Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А40-40986/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-40986/23-149-344
г. Москва
08 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» (123007, <...>, помещение I, этаж 1, комната 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2007, ИНН: <***>, КПП: 771401001)

к Государственной жилищной инспекции города Москвы

третьи лица: ГБУ г.Москвы «Жилищник Тимирязевского района», ГБУ г.Москвы «Жилищник района Ховрино», ГБУ г.Москвы «Жилищник района Аэропорт»

при участии в порядке ст.52 АПК РФ Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры города Москвы

о признании незаконными распоряжений от 28.02.2023 №13766-РЛ, №13765-РЛ, №13768-РЛ, №13770-РЛ

с участием:

от заявителя: Гайдамак М.С. (дов. от 03.04.2023), ФИО2 (дов. от 03.03.2023)

от ответчика: ФИО3 (дов. от 23.12.2022 №247-и)

от ГБУ г.Москвы «Жилищник Тимирязевского района»: ФИО4 (дов. от 22.05.2023)

от ГБУ г.Москвы «Жилищник района Ховрино»: ФИО5 (дов. от 02.05.2023)

от ГБУ г.Москвы «Жилищник района Аэропорт»: ФИО6 (дов. от 06.02.2023 №10/23)

от Генеральной Прокуратуры РФ: ФИО7 (служебное удостоверение)

от Прокуратуры города Москвы: ФИО8 (служебное удостоверение)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» (далее – заявитель, управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее – ответчик, Инспекция, Мосжилинспекция), согласно которому просило суд:

признать недействительным решение Государственной жилищной инспекции г. Москвы №13766-РЛ от 28.02.2023 по внесению изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ховрино»;

исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Москвы недействительную запись, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы сведений об управлении многоквартирными домами по адресам: г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за управляющей организацией – ООО «Орбита-Холдинг»;

признать недействительным решение Государственной жилищной инспекции г. Москвы №13765-РЛ от 28.02.2023 по внесению изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> за ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ховрино»;

исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Москвы недействительную запись, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы сведений об управлении многоквартирными домами по адресам: г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> за управляющей организацией – ООО «Орбита-Холдинг»;

признать недействительным решение Государственной жилищной инспекции г. Москвы №13768-РЛ от 28.02.2023 по внесению изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за ГБУ г. Москвы «Жилищник района Тимирязевский»;

исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Москвы недействительную запись, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы сведений об управлении многоквартирными домами по адресам: г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за управляющей организацией – ООО «Орбита-Холдинг»;

признать недействительным решение Государственной жилищной инспекции г. Москвы №13770-РЛ от 28.02.2023 по внесению изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт»;

исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Москвы недействительную запись, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами г. Москвы сведений об управлении многоквартирными домами по адресам: г. Москвы, повлекших включение сведений о многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>. за управляющей организацией – ООО «Орбита-Холдинг».

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и возражениях.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица высказались по существу заявленных требований.

Представители Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры города Москвы также высказались по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из заявления, Управляющая организация ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» до вынесения Государственной жилищной инспекции Распоряжений об изменении реестра лицензий и исключении сведений об осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами №13765-РЛ от 28.02.2023, №13766-РЛ от 28.02.2023, №13768-РЛ от 28.02.2023, №13770-РЛ от 28.02.2023 осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам:

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>.

ГБУ города Москвы «Жилищник Тимирязевского района», ГБУ города Москвы «Жилищник района Ховрино», ГБУ города Москвы «Жилищник района Аэропорт» в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы были поданы заявления о внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы и включении в реестр сведений об управлении указанными многоквартирным домом, в связи с тем, что якобы собственниками проведены общие собрания и приняты решения о смене управляющей организации.

Распоряжением №13766-РЛ от 28.02.2023, по результатам рассмотрения заявлений от 24.01.2023 №МЖИ-05-2046/23, №МЖИ-05-2053/23, №МЖИ-05-2059/23, №МЖИ-05-2062/23, №МЖИ-05-2064/23, №МЖИ-05-2066/23, №МЖИ-05-2067/23, №МЖИ-05-2068/23, №МЖИ-05-2073/23, №МЖИ-05-2074/23 и документов к заявлениям, Инспекцией было принято решение об исключении сведений из реестра лицензий г. Москвы об управлении управляющей организацией ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» многоквартирными домами: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Распоряжением №13765-РЛ от 28.02.2023, по результатам рассмотрения заявления от 02.02.2023 №МЖИ-05-3375/23 и документов к заявлению, Инспекцией было принято решение об исключении сведений из реестра лицензий г. Москвы об управлении управляющей организацией ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» многоквартирным домом: <...>.

Распоряжением №13768-РЛ от 28.02.2023, по результатам рассмотрения заявлений от 25.01.2023 №МЖИ-05-2177/23, №МЖИ-05-2186/23, №МЖИ-05-2189/23, №МЖИ-05-2198/23, №МЖИ-05-2222/23, №МЖИ-05-2234/23, заявления от 27.01.2023 №МЖИ-05-2527/23 и документов к заявлениям, Инспекцией было принято решение об исключении сведений из реестра лицензий г. Москвы об управлении управляющей организацией ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» многоквартирными домами: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Распоряжением №13770-РЛ от 28.02.2023, по результатам рассмотрения заявлений от 27.01.2023 №МЖИ-05-2417/23, №МЖИ-05-2442/23, №МЖИ-05-2454/23, №МЖИ-05-2475/23, №МЖИ-05-2479/23, №МЖИ-05-2482/23 и документов к заявлениям, Инспекцией было принято решение об исключении сведений из реестра лицензий г. Москвы об управлении управляющей организацией ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» многоквартирными домами: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Не согласившись с указанными распоряжениями, Заявитель обратился в суд с настоящим заявление.

В обоснование заявленных требований ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» настаивает на том, что оно осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по вышеперечисленным адресам.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ», суд исходит из следующего.

Согласно п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 №336-ПП, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, в соответствии с требованиями приказа Минстроя Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок).

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №938/пр от 25.12.2015 утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

В соответствии с ч. 3 ст. 161, п. 4, ч. 2, ст. 44 ЖК РФ, выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить такой способ в любое время.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу вышеуказанных норм, более позднее общее собрание собственников имеет приоритет над общим собранием собственников, которое проведено ранее.

В порядке ч. 7. ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Как следует из материалов дела, 02.02.2023 в адрес Мосжилинспекции с заявлением о включении в реестр лицензий города Москвы на основании заключенного договора управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, обратилось ГБУ «Жилищник района Ховрино».

08.02.2023, в целях исполнения части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению изменений в реестр лицензий города Управлением организации лицензионного контроля и жилищного надзора проведена проверка заявлений и прилагаемых документов, сделано заключение, согласно которому:

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка, не подтверждена:

в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023 №б/н;

- в протоколе общего собрания собственников помещений в МКД указаны сведения об общей площади жилых и нежилых помещений МКД - 7099 кв. м., при этом согласно представленного реестра собственников помещений в МКД общая площадь МКД составляет 11290,1 кв. м.;

в нарушение пункта 20 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 №44/пр к материалам общего собрания не представлены:

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в МКД либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, которые являются обязательным приложением к протоколу;

- по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для управления многоквартирным домом по адресу: <...> (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД», при этом указанный реестр не размещен в ГИС ЖКХ. Реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД).

выявлено наличие противоречия сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

Распоряжением от 15.02.2023 №13662-РЛ заявление ГБУ «Жилищник района Ховрино» приостановлено на срок до 03.04.2023.

В соответствии с пунктом 15 Порядка и Положением, установленным Постановлением №366-ПП от 26.07.2011, Мосжилинспекцией направлены запросы о предоставлении дополнительных доказательств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления в ГБУ «Жилищник района Ховрино», ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ».

26.02.2023 согласно установленным законом срокам проведена проверка заявления после приостановления и сделано заключение в соответствии с которым, все выявленные недостоверности были устранены, в связи с чем 28.02.2023 Мосжилинспекцией были изготовлено распоряжение №13765-РЛ о включении в реестр лицензий города Москвы, согласно которому: с 01.03.2023 включить в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Ховрино» (ИНН <***>, лицензия №077000336 от 16.04.2015) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, с 01.03.2023 исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>, лицензия №077000877 от 02.06.2016) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

24.01.2023 в адрес Мосжилинспекции с заявлениями о включении в реестр лицензий города Москвы обратилось ГБУ «Жилищник района Ховрино» по адресам многоквартирных домов:

<...> (МЖИ-05-2074/23),

<...> (МЖИ-05-2067/23),

<...> (МЖИ-05-2073/23),

<...> (МЖИ-05-2066/23),

<...> (МЖИ-05-2062/23),

<...> (МЖИ-05-2068/23),

<...> (МЖИ-05-2046/23),

<...> (МЖИ-05-2059/23),

<...> (МЖИ-05-2064/23),

<...> (МЖИ-05-2053/23).

24.01.2023, в целях исполнения части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению изменений в реестр лицензий города Управлением организации лицензионного контроля и жилищного надзора проведена проверка заявлений и прилагаемых документов, сделаны заключения, согласно которым:

МЖИ-05-2046/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2053/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2059/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от , общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2062/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2064/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2066/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало). МЖИ-05-2067/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2068/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2073/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2074/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка:- в части соблюдения требования законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в соответствии требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ГИС ЖКХ размещен договор управления МКД от 10.01.2023, заключенный с собственниками помещений в МКД в соответствии с п. 11.2 данного договора - «Реестр собственников, подписавших договор управления МКД» с подписями - требуется дополнительная проверка. - реестр представлен с заявлением, а в ГИС ЖКХ вместо Реестра собственников, подписавших договор управления МКД, размещен реестр собственников помещений в МКД. Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

Распоряжением от 06.02.2023 №13586-РЛ заявление ГБУ «Жилищник района Ховрино» приостановлено на срок до 23.03.2023.

В соответствии с пунктом 15 Порядка и Положением, установленным Постановлением №366-ПП от 26.07.2011, Мосжилинспекцией направлены запросы о предоставлении дополнительных доказательств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления в ГБУ «Жилищник района Ховрино», ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ».

27.02.2023 согласно установленным законом срокам проведена проверка заявления после приостановления и сделаны заключения в соответствии с которыми, все выявленные недостоверности были устранены, в связи с чем 28.02.2023 Мосжилинспекцией были изготовлено распоряжение №13766-РЛ о включении в реестр лицензий города Москвы, согласно которому: с 01.03.2023 включить в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Ховрино» (ИНН <***>, лицензия №077000336 от 16.04.2015) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>, <...>,<...>,<...>,<...>,<...>, <...>,г. Москва, уд. Фестивальная, д. 59, корп. 1, <...>, <...>., с 01.03.2023 исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>, лицензия №077000877 от 02.06.2016) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>, <...>,<...>,<...>,<...>,<...>, <...>,<...>, <...>, <...>.

25.01.2023 в адрес Мосжилинспекции с заявлениями о включении в реестр лицензий города Москвы обратилось ГБУ «Жилищник Тимирязевского района» на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами, расположенных по адресам: <...> (МЖИ-05-2222/23), <...> (МЖИ-05-2189/23), <...> (МЖИ-05-2186/23), <...> (МЖИ-05-2177/23), <...> (МЖИ-05-2198/23), <...> (МЖИ-05-2234/23), <...> (МЖИ-05-2527/23).

30.01.2023, в целях исполнения части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению изменений в реестр лицензий города Управлением организации лицензионного контроля и жилищного надзора проведена проверка заявлений и прилагаемых документов, сделаны заключения, согласно которым:

МЖИ-05-2234/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 09.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен и размещен в ГИС ЖКХ договор управления от 09.01.2023 № 5-1/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 09.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2177/23 г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 2

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 2, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023 № 6-2/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 2 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2186/23 г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 1

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 1, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен и размещен в ГИС ЖКХ договор управления от 08.01.2023 № 6-1/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 6, корп. 1 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2189/23 г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 4

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 4, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен и размещен в ГИС ЖКХ договор управления от 08.01.2023 № 4-4/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 4 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2198/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен и размещен в ГИС ЖКХ договор управления от 08.01.2023 № 1-1/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2222/23 г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 3

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 3, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023 № 4-3/2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: г. Москва, пр-д. Дмитровский, д. 4, корп. 3 находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2527/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 10.01.2023 № 1; - протокол общего собрания от 10.01.2023 № 1 составлен позже, чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания (19.12.2022) в нарушение пункта 2 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приложением № 1 к приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.- по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 10.01.2023 № 7/2023, заключенный собственниками помещений в МКД -с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 10.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

Распоряжением от 07.02.2023 №13594-РЛ заявления ГБУ «Жилищник Тимирязевского района» приостановлены на срок до 24.03.2023.

В соответствии с пунктом 15 Порядка и Положением, установленным Постановлением №366-ПП от 26.07.2011, Мосжилинспекцией направлены запросы о предоставлении дополнительных доказательств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления в ГБУ «Жилищник Тимирязевского района», ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ».

27.02.2023 согласно установленным законом срокам проведена проверка заявлений после приостановления и сделаны заключения в соответствии с которым, все выявленные недостоверности были устранены, в связи с чем 28.02.2023 Мосжилинспекцией были изготовлено распоряжение №13768-РЛ о включении в реестр лицензий города Москвы, согласно которому: с 01.03.2023 включить в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что ГБУ «Жилищник Тимирязевского района» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; с 01.03.2023 исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>, лицензия №077000877 от 02.06.2016) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

27.01.2023 в адрес Мосжилинспекции с заявлениями о включении в реестр лицензий города Москвы обратилось ГБУ «Жилищник района Аэропорт» на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> (МЖИ-05-2417/23), <...> (МЖИ-05-2442/23), <...> (МЖИ-05-2454/23), <...> (МЖИ-05-2475/23), <...> (МЖИ-05-2479/23), <...> (МЖИ-05-2482/23), <...> (МЖИ-05-2542/23).

31.01.2023, в целях исполнения части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению изменений в реестр лицензий города Управлением организации лицензионного контроля и жилищного надзора проведена проверка заявлений и прилагаемых документов, сделаны заключения, согласно которым:

МЖИ-05-2417/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; -по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2442/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; по представленным документам не подтверждается заключение договора управления собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2454/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2475/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2479/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2482/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления, (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

МЖИ-05-2542/23 <...>

Достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка не подтверждена:- в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 08.01.2023; - по представленным документам не подтверждается заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: с заявлением представлен договор управления от 08.01.2023, заключенный собственниками помещений в МКД - с заявлением представлен реестр собственников, подписавших договор управления МКД с подписями - требуется проверка (при этом в ГИС вместо договора и реестра размещен протокол ОССП в МКД от 08.01.2023). Наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...> находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от Общества с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

Распоряжением от 09.02.2023 №13622-РЛ заявление ГБУ «Жилищник района Аэропорт» приостановлено на срок до 28.03.2023.

В соответствии с пунктом 15 Порядка и Положением, установленным Постановлением №366-ПП от 26.07.2011, Мосжилинспекцией направлены запросы о предоставлении дополнительных доказательств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления в ГБУ «Жилищник района Аэропорт», ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ».

27.02.2023 согласно установленным законом срокам проведена проверка заявлений после приостановления и сделаны заключения, в соответствии с которыми все выявленные недостоверности были устранены, в связи с чем 28.02.2023 Мосжилинспекцией были изготовлено распоряжение №13770-РЛ о включении в реестр лицензий города Москвы, согласно которому: с 01.03.2023 исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Орбита-Холдинг» (ИНН <***>, лицензия №077000877 от 02.02.2016) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Москва, ул. Степана Супруна, д. 12, корп. З.С 01.03.2023 включить в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Аэропорт» (ИНН <***>, лицензия №077000443 от 22.04.2015) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; <...>; <...> ; <...> ; <...>; <...>; <...>.

В обоснование заявления ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» настаивает, что Государственная жилищная инспекция города Москвы, вопреки требованиям, предусмотренным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее -Порядок), внесла изменения в реестр лицензий не проверив:

п.п. «а» п. 5 соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

п.п. «б» п.5 достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

п.п. «г» п. 5 выполнения заявителем требования о размещении указанной в заявлении информации в системе

п.п. «е» п.5 отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что Инспекции надлежало приостановить рассмотрение заявлений по Многоквартирным домам, а с учетом признаков ничтожности решений собственников помещений многоквартирных домов, Государственной жилищной инспекции надлежало руководствоваться п.п. «е» п. 5 Порядка и принять решение об отказе во внесении измерений в реестр и вернуть заявления ГБУ города Москвы «Жилищник Тимирязевского района», ГБУ города Москвы «Жилищник района Аэропорт», ГБУ города Москвы «Жилищник района Ховрино».

Однако, как утверждает ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ», Мосжилинспекцией требования Порядка проигнорированы, а при рассмотрении заявлений и документов, представленных ГБУ г. Москвы «Жилищник района Тимирязевский», ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ховрино», ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» в том числе не учтено наличие противоречий сведений сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявлений, а именно принятие решения собственниками в соответствии которым деятельность по управлению многоквартирными домами уполномочено осуществлять ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ».

Признавая доводы ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» необоснованными и противоречащими материалам дела, суд указывает следюущее.

В соответствии с п. 1.8 Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Москвы от 21.01.2015 №29-ПП, государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в форме: плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок; систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатом своей деятельности; мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.

Ни Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утверждённым постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 №336-ПП, ни Административным регламентом исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Москвы от 21.01.2015 №29-ПП, не установлено обязательств, согласно которым государственная жилищная инспекция должна проводить внеплановую проверку/поквартирный обход с целью установления фактов проведенных общих собраний собственников.

В соответствии с п. 18 ст. 20 ЖК РФ основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является в том числе истечение одного года со дня:

1) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

2) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

Проведение проверок по фактам фальсификации решений собственников помещений в многоквартирных домах находится вне компетенции Мосжилинспекции.

Также, Мосжилинспекция не наделена полномочиями по единоличному принятию решения о признании решений, принятых на общем собрании собственников, ничтожными.

При наличии сведений о фальсификации решений собственников помещений в многоквартирных домах сами собственники вправе обратиться с заявлением о рассмотрении данных фактов в правоохранительные органы, что подтверждается ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, и согласно положениям статьи 181.4 ГК РФ об оспоримости решения собрания.

Согласно ч. 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в реестр лицензий в связи с признанием результатов общих собраний собственников недействительными является вступившее в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом.

Доказательств признания недействительными решений общих собраний собственников по выбору ГБУ г.Москвы «Жилищник Тимирязевского района», ГБУ г.Москвы «Жилищник района Ховрино», ГБУ г.Москвы «Жилищник района Аэропорт», в виде соответствующих вступивших в законную силу решений суда, представлено не было.

В соответствии с представленными в Мосжилинспекцию протоколами общих собраний собственников, кворум на общих собраниях с решениями по выбору соответствующих ГБУ имелся, решения о выборе названной организации приняты большинством голосов собственников.

В связи с вышеизложенным отсутствовали основания полагать о том, что решения указанных собраний недействительны.

Материалами дела подтверждено, что Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством действия, направленные на проверку достоверности представленных протоколов общих собраний, а именно приостановлено рассмотрение соответствующих поступивших заявлений, направлены запросы о предоставлении дополнительной информации.

Заявления ГБУ были рассмотрены в установленный законом срок, а именно в течении 40 дней с момента регистрации заявления в канцелярии Мосжилинспекции. При этом следует учитывать, что Мосжилинспенкция не имеет возможности рассматривать заявления более установленного законом срока.

Таким образом, Мосжилинспекцией обосновано приняты решения в форме распоряжений от 28.02.2023 №13766-РЛ, №13765-РЛ, №13768-РЛ, №13770-РЛ о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконными оспариваемых распоряжений отсутствует, оспариваемые распоряжения являются законными, обоснованными, принятыми в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушают прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Доводы заявителя, изложенные в заявлении, не находят своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «ОРБИТА-ХОЛДИНГ» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин