Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А28-7471/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-7471/2020
г. Киров
22 сентября 2020 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 (ИНН <***>, адрес: 612990, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, г. Сосновка)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613200, Россия, <...>), Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610000, <...>)

о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа об отказе в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и обязании зарегистрировать в качестве индивидуального предпринимателя,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчиков – ФИО3, по доверенностям от 16.09.2020, от 17.09.2020,



установил:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Слободской районный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области (далее – ответчик) в государственной регистрации. Определением Слободского районного суда от 16 апреля 2020 года в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федеральной налоговой инспекции по Кировской области (далее – УФНС по Кировской области). Определением от 21.05.2020 дело по административному иску ФИО2 передано в арбитражный суд.

Заявитель ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии с требованием соблюсти его права и выслать копию судебного акта.

Ответчики требования заявителя не признают, в представленном отзыве и дополнении к нему указывают на отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Заслушав объяснения представителя ответчиков, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

17.03.2020 в Межрайонную ИФНС России № 2 по Кировской области поступило направленное 10.03.2020 почтовое отправление ФИО2, в котором содержались: заявление формы Р21001 о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, копии паспортных данных на 18 л.

18.03.2020 Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области направила в адрес ФИО2 письмо, в котором указала, что поступившие документы о государственной регистрации следует направлять в регистрирующий орган – МИФНС № 14 по Кировской области, либо подавать через МФЦ. К письму приложены возвращаемые документы на 18 л. Как пояснил представитель ответчиков, ФИО2 получил письмо с возвращаемыми документами 30.03.2020.

18.03.2020 ФИО2 направил в суд административное исковое заявление о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на то, что ему было сообщено об отказе в государственной регистрации сотрудником Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области по телефону без указания причин отказа.

24.03.2020 в УФНС по Кировской области поступила жалоба ФИО2 на действия Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области об отказе в государственной регистрации.

06.04.2020 в МИФНС № 14 по Кировской области поступило почтовым отправлением от 02.04.2020 возвращенное ответчиком заявление ФИО2 по форме Р21001 о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя (отметка о поступлении 17.03.2020 в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области). По результатам рассмотрения заявления и представленных документов регистрирующим органом 09.04.2020 вынесено решение № 3503А об отказе в государственной регистрации.

20.05.2020 в МИФНС № 14 по Кировской области поступило заявление ФИО2 по форме Р21001 о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов регистрирующим органом 25.05.2020 вынесено решение № 4936А об отказе в государственной регистрации.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Довод заявителя о том, что Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области совершила действия по отказу в государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, не нашел подтверждения при рассмотрении дела, поскольку письмо от 18.03.2020 о возврате документов не является решением об отказе. Иных доводов в обоснование своего требования заявитель не представил. Учитывая, что возвращенное ответчиком заявление ФИО2 подал в регистрирующий орган, который по итогам рассмотрения спорного заявления вынес решение об отказе в связи с имеющимися недостатками в оформлении поданных документов, суд приходит к выводу о том, что заявитель не доказал нарушение его прав действиями Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области и УФНС по Кировской области.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления ФИО2

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования ФИО2 (ИНН <***>, адрес: 612990, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, г. Сосновка) отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина