Решение от 27 января 2022 г. по делу № А59-5987/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-952, тел. 460-945, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-5987/2021
г. Южно-Сахалинск
24 января 2022 года
– дата оглашения резолютивной части решения.

27 января 2022 года – дата изготовления решения в полном объеме.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Титова Т. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия «Вахрушевская коммунальная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании в части незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Поронайскому району Сахалинской области об ограничении расходных операций по кассе от 15.10.2021 (124940525/6511-1),

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, ФИО3 по доверенности от 10.01.2022;

от лица, принявшего оспариваемый ненормативный акт, от заинтересованных лиц (ООО «Сахалинская торговая компания», УФССП по Сахалинской области) - не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие «Вахрушевская коммунальная компания» (далее по тексту МУП «ВКК») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании в части незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Поронайскому району Сахалинской области об ограничении расходных операций по кассе от 15.10.2021 (124940525/6511-1).

В обоснование требования заявителем указано на то, что он является должником по исполнительному производству № 4725/21/65011-ИП от 19.01.2021, возбужденным судебным приставом-исполнителем ОСП по Поронайскому району на основании исполнительного листа № А59-5685/2019. 15.10.2021 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Поронайскому району Сахалинской области ФИО4 вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе, которое МУП «ВКК» считает незаконным, нарушающим его права, поскольку в нем неверно отражена задолженность заявителя перед взыскателем – ООО «Сахалинская торговая компания» по указанному исполнительному производству, без учета частичного погашения задолженности. В качестве правового обоснования заявленного требования указана статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением арбитражного суда от 02.12.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Отдел судебных приставов по Поронайскому району Сахалинской области, 2) общество с ограниченной ответственностью «Сахалинская торговая компания» (далее по тексту ООО «СТК») (л.д. 1-5).

Лицо, принявшее оспариваемый ненормативный акт, заинтересованное лицо, а также третьи лица, привлеченные к участию в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили, отзывы на заявление МУП «ВКК» о признании в части незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Поронайскому району Сахалинской области об ограничении расходных операций по кассе от 15.10.2021 (124940525/6511-1), не представили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителя настаивали на удовлетворении настоящего заявления в уточненной редакции.

Выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, МУП «ВКК» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.08.2014 за ОГРН <***>.

Из материалов рассматриваемого дела усматривается, что решением Арбитражного суда Сахалинской области от 16.12.2019 по делу № А59-5685/2019 были частично удовлетворены исковые требования ООО «Сахалинская торговая компания» к МУП «ВКК». Указанным решением с МУП «ВКК» в пользу ООО «Сахалинская торговая компания» взыскано 13 800 000 рублей основного долга, 8 698 293 рубля 02 копейки неустойки, всего 22 498 293 рубля 02 копейки.

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 16.12.2019 по делу № А59-5685/2019 вступило в законную силу, в связи с чем был выдан исполнительный лист серии ФС 034685228 от 05.11.2019, который был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

На основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 4725/21/65011-ИП от 19.01.2021.

07.12.2020 Арбитражным судом Сахалинской области в рамках дела № А59-5685/2019 по заявлению МУП «ВКК» вынесено определение о прекращении взыскания по исполнительному листу серии ФС 034685228 от 05.11.2019 в части взыскания 13 800 000 руб. основного долга, 1 185 267,74 руб. неустойки в связи с добровольным погашением должником задолженности в данной части.

Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 07.12.2020 по делу А59-5685/2019 вступило в законную силу.

Согласно пояснениям представителя МУП «ВКК» копия определения арбитражного суда от 07.12.2020 о прекращении взыскания по исполнительному листу серии ФС 034685228 от 05.11.2019 в части по делу А59-5685/2019 была предоставлена судебному приставу-исполнителю ОСП по Поронайскому району ФИО4 08.12.2021 с сопроводительным письмом от 07.12.2021 № 407, однако ей оно не было принято во внимание, и сумма взыскания в постановлении осталась прежней, без учета суммы, прекращенной к взысканию.

15.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Поронайскому району ФИО4 вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе, из которого следует, что по состоянию на 15.10.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 8 443 488,85 руб.

Указанным постановлением, судебный пристав-исполнитель ОСП по Поронайскому району постановил:

- обратить взыскание на наличные денежные средства, поступающие в кассу предприятия;

- запретить должнику, руководителю должника-организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 20 % от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 8 443 488,85 руб., за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи.

Несоответствие реального остатка размера непогашенной задолженности по исполнительному производству № 4725/21/65011-ИП от 19.01.2021, указанному в постановлении от 15.10.2021 судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району ФИО4 об ограничении проведения расходных операций по кассе, послужило основанием для обращения МУП «ВКК» с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство.

В свою очередь в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 07.12.2020 по делу А59-5685/2019 прекращено взыскание по исполнительному листу серии ФС 034685228 от 05.11.2019 в части взыскания 13 800 000 руб. основного долга, 1 185 267,74 руб. неустойки в связи с добровольным погашением должником задолженности по исполнительному производству № 4725/21/65011-ИП от 19.01.2021 в данной части. Сумма неустойки, подлежащая взысканию – 7 513 025, 28 руб.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем не представлено надлежащих доказательств в обоснование правомерности вынесения постановления от 15.10.2021 об ограничении проведения расходных операций по кассе в части суммы взыскания, превышающей 7 258 221, 11 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2021 нарушает права МУП «ВКК» в его экономической деятельности, необоснованно возлагая на него дополнительные ограничения ведения по кассе, без учета частичного погашения долга по исполнительному производству, создает препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности предприятия, что является нарушением его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя следует признать незаконным в части суммы взыскания, превышающей 7 258 221, 11 руб. (7 513 025, 28 руб. – 254 804,17 руб.).

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требование муниципального унитарного предприятия «Вахрушевская коммунальная компания» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Поронайскому району Сахалинской области об ограничении расходных операций по кассе от 15.10.2021 (124940525/6511-1), в части суммы взыскания, превышающей 7 258 221, 11 руб. (до погашения которой действует запрет на расход поступающих в кассу предприятия денежных средств, п. 2 постановления от 15.10.2021).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в полном объёме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Т. Н. Титов