Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А57-13541/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-13541/2019
28 февраля 2020 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мещеряковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва, к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Москва, третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов; закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов; общество с ограниченной ответственностью «Никита», г. Саратов, о взыскании 471326 руб.

При участии: от истца- ФИО2, представитель по доверенности от 02.04.2019 г.; от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №526-Д от 30.12.2019 г.

УСТАНОВИЛ:


В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (далее – ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», истец) с иском к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК», ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии № 598/4-Р от 01.04.2010 г. в размере 471326 руб.

Определением от 02.12.2019 г. суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее – ООО «СПГЭС»), закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее – ЗАО «СПГЭС») и общество с ограниченной ответственностью «Никита» (далее – ООО «Никита»).

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражает по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 262718 не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и условиям заключенного сторонами договора, в связи с чем не может являться надлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии; спорный прибор учета электрической энергии находился в работоспособном состоянии; изменение рисунка магнитного индикатора не доказывает вмешательство в работу счетчика; магнит или иной излучатель магнитного поля обнаружен не был; показания прибора учета электрической энергии «Нева 301 1SO» заводской № 000129 за период с 18.10.2016 . по 16.02.2017 г. были верными; действий абонента, направленных на нарушение порядка учета электроэнергии, актом о неучтенном потреблении электроэнергии № 262718, не зафиксировано.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее от ООО «СПГЭС» в материалы дела поступил письменный отзыв на иск, в котором поддержало позицию истца по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил, что сторонами ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и АО «ФПК» 01.04.2010 г. был заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии № 598/4-Р, согласно п. 1.1 которого ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (Продавец) обязуется поставлять АО «ФПК» (Покупателю» электрическую энергию и мощность в определенном договором количестве и определенного соответствующими обязательными требованиями качества, а также обеспечить предоставление услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, путем заключения договора с третьими лицами.

В Приложении № 3 к договору «Перечень точек поставки и приборов коммерческого учета» под порядковым номером 8 значится точка поставки кафе «Ветерок», прибор учета электроэнергии типа СА4-518 заводской № 048105.

05.08.2015 г. сетевой организацией ЗАО «СПГЭС» была проведена проверка прибора учета электроэнергии типа СА4-518 заводской № 048105 на объекте магазин «Продукты» (кафе «Ветерок») по адресу <...>, по результатам которой составлен акт № 217878, в котором рекомендовано установить электрический счетчик с классом точности 1 или 0,5 380 вольт 5 (10) А или 10 (100) А.

Указанный электросчетчик был заменен потребителем на электросчетчик типа НЕВА 301 1SO заводской № 000129, что зафиксировано в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от 19.08.2015 г. № 219933, составленным ЗАО «СПГЭС»; счетчик опломбирован с установкой магнитного индикатора.

19.10.2016 г. электросчетчик типа НЕВА 301 1SO заводской № 000129, установленный на объекте кафе «Ветерок» по адресу <...>, был проверен ЗАО «СПГЭС»; каких-либо нарушений в работе счетчика установлено не было, что зафиксировано в акте проверки прибора учета № 241563.

В ходе проведенного по совместной заявке ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», АО «ФПК» осмотра 17.02.2017 г. средств учета абонента на объекте по адресу: <...>, были выявлены нарушения в работе прибора учета типа НЕВА 301 1SO заводской № 000129: поврежден магнитный индикатор, магнитный рисунок в виде геометрических фигур зеленого цвета на магнитном индикаторе №0064463 исчез, что указывает на факт воздействия магнитом на прибор учета, что было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии №262718 от 17.02.2017 г.

Нарушения в учете были устранены 01.03.2017 года, прибор учета принят к расчету, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию №248081.

В связи с выявленными нарушениями в учете электроэнергии, истец произвел расчет объема безучетного потребленной электроэнергии и выставил ответчику счет на оплату № 1/08020/3631 от 16.08.2017 г. на сумму 471326 руб.

Поскольку объем безучетно потребленной электрической энергии ответчиком оплачен не был, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (Правила №442).

Согласно пункту 2 Правил №442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из Определения Верховного суда Российской Федерации №308-ЭС17-8267 от 30.06.2017 года следует, что указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления энергоресурса как безучетного.

Актом №262718 от 17.02.2017 года зафиксировано, что магнитный рисунок в виде геометрических фигур зеленого цвета на магнитном индикаторе №0064463 исчез.

Указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления как безучетного (Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2017 года №308-ЭС17-8267, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 года по делу №А57-5433/2018, Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2017 года №308-ЭС17-17306).

С учетом данных обстоятельств, доводы ответчика, о том, что температурные воздействия (пожар и т.д.) могли повлиять на магнитный индикатор, подлежат отклонению как необоснованные.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 137 Правил №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно п.п. 4.4.3.2, 4.4.3.3, 4.4.3.4 договора купли-продажи (поставки) электрической энергии № 598/4-Р от 01.04.2010 г. Покупатель обязуется обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние, поддерживать в наличии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003 года (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил №6).

В силу пункта 2.11.18 Правил №6, энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Антимагнитная пломба является средством визуального контроля, устанавливаемым для защиты от несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, что не противоречит действующему законодательству.

В силу пункта 195 Правил №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 145 Правил №442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил №6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил №6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 года).

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям указанного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Требования к содержанию акта проверки также установлены в пункте 176 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Актом №262718 от 17.02.2017 года зафиксировано, что магнитный рисунок в виде геометрических фигур зеленого цвета на магнитном индикаторе №0064463 исчез. Данное обстоятельство подтвердил и представитель АО «ФПК» - ФИО4, которая в акте указала, что причины повреждения магнитного индикатора ей неизвестны.

Суд отклоняет доводы АО «ФПК» о том, что не было обнаружено следов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, не был обнаружен сам предмет воздействия – магнит или иной излучатель магнитного поля, в последующем спорный прибор учета был признан исправным, пригодным к расчетам, опломбирован и введен в эксплуатацию, ввиду того, что воздействие магнитным полем (влекущее разрушение антимагнитной пломбы) влияет на достоверность учета только в момент воздействия и не нарушает достоверности учета после прекращения такого воздействия.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета и пломб и (или) знаков визуального контроля.

На основании изложенного, поскольку антимагнитная пломба с очевидностью нарушена и имеет следы воздействия магнитным полем, то осуществленное ответчиком в спорный период потребление электрической энергии надлежит квалифицировать в качестве безучетного.

Кроме того, как установлено судом и подтверждено материалами дела, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 262718 от 17.02.2017 г. и обстоятельства его составления являлись предметом оценки по ранее рассмотренному делу № А57-7770/2019, в котором участвовали те же лица; решение по данному делу от 05.09.2019 г. вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках указанного дела, правовых оснований для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 262718 от 17.02.2017 г. недействительным, судом установлено не было.

Оценив совокупность исследованных доказательств, а также обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.09.2019 г. по делу № А57-7770/2019, суд пришел к выводу, что факт потребления ответчиком электрической энергии с нарушением установленного действующим законодательством порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (факт безучетного потребления) установлен, истцом доказана обоснованность исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате безучетно потребленной электрической энергии

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии № 598/4-Р от 01.04.2010 г. в размере 471326 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме с ответчику в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12427 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» задолженность по оплате безучетно потребленной электрической энергии по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии № 598/4-Р от 01.04.2010 г. в размере 471326 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 12427 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций в сроки и порядке, установленные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.В. Мещерякова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Русэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ОАО Федеральная пассажирская компания (подробнее)

Иные лица:

ЗАО "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (подробнее)
ООО "Никита" (подробнее)
ООО "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (подробнее)