Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А40-86219/2020




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-86219/20-135-633
г. Москва
20 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дудкина В.В.

протокол ведет секретарь Баканина А.И.

рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «НЕМАН»

к Министерству обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Минобороны РФ

об обязании заключить договор

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по дов. от 26.06.2020г.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 19.11.2019г.

УСТАНОВИЛ:


ООО «НЕМАН» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Минобороны РФ (далее – ответчик) об обязании Министерства обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Минобороны РФ в недельный срок заключить с ООО «НЕМАН» договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:35:010101:1017, местонахождение Приморский край, ЗАТО г. Фокино, гора АНН в безвозмездное пользование на срок 5 лет. В случае неисполнения обязанности Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ по заключению с ООО «НЕМАН договора безвозмездного пользования взыскать с Министерства обороны РФ судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, учитывая надлежащее извещение истца (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав представителя ответчика, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает истец в обоснование заявленных требований, Постановлением Правительства РФ от 31.03.2006г. № 176 утверждены правила передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в безвозмездное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования.

Согласно п. 2 Правил юридическое лицо или гражданин направляет в Министерство обороны заявление, в котором указывает цель использования земельного участка, месторасположение, а также испрашиваемое право на землю.

Пунктом 6 Правил установлено, что Министерство обороны РФ в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение об отказе или предоставлении земельного участка.

Истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, ЗАТО, <...> в районе д. 45 в кадастровом квартале 25:35:010101 площадью 503 000 кв.м. для промышленного использования под цели, не связанные с капитальным строительством.

Ответчик письмом от 13.12.1997г. № 141/40536 указал о готовности предоставить часть земельного участка после выполнения истцом мероприятий по постановке на кадастровый учет образуемого земельного участка, а также регистрации права собственности РФ на него.

Истец выполнил свои обязательства надлежащим образом, однако обязанность ответчика по заключению договора, ответчиком не исполнена, в связи с чем истец обратился в данным иском в суд.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из следующего.

Как видно из представленных доказательств, на обращение ООО «Неман» издан приказ директора Департамента от 27.06.2018г. № 1646 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» в отношении образуемого земельного участка площадью 503 00 кв.м. и направлен на реализацию в адрес заявителя, а именно для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка и регистрации на него прав собственности РФ.

В соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ в решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности РФ, права собственности субъекта РФ или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Данные обстоятельства по постановке на государственный кадастровый учет вновь образуемого земельного участка и регистрации на него прав собственности РФ возложены на ООО «Неман».

Согласно полученным сведениям ЕГРН право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 25:35:010101:1017 не зарегистрировано, что повлекло частичное исполнение возложенных на ООО «Неман» обязательств.

До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером 25:35:010101:1017 не включен в перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 12.12.2015г. № 1369, что исключает его предоставление в безвозмездное пользование заявителю в рамках постановления № 176.

Следовательно, при отсутствии условий необходимых для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, участок не включен в перечень земельных участков, в соответствии с порядком предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 1369 от 12.12.2015г., требования заявителя на основании Постановления № 176 не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 25:35:010101:1017 образован из участка с кадастровым номером 25:35:010101:463 балансодержателем которого является ФГКУ «608 отделение морской инженерной службы» Минобороны РФ.

По состоянию на февраль 2020г. земельный участок с кадастровым номером 25:35:010101:463 используется в интересах вооруженных сил РФ.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении исковых требованиях следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, ГК РФ, 11.10 ЗК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его изготовления в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья В. В. Дудкин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Неман" (подробнее)

Ответчики:

Министерство Обороны Российской Федерации (подробнее)