Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А32-40806/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-40806/2022

«14» ноября 2022г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего

судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерохиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, г. Красногорск Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛайфТакси», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об аннулировании разрешения от 06.07.2022 № 413687,


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, г. Красногорск, Московская область (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛайфТакси», г. Краснодар (далее – ответчик) об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное 06.07.2022, регистрационный номер: 413687, марка машины: Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. Письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Как следует из материалов дела, Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение обществу с ограниченной ответственностью «ЛайфТакси», дата выдачи разрешения: 06.07.2022, регистрационный номер разрешения: 413687, марка машины: Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799.

В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Министерством выявлено транспортное средство, к управлению которым, в нарушение норм Федерального закона № 69-ФЗ был допущен водитель, не имеющий общего трехлетнего водительского стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

Так, к управлению автомобилем Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799 был допущен водитель ФИО1 в соответствии с национальным водительским удостоверением Российской Федерации 9923 911602, выданным 30.04.2021.

Выявленное административным органом нарушение послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 9 Федерального закона №69-ФЗ от 21.04.2011), которым, применительно к территории Московской области, является Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (подпункт 121 пункта 14 постановления Правительства Московской области от 21.02.2017 №115/7).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси (пункт 3 статьи 9 Закона №69-ФЗ).

В настоящее время разрешение оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, который имеет регистрационный номер и QR-код (пункт 4 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений).

В соответствии с частями 3 и 4 Порядка ведения Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области № 711/26, Реестр ведется в электронном виде путем внесения в него реестровых записей.

Согласно пункту 10 Порядка ведения реестра выданных разрешений Реестр размещается на официальном сайте Министерства и подлежит обновлению в течение 5 дней со дня внесения в Реестр соответствующих изменений.

Согласно требованиям пункта 2 части 16 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в том числе не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона.

Пунктом 13 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Таким образом, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности лица при наличии общего водительского стажа не менее трех лет и на основании национальных или международных водительских удостоверений (если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением), законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

Как установлено судом, министерством, в рамках своих полномочий, предпринимателю было выдано разрешение от 06.07.2022, регистрационный номер разрешения: 413687, марка машины: Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799 .

12.07.2022 в ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Московской административной дорожной инспекцией было установлено, что водитель машины: Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799 ФИО1 не имеет общий водительский стаж три года.

С учётом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, размер которой с учетом положений статьи 333.21 НК РФ составляет случае 6 000 рублей, подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

В этой связи суд принимает во внимание, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:


Аннулировать разрешение от 06.07.2022 № 413687, выданное обществу с ограниченной ответственностью «ЛайфТакси», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на транспортное средство Kia JF (Optima), государственный регистрационный знак Р357 КС799.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛайфТакси», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира