Постановление от 9 июня 2024 г. по делу № А08-3870/2020

Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное
Суть спора: Об обжаловании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных

актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А08-3870/2020
город Калуга
10 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Радвановской Ю.А., судей Гнездовского С.Э.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Григорьевой Т.В.,

при участии в заседании:

от заявителя жалобы: не явились, извещены надлежаще; от иных участвующих деле лиц: не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орион» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.09.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2024 по делу № А08-3870/2020,

У С Т А Н О В И Л :


Общество с ограниченной ответственностью «Орион» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра Белгородской области по отказу по внесению в раздел 2 ЕГРН сведений о праве собственности на сооружение пруда им. Ленина с кадастровым номером 31240904001258 и сведений о вещном праве общества на земельный участок с кадастровым номером 31240904002, в границах которого расположено сооружение пруда им. Ленина, с кадастровым номером 31240904001258 и обязании государственного регистратора ФИО2 внести в раздел 2 ЕГРН сведения и запись о правах собственности ООО «Орион» на сооружение пруда им. Ленина с кадастровым номером 31240904001258 и вещного права на земельный участок с

кадастровым номером 31240904002, в границах которого расположено сооружение пруда им. Ленина, с кадастровым номером 31240904001258 с учетом уточнений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Донское бассейновое водное управление федерального агентства водных ресурсов - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ФИО3.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2024, в удовлетворении требований ООО «ОРИОН» отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами общество обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

В качестве своих доводов заявитель указывает на неверную оценку судами фактических обстоятельств спора, а также неверное толкование судами норм права, регулирующие спорные отношения. Так, заявитель указывает, что судами не было учтено, что право собственности заявителя на спорный объект – сооружение пруда возникло у него до вступления в силу Гражданского кодекса РФ, Водного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, в связи с чем их нормы не применимы для разрешения данного спора.

Также, заявитель указывает на несоответствие действий регистратора нормам Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которой он дожжен был руководствоваться при рассмотрении заявления ООО «Орион», а именно - частью 1 статьи 69, согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебное заседании суда округа заявитель не явился, заявил о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

От Управления Росреестра Белгородской области в суд округа поступил отзыв на доводы кассационной жалобы, где управление просит оставить в силе обжалуемые судебные акты. Так, управление поясняет, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия в ЕГРН из БТИ были переданы сведения об объектах недвижимости, учет которых был проведен до 01.09.2012, в том числе, об объекте недвижимости с кадастровым номером 31:24:0904001:258, расположенный по адресу: Белгородская обл., Ровеньский р-н, х. Клиновый, площадь 2485600 кв.м., вид объекта недвижимости - сооружение, наименование - пруд, наименование - производственное, сведения об объекте внесены в ЕГРН 04.12.2018, как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании технического паспорта от 30.10.2000. При этом, в сведениях об объекте недвижимости отсутствует информация о том, на каком земельном участке оно расположено, поскольку соответствующие кадастровые работы по уточнению местоположения расположения объекта недвижимости на земельном участке не были произведены. Также, управление указывает на обстоятельства,

установленные иными судебными актами по обстоятельствам, которые являются предметом рассмотрения по данному делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, отзыв на доводы кассационной жалобы в суд округа не представили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Судами двух инстанций установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.09.2019 сооружение с кадастровым номером 31:24:0904001:258 (ранее присвоенный инвентарный номер 302, кадастровый номер 31:24:00:00:0302:1000) - пруд производственного назначения, площадью 2 485 600 кв. м, объемом 4 260 000 куб. м, расположенный по адресу: Белгородская обл., Ровеньский р-н, х. Клиновый.

Также судами было установлено, что 05.03.2020 ООО «Орион» обратилось в Управление Росреестра Белгородской области с заявлением о внесении в ЕГРН сведений на ранее учтенные и прошедшие государственную регистрацию недвижимые объекты: о праве собственности на пруд с кадастровым номером 31:24:0904001:258, общей площадью 2485600 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, р-н Ровеньский, х. Клиновый, и о праве бессрочного (постоянного) пользования на земельные участки: с кадастровым номером 31:24:0904002:40, общей площадью 2410002 кв. м и с кадастровым номером 31:24:0905004:1, расположенные по адресу: Белгородская область, р-н Ровеньской, в границах ОАО «АгроСоюз» (СПК «им. Ленина»), находящимися под сооружением пруда им. Ленина с кадастровым номером 31:24:0904001:258.

Уведомлениями от 17.03.2020 №№ 31/019/001/2020-465, 31/019/001/2020-465 управление в отношении указанных земельных участков известило общество о приостановлении государственной регистрации по его заявлению с указанием, что право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета (или) государственной регистрации права; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

31.07.2020 управлением в связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации прав, направлены обществу уведомления

№№ 31/019/001/2020-465, 31/019/001/2020-465 об отказе в государственной регистрации прав.

Уведомлением от 16.03.2020 № 31/019/001/2020-458 управлением возвращены заявление и документы, представленные для осуществления внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения с кадастровым номером 31:24:0904001:258, расположенный по адресу: Белгородская область, р-н Ровеньский, х. Клиновый.

Обращаясь в суд с оспариванием указанный действий регистратора, заявитель ссылался на часть 6 статьи 1, часть 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также статьи 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. Считал, что право собственности заявителя на спорное имущество возникло у него на основании заключенного 27.05.1993 между Фондом имущества Ровеньского района и АОЗТ «ОРИОН» договора купли-продажи имущества рыбхоза «Ровеньский», а также решения Арбитражного суда Белгородской области от 17.07.1997 по делу № А08-787/97-2, и подлежало регистрации впоследствии по желанию собственника.

Отказывая в иске, суды исходили из обстоятельств, установленных в порядке статьи 69 АПК РФ в делах №№ А08-1951/2018, А08-5760/2012, А08-6245/01-15, А08-980/2017, А08-7060/2018, А08-6610/2012, а также руководствовались статьей 198 АПК РФ, частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, пунктами 52, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

У суда округа отсутствуют правовые основания не согласится с выводами судов двух инстанций в силу следующего.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ определены основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в том числе: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

По указанным выше арбитражным делам судами было установлено, что спорный водный объект не является обособленным, имеет гидравлическую связь с другими водными объектами - реками и находится в федеральной собственности.

Судами также был установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 31:24:0904002, в числе прочих, также зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией.

Доводы заявителя кассационной жалобы о приобретении им права собственности на спорный объект до введения в действие кодексов РФ противоречат фактическим обстоятельствам дела и являются следствием неверного толкования кассатором норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, в порядке статьи 198 АПК РФ необходимых условий для признания незаконными действий (бездействий) государственного регистратора судами обоснованно не было установлено ввиду отсутствия доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судами также обоснованно сделан вывод о невозможности разрешения спора о праве на недвижимое имущество в порядке главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и оценки судов предыдущих инстанций, которым была дана надлежащая правовая оценка.

Выводы арбитражных судов основаны на имеющихся в деле доказательствах, нарушений норм материального и процессуального права, допущенных при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено.

Кассационная жалоб ООО «Орион» подлежит отклонению.

Поскольку при обращении в суд кассационной инстанции за подачу кассационной жалобы ООО «Орион» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 1 500 рублей подлежит взысканию с заявителя кассационной жалобы в доход федерального бюджета..

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.09.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2024 по делу № А08-3870/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орион» в доход федерального бюджета 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы по настоящему делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Ю.А. Радвановская

Судьи С.Э. Гнездовского

ФИО1



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Орион" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Белгородской области (подробнее)
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, межмуниципальный отдел по Вейделевскому и Ровеньскому районам (подробнее)

Судьи дела:

Гнездовский С.Э. (судья) (подробнее)