Решение от 2 марта 2025 г. по делу № А81-11292/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11292/2024
г. Салехард
03 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2025 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Довжаевой Д.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 от 14.01.2025 об окончании исполнительного производства №7310/21/89006-ИП, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения; признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО2 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 22.01.2021 по 08.01.2025, выразившееся в не принятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения; признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 09.01.2025 по 14.01.2025, выразившееся в непринятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения; взыскании с УФССП России по ЯНАО в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в размере 259,20 руб., при участии в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился,

от заинтересованных лиц:

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 - не явилась;

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 - не явилась;

Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу – ФИО4 по доверенности от 27.01.2025 № Д-89907/25/89-ЕС,

от третьего лица - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с заявлением, с учетом уточнения от 28.01.2025, в котором просит суд:

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 от 14.01.2025 об окончании исполнительного производства №7310/21/89006-ИП, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО2 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 22.01.2021 по 08.01.2025, выразившееся в не принятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 09.01.2025 по 14.01.2025, выразившееся в непринятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Взыскать с УФССП России по ЯНАО в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в размере 259,20 руб.

Определением от 18.11.2024 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3

УФССП по ЯНАО и судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 представили возражения на заявленные требования.

От департамента 18.02.2025 поступили дополнения к заявленным требованиям.

Заявитель, судебные приставы-исполнители и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

В силу положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных представителей.

Заслушав представителя УФССП по ЯНАО, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЯНАО от 21.03.2018 по делу №А81-565/2018 с ФИО3 (статус индивидуального предпринимателя прекращен 31.07.2020) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска взыскана задолженность в размере 42 626,29 руб.

На основании исполнительного документа от 16.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ноябрьску ФИО2 22.01.2021 возбуждено исполнительное производство №7310/21/89006-ИП.

Полагая, что в ходе исполнительного производства №7310/21/89006-ИП судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

По смыслу статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о признании незаконными действий (бездействия) или решений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона N229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Кроме того, необходимо отметить, что следующее.

На основании части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, заявитель должен доказать, что действия (бездействие) ответчиков нарушают его права и законные интересы.

При этом для вывода о наличии такого нарушения прав и законных интересов нарушение должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для заявителя последствий.

Так последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Доказательства, что  постановление  о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, взыскателя материалы дела не содержат.

Кроме того, несмотря на наличие оснований и полномочий, установленных законом судебный пристав-исполнитель в установленный срок не предпринял реальных действий для исполнения решения суда.

В частности, с 22.01.2021 по 08.01.2025 исполнительное производство находилось на исполнении у СПИ ФИО2, которой за указанный период времени быливыполнены следующие исполнительные действия:

-  22.01.2021 направлены запросы в кредитные учреждения, ФНС, ГИБДД, ПФР;

-  22.10.2024 вынесено постановление о временном ограничении должника из Российской Федерации, направлен запрос в ОВМ ОМВД России по г.Ноябрьску, направлены запросы в кредитные учреждения, направлено поручение в Железнодорожный РОСП по г.Ростову-на-Дону, в ГИБДД, ПФР, ЗАГС, ФНС, Росреестр;

При этом следует признать, что в период с 23.01.2021 по 22.10.2024, то есть на протяжении 3 лет и 9 месяцев в рамках исполнительного производства не было проведено ни одного исполнительного действия.

С 09.01.2025 по 14.01.2025 исполнительное производство находилось наисполнении у СПИ ФИО1, которой в указанный период времени быливыполнены следующие исполнительные действия:

13.01.2025 вынесены три постановления об обращении взыскания наденежные средства должника, находящиеся в банке (на счетах отсутствуютденежные средства);

14.01.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Совокупность осуществленных судебными приставами-исполнителями исполнительных действий является недостаточной; действия судебного пристава-исполнителя носили неполный характер и фактически не были направлены на реальное исполнение судебного акта, учитывая то обстоятельство, что определение суда должником не исполняется длительное время.

Каких-либо данных указывающих на невозможность осуществить действия по взысканию задолженности, в материалах исполнительного производства не имеется.

Так, вышеуказанные судебные приставы - исполнители не приняли мер по установлению фактического местонахождения должника, не объявили должника и его имущество в исполнительный розыск, не уведомили должника о возбуждении исполнительного производства, не направили должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не установили должнику срок для добровольного погашения задолженности, не получили объяснения у должника, не провели обследование по адресу регистрации и фактического места жительства должника, не привлекли должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, на протяжении 3 лет и 9 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства не направили запросы в органы ЗАГСа (22.10.2024 направлен запрос) на установление состава семьи должника, не направили поручения, предусмотренные ст. 62 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ОМВД России по г.Ноябрьску на установление местонахождения и перемещения должника по территории Российской Федерации, установлении регистрации, как по месту жительства, так и по месту пребывании должника, на установление имущества должника, не выделили доли должника в натуре из общей собственности и не обратили на нее взыскания, не ограничили должнику выезд за пределы Российской Федерации (постановление вынесено лишь 22.10.2024).

Несмотря на то, что с момента возбуждения исполнительного производства, был установлен адрес регистрации должника: г.Ноябрьск, ул.8 Марта, дом №3, квартира №**, судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Ноябрьску не был осуществлен выход по вышеуказанному адресу и его обследование с целью установления места нахождения должника и его имущества.

В своем возражении на заявление, представитель УФССП России по ЯНАО, ссылается на то, что 22.10.2024 судебным приставом - исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, однако установить его не представилось возможным в связи с отсутствием кого-либо в жилом помещении.

Вместе  с тем, предоставленные в суд материалы исполнительного производства не содержат актов, подтверждающих выход по месту жительства должника.

При этом, впервые данный выход был осуществлен по истечении 3 лет и 9 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

Запрос в ОВМ ОМВД России по г.Ноябрьску, направленный на установление места регистрации должника, направлен лишь 22.10.2024, то есть после обращения департамента с заявлением в арбитражный суд.

Из поступившего ответа, было установлено, что должник зарегистрирован с 31.10.2022 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Краснокаменская, дом №18/3, квартира №**, комната №***.

В материалах исполнительного производства имеется поручение от 22.10.2024 в Железнодорожный РОСП по г.Ростову-на-Дону. Однако наличие вышеуказанного поручения не свидетельствует о его фактическом направлении, ответ на данное поручение в материалах дела отсутствует.

Кроме того, в рамках спорного исполнительного производства судебными приставами - исполнителями, с целью установления места нахождения должника, не были направлены запросы операторам сотовой связи, несмотря на то, что на имя должника зарегистрирован абонентский номер в ОАО «Мегафон»: 8 922 286 ***.

Исполнительные действия судебных приставов-исполнителей совершены формально, без намерения исполнить требования исполнительного документа.

Также необходимо отметить, что основной объем исполнительных действий был выполнен судебными приставами - исполнителями после обращения департаментом с заявлением в Арбитражный суд ЯНАО.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП по г.Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части признания незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 от 14.01.2025 об окончании исполнительного производства №7310/21/89006-ИП суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 3 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав - исполнитель обязан принять решение о розыске должника или его имущества (без заявления взыскателя), в случае если взыскателем по исполнительному производству является уполномоченный орган, действующий в интересах муниципального образования, а сумма задолженности превышает 10 000 руб.

Как следует из материалов дела сумма задолженности должника по спорному исполнительному производству превышает 10 000 руб., департамент, действующий в интересах муниципального образования город Ноябрьск, является взыскателем по спорному исполнительному производству, по которому предусмотрен розыск должника и его имущества, следовательно, оснований у судебного пристава-исполнителя для принятия решение об окончании спорного исполнительного производства по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ не имелось.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения и связано с оценкой спорных правоотношений, совокупностью установленных по делу обстоятельств. Соответствующий выбор конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем мерой.

На основании изложенного, учитывая предмет спора по настоящему делу, результат его рассмотрения, суд приходит к выводу о том, что надлежащим способом устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя является возложение на Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа, выданного в рамках дела №А81-565/2018, с применением инструментов принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того,  Департамент просит взыскать почтовые расходы в размере 259,20 коп.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возмещение судом почтовых расходов (статья 106 АПК РФ, пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Факт несения почтовых расходов в заявленной сумме подтверждается материалами дела.

В силу чего требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на УФССП по ЯНАО почтовых расходов департамента, которые он понес в связи с направлением в адрес лиц, участвующих в деле копии заявления об оспаривании бездействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 от 14.01.2025 об окончании исполнительного производства №7310/21/89006-ИП, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО2 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 22.01.2021 по 08.01.2025, выразившееся в не принятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО1 по исполнительному производству №7310/21/89006-ИП, в период с 09.01.2025 по 14.01.2025, выразившееся в непринятии мер принудительного характера к должнику ФИО3, с возложением на УФССП России по ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения.

Взыскать с УФССП России по ЯНАО в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в размере 259,20 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

А.В. Кустов