Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А05-2311/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2311/2015
г. Архангельск
15 мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 15 мая 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 369000, г.Черкесск, Карачаево-Черкесская республика, пр.Ленина. дом 147)

к публичному акционерному общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 188304, г. Гатчина, Ленинградская область ул. Соборная, д.31)

с привлечением третьих лиц: 1. общества с ограниченной ответственностью «Ресурсснаб»; 2. общества с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" (место нахождения: 163045, <...>); 3. временного управляющего публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" ФИО2 (300002, <...>, п/о 2, а/я 338)

о взыскании 155 899 842 руб. 49 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца и третьих лиц: не явились,

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 24.12.2015),

установил:

Публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (далее – истец, ОАО «Архэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее – ответчик) о взыскании 155 899 842 руб. 49 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за январь 2015 года (размер исковых требований уточнен истцом в судебном заседании 15.06.2015).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Ресурсснаб», ООО "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" и временный управляющий ПАО "Архангельская сбытовая компания" ФИО2.

Истец и третьи лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили. Дело рассматривалось в отсутствие истца и третьих лиц на основании п.2 ч.4 ст. 123, ч.3 и ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика с иском не согласился, сославшись на отсутствие долга за спорный период.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 01.01.2008 между ОАО «Архэнерго» (правопредшественник ответчика, исполнитель по договору) и истцом (заказчик по договору) заключен договор № 52-э (далее – договор), по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 2.2 договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электрическую энергию для компенсации потерь согласно приложению 9 к договору.

В пункте 3.3.16 договора на ответчика возложена обязанность по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ответчику сетях.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь, определяется в соответствии с приложением 9 к договору «Регламент расчёта стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях».

На основании пункта 4 приложения 9 к договору стоимость потерь определяется путём умножения объёма фактических потерь в электрических сетях исполнителя на регулируемую цену потерь электроэнергии, установленную органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 5.1 приложения 9 к договору объём фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя (АЭисп) определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, а также в смежные сетевые организации, и рассчитывается по формуле:

АЭисп = Э пост.исп. — Э отп. исп.

Э пост. Исп. - количество электроэнергии, поступившее в сети исполнителя; Э отп. исп. - количество электрической энергии, отпущенное из сети исполнителя.

Согласно пункту 5.3 договора оплата стоимости потерь осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

По расчету истца объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях ответчика за январь 2015 года составил 63 239 410 кВт/ч на сумму 155 899 842 руб. 49 коп.

При этом в акте приема передачи электрической энергии в целях компенсации потерь за январь 2015 года от 31.01.2015 истец указал объем фактических потерь – 50 966 273 кВт/ч на сумму 125 643 707 руб. 51 коп. Для оплаты потерь истец выставил счет-фактуру от 31.01.2015 № 01-0-14886.

Указанный акт ответчик подписал с разногласиями, признав подлежащие оплате потери электроэнергии в объеме 49 953 299 кВт/ч на сумму 123 146 491 руб. 18 коп.

Согласованный объем потерь ответчик оплатил путем проведения зачета встречных требований.

Уведомлением от 28.02.2015, направленным истцу сопроводительным письмом от 04.03.2015 исх. № 06/2-12/2130, ответчик заявил о зачете от 26.03.2015 на сумму 130 142 671 руб. 32 коп., в том числе задолженности истца по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору за январь 2015 года по счету-фактуре от 31.01.2015 № 15-000000000000146 на сумму 117 946 779 руб. 44 коп. в счет погашения своего долга по счету-фактуре от 31.01.2015 № 01-0-14886 в сумме 123 146 491 руб. 18 коп.

Из произведенного истцом расчета следует, что количество электроэнергии, поступившее в сети исполнителя (ответчика) в январе 2015 года составляет 371 193 976 кВт/ч. Количество электрической энергии, отпущенное из сети исполнителя в тот же период составило 307 954 566 кВт/ч. Таким образом, объем потерь равен 63 239 410 кВт/ч.

В частности, истец полагает, что:

- ответчиком необоснованно занижен объем потерь 8797 кВт/ч на сумму 21 686 руб. 65 коп. по объектам электропотребления ООО «Приморская управляющая компания». Истец указал, что направил в адрес ответчика и ООО «Приморская управляющая компания» уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств (расторжении договора) в связи с систематическим неисполнением ООО «Приморская управляющая компания» обязательств по оплате потреблённой электроэнергии. Электрическая энергия, потребленная ООО «Приморская управляющая компания» с 01.01.2014, в силу норм действующего законодательства является бездоговорным потреблением и подлежит включению в объем потерь электрической энергии в сетях ответчика;

- по аналогичным основаниям истец предъявил к взысканию объем потерь 61 517 кВт/ч на сумму 151 653 руб. 70 коп. по объектам электропотребления ООО «Ресурсснаб»;

- ответчиком необоснованно занижен объем потерь на 13 190 781 кВт/ч на сумму 32 518 340 руб. 70 коп. - «перерасчет» и «потери постоянные и переменные»;

- в связи с нарушением правил проведения проверки приборов учета и составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии истец оспаривает занижение объема потерь в отношении жильцов многоквартирных домов, не оборудованных общедолмовыми приборами учета, ФИО4 – 152 кВт/ч на сумму 374 руб. 72 коп., ФИО5 – 22 549 кВт/ч на сумму 55 588 руб. 53 коп., ФИО6 – 2315 кВт/ч на сумму 5707 руб. 01 коп.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательства прекращаются полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", для прекращения обязательства зачетом согласно статье 410 ГК РФ необходимо не только наличие встречных однородных требований, срок исполнения которых наступил, но и заявление о зачете хотя бы одной из сторон. При этом для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной (пункт 4 данного Информационного письма).

Уведомление о зачете от 28.02.2015 получено истцом, что последним не оспаривается.

О проведении зачета на сумму 123 146 491 руб. 18 коп. свидетельствует и тот факт, что в рамках дела № А05-2487/2015 по взысканию стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору за январь 2015 года ОАО «МРСК Северо-Запада» уменьшило размер требований к ОАО «Архэнергосбыт» на зачтенную сумму.

В этой связи суд приходит к выводу, что стоимость потерь электроэнергии за январь 2015 года в сумме 123 146 491 руб. 18 коп. ответчиком оплачена.

Между ООО «Приморская управляющая компания» и истцом (гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электроэнергии от 28.05.2013 № 1-04316. Кроме того, между ООО «Приморская управляющая компания» и ответчиком (сетевая организация) заключен договор об оказании услуг по передаче электроэнергии от 17.07.2013 №750. Указанные договоры действуют с 17.06.2013.

На основании договора купли-продажи электроэнергии и договора об оказании услуг по передаче электроэнергии осуществляется электроснабжение следующих объектов ООО «Приморская управляющая компания»: водоразборная колонка № 1 Архангельская область, Приморский район, д.Талаги; водоразборная колонка № 2 Архангельская область, Приморский район, д.Талаги; водоразборная колонка № 3 Архангельская область, Приморский район, д.Талаги; станция биологической очистки воды (СБО-700)Архангельская область, Приморский район, п.Нефтебаза; водонасосная станция (ввод 1) Архангельская область, Приморский район, д.Талаги; водонасосная станция (ввод 2) Архангельская область, Приморский район, д.Талаги.

Письмом от 16.12.2013 истец уведомил ответчика об одностороннем расторжении договора купли-продажи электроэнергии от 28.05.2013 № 1-04316 с ООО «Приморская управляющая компания» с 01.01.2014.

Согласно подпункту «е» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), в случае прекращения обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) по договору купли-продажи, в отношении потребителя вводится ограничение режима потребления электрической энергии.

Следовательно, расторжение договора купли-продажи электроэнергии от 28.05.2013 № 1-04316 влечет за собой прекращение электроснабжения объектов ООО «Приморская управляющая компания». Объекты ООО «Приморская управляющая компания» обеспечивают водоснабжение деревни Талаги Архангельской области. Прекращение электроснабжения данных объектов приведет к тяжелым социальным и экологическим последствиям.

В соответствии с пунктом 18 Правил ограничения в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, частичное ограничение режима потребления вводится не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При таких обстоятельствах договор купли-продажи электроэнергии, заключенный между истцом и ООО «Приморская управляющая компания» не мог быть расторгнут.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил ограничения, в случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «е» пункта 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 Правил ограничения.

Пунктом 7 Правил ограничения предусмотрено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

Уведомление о введении в отношении ООО «Приморская управляющая компания» ограничения режима потребления электроэнергии в связи с расторжением договора купли-продажи электроэнергии ответчику от истца не поступало. Ограничение режима потребления электроэнергии в отношении ООО «Приморская управляющая компания» 01.01.2014 не вводилось.

Письмом от 30.12.2013 ответчик уведомил истца о том, что договор купли-продажи электроэнергии от 28.05.2013 № 1-04316 является действующим после 01.01.2014. Этим же письмом ответчик отказал истцу в исключении точек поставки электроэнергии ООО «Приморская управляющая компания» из приложения № 2 «Перечень точек поставки» к договору.

Таким образом, отпущенную ООО «Приморская управляющая компания» электроэнергию нельзя признать бездоговорным потреблением и данный объем электроэнергии не относится к потерям в сетях ответчика.

Лишено оснований и утверждение истца о занижении объема потерь ответчиком по эпизодам «перерасчет» и «потери постоянные и переменные».

В исковом заявлении и дополнениях к нему истец не разъяснил данный довод, не указал, каким образом он определил объем потерь, которые, по его мнению, занизил ответчик.

Обоснованность включения в объем оказания услуг по передаче электроэнергии, объемов, содержащихся в Ведомости электропотребления столбце «Перерасчет» и в столбце «Потери», подтверждается результатами рассмотрения дела № А05-2487/2015 по иску ОАО «МРСК Северо-Запада» о взыскании с ОАО «Архэнергосбыт» стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору за январь 2015 года (решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.12.2015, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2018).

Упомянутыми судебными актами, имеющими преюдициальное значение для настоящего дела, отклонены доводы ОАО «Архэнергосбыт» о необоснованном предъявлении к оплате услуг по передаче электроэнергии на сумму 106 151 руб. 37 коп. по актам безучетного потребления в отношении потребителей: ФИО7 на 152 кВт/ч на сумму 644 руб. 99 коп., ФИО5 на 22 549 кВт/ч на сумму 95 683 руб. 05 коп, ФИО6 на 2315 кВт/ч на сумму 9823 руб. 33 коп. с учетом следующего.

Право проверки сетевой организацией всех приборов учета к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей предусмотрено пунктом 172 Основных положений.

Согласно пункту 169 Основных положений проверка правильности снятия расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или оспосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии.

Контрольное снятие показаний прибора расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении МКД, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в МКД и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг.

Акты безучетного потребления в отношении потребителей ФИО7, ФИО5, ФИО6 составлены в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений, они подписаны потребителями без замечаний к их содержанию.

Также при рассмотрении дела № А05-2487/2015 признаны несостоятельными возражения ОАО «Архэнергосбыт» о неправомерном предъявлении объема электрической энергии, поставленного на объекты ООО "Ресурсснаб" (48 638 кВт*ч (СН-2 – «прочие потребители»; 12879 кВт/ч (НН-Прочие), в связи с тем, что в отношении указанного потребителя ОАО «Архэнергосбыт» заявило об одностороннем отказе от договора энергоснабжения в порядке пункта 53 Основных положений. Судом сделан вывод о том, что односторонний отказ ОАО «Архэнергосбыт» от договоров энергоснабжения с потребителями, имеющими значительную задолженность, без фактического прекращения поставки электрической энергии автоматически делает потребление электроэнергии такими потребителями бездоговорным и перекладывает на сетевую организацию обязанности по поставке электроэнергии таким потребителям и взыскание с них соответствующей задолженности, что противоречит Закону № 35-ФЗ.

Поскольку ООО "Ресурсснаб" относится к числу потребителей, в отношении которых расторжение договора по пункту 53 Основных положений возможно, но только после соблюдения мероприятий, предусмотренных Правилами ограничения, которые не были соблюдены ОАО «Архэнергосбыт» как гарантирующим поставщиком, отсутствовали основания для признания договора, заключенного с указанным потребителем, расторгнутым. Следовательно, ОАО «Архэнергосбыт» обязано оплатить услуги по передаче электрической энергии вышеприведенному потребителю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что стоимость фактических потерь электрической энергии в электрических сетях ответчика за январь 2015 года составила123 146 491 руб. 18 коп., и указанная сумма оплачена путем заявления ответчиком о зачете встречных однородных требований, иск о взыскании долга не подлежит удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. При подаче искового заявления истец уплатил госпошлину в размере 2000 руб. Недостающая сумма госпошлины подлежит взысканию с истца в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 198 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин