Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А29-11078/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11078/2020
03 декабря 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 03 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар»

об обязании передать лесной участок в состав лесного фонда,

без участия представителей

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее е- истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» (далее е- ответчик, Общество) передать по акту приема-передачи в бесснежный период в состав лесного фонда лесной участок, предоставленный в аренду по договору № С0990513/37/18-АЗ от 11.10.2018, находящийся по адресу: Республика Коми, Печорский район, ГУ «Печорское лесничество», Конецборское участковое лесничество, квартал 412, выдел 6/12, 11/10, общей площадью 0,9 га, в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Ответчик отзывом от 15.10.2020 и третье лицо отзывом от 12.11.2020 исковые требования отклонили.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

11.10.2018 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № С0990513/37/18-АЗ (далее – Договор) (л.д. 8-10), согласно которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок площадью 0,9 га, расположенный находящийся по адресу: Республика Коми, Печорский район, ГУ «Печорское лесничество», Конецборское участковое лесничество, квартал 412, выдел 6/12, 11/10 (п.п. 1 и 2 Договора).

Договор заключен на срок с 16.12.2018 по 14.12.2019 (п. 6.1. Договора).

На основании п. 3.4 «р» арендатор обязался в день окончания срока действия Договора передать арендодателю Участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Претензия истца от 10.08.2020 (л.д. 11) с предложением в срок до 15.09.2020 передать Участок в состав лесного фонда оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования об обязании ответчика возвратить участок лесного фонда в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Частью 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Согласно пунктам 1.2. и. 1.3. Договора Участок передан Обществу в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, а именно: для проведения работ по исследованию законсервированных скважин.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок Договора установлен по 14.12.2019 (п. 6.1. Договора).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 № 11059/13 по делу № А26-9592/2012, при передаче лесных участков в аренду имеет место совокупность публичного интереса, публичного субъекта и бюджетных средств.

Совокупность положений Лесного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что он относится к законодательным актам комплексного характера, содержит нормы как публичного, так и частного права, которые направлены на обеспечение баланса публичных (максимально эффективное распоряжение лесными участками) и частных интересов (выгодная хозяйственная деятельность на арендуемом участке).

Таким образом, Лесным кодексом Российской Федерации установлена специфика отношений в сфере аренды лесных участков ввиду их особой общественной значимости, ввиду чего они подлежат публичному контролю, в том числе в части заключения и прекращения таких договоров.

В лесных отношениях, равно как и в имущественных отношениях, связанных с оборотом лесных участков, установлен приоритет лесного законодательства (пункт 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющей специальный характер по отношению к положениям пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что по истечении срока действия договора аренды дальнейшее использование арендованного лесного участка возможно лишь при заключении нового договора аренды. Наличие специального правового регулирования исключает применение общих норм гражданского законодательства о продлении арендных отношений на неопределенный срок.

Таким образом, Договор прекратил свое действие в связи с истечением срока.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 № 10661/10, положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут применяться и не могут служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка только в том случае, если при предоставлении земельного участка на нем уже находился объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за арендатором, либо если недвижимость возведена арендатором на законных основаниях и право собственности у арендатора возникло на основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Схожая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 14381/10, согласно которой прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.

Как следует из материалов дела на Участке до передачи в аренду ответчику располагались скважины, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком в 2008 году.

Учитывая изложенное, проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова