1240 метров, кабелем марки АСБ сечением 3х120мм, от подстанции № 26 «Угловая» (Фидер – 14), на основании договора энергоснабжения № А0501 от 01.11.2020.

ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» является балансодержателем указанной кабельной линии в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организацией и потребителем от 27.04.2012.

С 15.07.2024 по 01.08.2024 сотрудниками КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» производились земляные и ремонтные работы в тепловых сетях между жилыми домами № 33 и № 35 по адресу: г. Владивосток, <...>.

15.07.2024 ПАО «ДЭК» было произведено отключение энергоснабжения абонента ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» (объекты абонента расположены по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <...>), от источника энергоснабжения (фидер Ф-14 ПС 35 кв «Угловая»), по причине повреждения кабельной линии и, как следствие, появления «земли» (т.е. замыкание (пробой) на землю одной из жил кабеля), что подтверждается ответом АО «ДРСК» № 05-502-02/5947 от 07.10.2024, представленным на запрос ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ».

16.07.2024 электролабораторией ООО «Сети Молл» производились испытания кабельной линии с целью поиска места повреждения, в результате которого было выявлено место повреждения кабельной линии по адресу: г. Владивосток, <...> между 2-х этажными жилыми домами № 33 и № 35 в траншее, которую вырыло КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» в целях реконструкции/ремонта/замены теплоснабжающей магистрали, что подтверждается протоколом определения места повреждения № 221 от 16.07.2024.

После обнаружения повреждения кабеля ООО  «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» был составлен акт об обнаружении повреждения кабельной линии, осуществляющей энергоснабжение от подстанции № 26 «Угловая» (Фидер – 14), от подписания которого представители КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» отказались.

18.07.2024 ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» направило запрос в Административно-территориальное управление Советского района администрации города Владивостока о предоставлении информации, кем производятся земляные работы.

Согласно ответу АТУ Советского района администрации города Владивостока № 21210-ог-орг/41 от 01.08.2024 проведение земляных работ в районе ул. Лермонтова, д. 33 на тепловых сетях проводились КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» на основании ордера о производстве земляных работ № 24-0525, проведение земляных работ разрешено с 23.07.2024 по 01.08.2024.

Вместе с тем земляные работы стали проводиться с 15.07.2024, то есть до получения ордера в Администрации г. Владивосток (ордер выдан с 23.07.2024), в районе проведения земляных работ располагается кабельная линия 6 кВ, питающая ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» от подстанции «Угловая», информация об ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» как о балансодержателе кабельной линии, в Администрации г. Владивостока имеется с 2014 года, что подтверждается исполнительной документацией с отметкой Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 17.04.2014.

Для устранения повреждения и обеспечения электроснабжения объектов ООО «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» были проведены ремонтные работы, которые были закончены вечером 17.07.2024, произведены лабораторные испытания на предмет целостности кабельной линии после ремонта и пригодности его к эксплуатации, что подтверждается протоколом испытаний от 17.07.2024, выданным ООО «Сети Молл».

Истцом понесены следующие затраты по восстановлению кабельной линии и обеспечения электроснабжения своих объектов: 255772 руб. – оплата подрядной организации ООО «Хор Нет» за поиск повреждений с привлечением специализированной электролаборатории, закупку материалов и производство восстановительных работ; 92500 руб. – оплата ООО «Хор Нет» за доставку/вывоз и предоставление в аренду дизельгенератора мощностью 400 кВт на 3 дня; дизтопливо для обеспечения работы дизельгенератора – 183653 руб.; общий размер затрат составил 531925 руб.

18.07.2024 энергоснабжение было восстановлено на основании протоколов лабораторных испытаний, выданных ООО «Сети Молл» балансодержателю кабельной линии (истцу).

20.09.2024 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о компенсации ущерба с предложением досудебного урегулирования сложившейся ситуации, однако заявление было оставлено без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению в силу следующего.

Правовые основы взаимоотношений субъектов в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности участников при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены помимо Гражданского кодекса Российской Федерации (параграф 6 главы 30), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Поставка электрической энергии покупателю осуществляется гарантирующим поставщиком на основании договора энергоснабжения, условием заключения которого является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств лица к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29, 34 Основных положений № 442).

Поскольку необходимым условием заключения договора энергоснабжения является предоставление потребителем документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению.

После заключения договора на поставку ресурса потребитель электроэнергии имеет правоотношения с одним лицом – гарантирующим поставщиком. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации (пункт 30 Основных положений № 442), которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю. При этом ответственность сетевой организации за надежность снабжения электроэнергией и ее качество находится в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

По своей правовой природе спорные правоотношения между истцом, как потерпевшим, и ответчиком, как причинителем вреда, являются обязательствами вследствие причинения вреда, которые регулируются главой 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда».

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо доказать нарушение причинителем вреда принятых им на себя обязательств или противоправности поведения (незаконности действия или бездействия), наличие и размер убытков, причинно-следственную связь между противоправным поведением и убытками, вину причинителя вреда, принятие потерпевшим мер для предотвращения неблагоприятных последствий или уменьшения вреда.

В силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ст. 1083 ГК РФ.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит КЛ, и организации, эксплуатирующей КЛ. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты (п. 2.4.23). Перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами (2.4.24.).

Аналогичное правило установлено пунктом 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229.

Лица, производящие земляные работы, должны обеспечивать выполнение нормативных правовых актов, в части получения разрешения на проведение работ, присутствия ответственного должностного лица, вызова представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации, так и в части неприменения землеройных механизмов вблизи действующих подземных коммуникаций.

Факт повреждения 15.07.2024 спорной кабельной линии подтверждается актом от 16.07.2018, заключением электролаборатории ООО «Сети Молл», ответом АО «ДРСК».

Производство работ по ремонту теплотрассы в месте повреждения кабельной линии (г. Владивосток, <...>) осуществлялось КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО», что подтверждается ответом АТУ Советского района администрации города Владивостока № 21210-ог-орг/41 от 01.08.2024.

КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» выполняло земляные работы с нарушением вышеуказанных требований, в том числе не обратилось к истцу (балансодержателю кабельной линии) за получением согласования, уточнения места расположения подземных коммуникаций и вызова представителей организации, таким образом, земляные работы, в результате которых поврежден кабель электроснабжения производились без согласования с владельцем кабельной линии, без предварительного контрольного вскрытия кабельной линии, без уведомления балансодержателя и в его отсутствие в нарушение действующих норм и правил, которые привели к аварийной ситуации и повреждению кабельной линии.

Кроме того, ответчик приступил к земляным работам по ремонту теплотрассы без получения разрешения на производство земляных работ.

Организационно-правовой порядок выдачи ордеров на производство земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, бурении скважин в целях проведения инженерных изысканий на территории Владивостокского городского округа определен постановлением Администрации г. Владивостока № 4562 от 31.12.2019. 

Исполнитель работ не вправе приступать к выполнению соответствующих работ без получения ордера.

В соответствии с пунктом 5.1.4 Постановления Госстроя России от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» (далее - СНиП 12-04-2002), производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора.

В силу пункта 5.1.5 СНиП 12-04-2002 разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.

Как следует из пункта 5.1.6 СНиП 12-04-2002, в случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов.

Однако, как следует из ответа АТУ Советского района администрации города Владивостока № 21210-ог-орг/41 от 01.08.2024, ответчиком ордер на производство земляных работ был открыт с 23.07.2024 по 01.08.2024.

Несмотря на осведомленность в вопросе получения необходимого разрешения на производство работ, КГУП «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» приступило к производству работ без получения соответствующего ордера, что в результате привело к порыву кабеля. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил отзыв на исковое заявление, документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и своевременности оплаты задолженности, в связи с чем, на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12).

Стоимость восстановительных работ и убытков подтверждается представленными в материалы дела документами. Размер ущерба ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнут, контррасчет не представлен.

Установив, что спорная кабельная линия повреждена по вине ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением у истца убытков в заявленной сумме, суд удовлетворяет исковые требования в размере 531925 руб. реального ущерба на основании статей 15, 1064, 1079 и 1082 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу изложенного, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины при подаче иска подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЛОКОМОТИВ-ТРАНЗИТ» 531925 (пятьсот тридцать одна тысяча девятьсот двадцать пять) рублей убытков и 31596 (тридцать одна тысяча пятьсот девяносто шесть) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                                                      Васенко О.В.