Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А40-288835/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-288835/19-150-2034
г. Москва
18 июня 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020г.

В полном объеме решение изготовлено 18 июня 2020г. Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "КУПАВИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (142450, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>/2/3/4/5/10/11/12/13/14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2010, ИНН: <***>)

к Российской Федерации в лице ТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (129090, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГИЛЯРОВСКОГО, ДОМ 31, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

о взыскании 2 293 453 руб. 59 коп. убытков,

третьи лица – 1) АО «ВСЕГИНГЕО», 2) АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, 3) МИНФИН РОССИИ;

при участии представителя истца согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «КУПАВИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Российской Федерации в лице ТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 2 293 453руб. 59коп. убытков в полуторакратном размере стоимости объема тепловой энергии, теплоносителя, потребленных ответчиком в отсутствие заключенного договора, в период времени с 16.11.2018г. по 12.03.2019г., в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявление и дополнениях к исковому заявлению, пояснив, ответчику принадлежат объекты, теплопотребляющие установки которых подключены

к единой системе теплоснабжения, единой теплоснабжающей организацией которых является истец, ответчиком договоры на потребление тепловой энергии и теплоносителя не заключались, требования истца не связаны в привлечением ответчика за отсутствие приборов учета, обязанность по заключению договора теплоснабжения лежит именно на собственнике.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации в письменных объяснениях признало требования частично обоснованными, указав, что предыдущий собственник объектов в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был обязан до 01.01.2011г. установить приборы количественного учета потребляемой тепловой энергии в точке разграничения балансовой ответственности, при отсутствии приборов учета, не поставленных в точке разграничения балансовой ответственности предыдущим собственником имущества, повышающий коэффициент на потребленную тепловую энергию (1,5) не подлежит применению к потребителю (ответчику) в связи с тем, что ответственность предыдущего собственника спорных объектов за неисполнение федерального закона не может быть перенесена на нового собственника имущества.

Ответчик, третьи лица АО «ВСЕГИНГЕО», Администрация Богородского городского округа Московской области отзыв или возражения на исковое заявление не представили.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пп. 1.1 п. 1 Решения Совета депутатов муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» от 21.06.2017г. № 2/60па-2017 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 23.12.2015г. № 3/39па-2015 «О принятии в муниципальную собственность из собственности Российской Федерации недвижимого имущество, находящегося в хозяйственном ведении ФГУП «ВСЕГИНГЕО»» в собственность муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» приняты здание клуба площадью 1 249 кв.м, земельный участок под зданием клуба, кадастровый номер 50:16:0601003:0016, площадью 3 946 кв.м, здание общежития № 1 площадью 1 011 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601001:10 площадью 3 151 кв.м, здание общежития № 3 площадью 507,2 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:734 площадью 4 301 кв.м, дом финский № 46 площадью 84,9 кв.м, дом финский № 48 площадью 85,7 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601001:11, расположенные по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, пос. Зеленый.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 10.11.2017г. № 494-Р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» утвержден Перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно- исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии», в соответствии с которым у унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения находятся здания общежития № 1 и клуба по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, г. Старая Купавна, пос. Зеленый, общей площадью 1 011 кв.м (планируемое дальнейшее использование объектов: передача в муниципальную собственность, обязанность содержать имущество в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона № 178-ФЗ).

В соответствии с актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 04.06.2018г. № 0ВБП-000003 и № 0ВБП-000004 клуб, расположенный по адресу: Московская обл.,

Ногинский р-н, п. Зеленый, 05.5 Клуб, и общежитие № 1 по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, п. Зеленый, Общежитие (8.3), передан от АО «ВСЕГИНГЕО» Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Между ООО «Купавинские Тепловые Сети» (теплоснабжающая организация) и АО «ВСЕГИНГЕО» (абонент) заключено дополнительное соглашение от 16.11.2018г. № 2/18 к договору теплоснабжения от 30.12.2013г. № 61/14Т, в соответствии с п. 1 которого из договора исключены объекты: «Клуб», «Общежитие № 1», «Общежитие № 3», «Дом финский № 44», «Дом финский № 46», «Дом финский № 48».

АО «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» в письме от 21.11.2018г. № 193 сообщило ООО «Купавинские Тепловые Сети» о том, что в соответствии с распоряжением Территориального Управления Росимущества в Московской области от 10.11.2017г. № 494, а также актами приема-передачи от 16.11.2018г. объекты соцкультбыта «Клуб», «Общежитие № 1», «Общежитие № 3», «финские дома», состоящие на балансе АО «ВСЕГИНГЕО», переданы в казну Российской Федерации.

Истцом в адрес ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области было направлено письмо от 28.11.2018г. № 1056, в котором просил в связи с тем, что по состоянию на 28.11.2018г. в адрес ООО «КТС» не поступала заявка от фактического собственника – ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в МО о заключении договора теплоснабжения на объекты: клуб, общежитие № 1, общежитие № 2, а также во избежание ограничения (фактического отключения) теплоснабжения на данные объекты в связи с отсутствием договорных отношений в срочном порядке направить документы для заключения соответствующего договора, что подтверждается списком заказных писем с отметкой ФГУП «Почта России» и почтовой квитанцией.

Истцом в адрес ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области направлено уведомление о проведении проверки и составлении акта о бездоговорном потреблении от 26.02.2019г. № 134, получение ответчиком подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта ФГУП «Почта России».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» представителями теплоснабжающей организации ООО «Купавинские Тепловые Сети» - заместителем генерального директора ФИО2, начальником тепловой инспекции ФИО3, главным специалистом по сбыту тепловой энергии ФИО4 при осмотре здания (нежилого помещения) площадью 1 249 кв.м. по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, п. Зеленый, 05.5 Клуб, составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 12.03.2019г. № 1, в соответствии с которым выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и горячее водоснабжение без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения в период с 16.11.2018г. по дату составления акта установлен, представители потребителя, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя), ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не явились, извещены.

Согласно акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 12.03.2019г. № 2 при осмотре здания площадью 1 011 кв.м по адресу: московская обл., Ногинский р-н, п. Зеленый, общежитие № 1, установлено бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и горячее водоснабжение без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения в период с 16.11.2018г. по дату составления акта.

Согласно п. 10 ст. 22 от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Сопроводительным письмом от 18.03.2019г. № 174 истцом в адрес ответчика направлены указанные акты и выставлены счета на оплату от 18.03.2019г. № 307 и № 308, в соответствии с которыми стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления за периоды с 16.11.2018г. по 31.12.2018г., с 01.01.2019г. по 12.03.2019г. согласно акта от 12.03.2019г. № 2 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) по адресу: п. Зеленый, Общежитие № 1, составила 1 162 974руб. 74коп., а стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления за периоды с 16.11.2018г. по 31.12.2018г., с 01.01.2019г. по 12.03.2019г. согласно акта от 12.03.2019г. № 1 составила 365 994руб. 32коп., что подтверждается почтовой квитанцией.

Однако, ответчиком указанные счета оплачены не были, в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия от 06.05.2019г. № 283 с требованием оплатить задолженность, что подтверждается почтовой квитанцией и распечаткой электронного письма.

Ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.02.2020г. № 99/2020/316045661 нежилое здание площадью 1 011 кв.м с кадастровым номером 50:16:0000000:65961 по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, пос. Зеленый, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 31.08.2009г. № 50-50-16/068/2009-251.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.02.2020г. № 99/2020/316015774 нежилое здание (клуб) площадью 1 249 кв.м с кадастровым номером 50:16:0000000:17508 по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, пос. Зеленый, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 06.11.2009г. № 50-50-16/083/2009-358.

Из совокупности положений ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 15, ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что законным основанием потребления тепловой энергии является наличие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения.

Обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов возникает в силу их потребления, в независимости от наличия их документарного оформления.

Таким образом, любое потребление без заключения в установленном порядке договора признается бездоговорным потреблением.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании ч. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы третьего лица Минфина России, изложенные в объяснениях, судом рассмотрены и отклонены, как не относящиеся к обстоятельствам дела, не имеющие правового значения, поскольку исковые требования основаны на ином правонарушении, чем указано в объяснениях, и основанные на неверном толковании норм права.

Поскольку ответчиком доказательства оплаты потребленной в отсутствие заключенного договора теплоснабжения тепловой энергии не представлены, расчет задолженности по актам о выявлении бездоговорного потребления не оспорен, требование истца о взыскании с ответчика убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии, в размере 2 293 453руб. 59коп. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика.

На основании ст.ст. 15, 309, 310, 454, 539, 541, 544, 1102, 1107 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 67, 68, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ за счет казны Российской Федерации в пользу ООО "КУПАВИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" 2 293 453 руб. 59 коп. убытков и 34 467 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.В. Маслов