Решение от 11 июля 2018 г. по делу № А81-2110/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2110/2018
г. Салехард
12 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Лисянского Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром Авиа» в лице филиала Бованенково (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций  размере 167 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.12.2017 №37/Д;

от ответчика – представитель не явился; 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Отдел, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром Авиа» в лице филиала Бованенково (далее – Общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 167 000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление.

На основании ч. 2 ст. 215 АПК РФ дело рассматривается без участия представителя ответчика.

Заслушав заявителя, рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью Авиапредприятие "Газпром авиа" форма СЗВ-М с типом сведений «Исходная» за август 2017 года представлена в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа по электронным каналам связи 05 ноября 2017 в отношении 334 застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки электронного документа.

По факту данного нарушения Государственным учреждением – Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.11.2017 № 030S18170007243 (далее — Акт).

07.12.2017 должностным лицом органа пенсионного фонда вынесено решение № 030S19170007507, которым общество с ограниченной ответственностью Авиапредприятие "Газпром авиа" привлечено к ответственности в соответствии с пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 167 000 руб.

Данное правонарушение квалифицируется как несвоевременность предоставление сведений, поскольку сведения по форме СЗВ-М за август 2017 года с типом формы "исходная" представлены в отношении 334 застрахованных лиц 05 ноября 2017 года.

На основании решения в адрес Общества выставлено требование от 28.12.2017 об уплате финансовой санкции в срок до 17.01.2018.

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования частично, арбитражный суд исходит из следующего.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2  - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Установив, что Обществом представлены такие сведения за август 2017 года с нарушением установленного законом срока – позднее 15.08.2017, фонд составил акт и вынес решение о привлечении заявителя к ответственности в виде штрафа в размере                           167 000 рублей (334*500).

Не согласившись с решением в части размера штрафа, заявитель  обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения  № 030S19170007507 от 07.12.2017 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.06.2018 по делу №А81-1988/2018 заявленные Обществом требования удовлетворены частично, решение Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа № 030S19170007507 от 07.12.2017 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования изменено, размер штрафа снижен до 16 700 рублей.

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа вступило в законную силу, не обжаловано.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в решении Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.06.2018 по делу А81-1988/2018 суд установил обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и которые не подлежат доказыванию вновь.

Ответчиком,   доказательств   добровольной   оплаты   задолженности,   с   учетом вступившего в законную силу решения суда, в суд не представлено.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций в части размера 16 700 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании пункта 2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

требование Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром Авиа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 108824, город Москва, поселение Рязановское, Почтовое отделение Рязаново, Территория Остафьево аэропорт, дата государственной регистрации 22.03.1995) в пользу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629700, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата государственной регистрации 13.12.2001) для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2017 года в размере 16 700 руб.

В удовлетворении остальной части требований заявителя отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром Авиа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 108824, город Москва, поселение Рязановское, Почтовое отделение Рязаново, Территория Остафьево аэропорт, дата государственной регистрации 22.03.1995) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.


Судья

Д.П. Лисянский