Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А46-15273/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15273/2025
24 сентября 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2025.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...>) к Администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 646792, Омская область, <...>) о взыскании штрафных санкций, начисленных за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере в размере 500 рублей, по форме ЕФС-1 №101-23-000-7306-5342 от 27.02.2023 в размере 1500 рублей, в общей сумме 3 000 рублей,

при участии в судебном заседании от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – ФИО1 по доверенности от 20.01.2025 сроком до 31.12.2025, удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – Фонд, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее – Администрация, страхователь) о взыскании финансовых санкций, начисленных за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере 2022 года в размере 500 рублей, по форме ЕФС-1 №101-23-000-7306-5342 от 27.02.2023 в размере 1500 рублей, в общей сумме 3 000 рублей.

Определением судьи от 19.08.2025 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу №А46-15273/2025, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11.09.2025.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержала заявленное требование.

Администрация, надлежащим образом извещённая о начатом процессе согласно части 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечила, отзыв на заявление не представила, в связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие заинтересованного лица.

С учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц, арбитражный суд, признав дело подготовленным, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Администрация является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованным лицом представлены сведения по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года, за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО2, и за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО3, по форме ЕФС-1 №101-23-000-7306-5342 от 27.02.2023.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления Администрацией сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М «ДОП» и по форме ЕФС-1 за указанные периоды.

По итогам проверки Фонд пришел к выводу о том, что указанные сведения представлены Учреждением с нарушением срока, установленного статьей 11 Закона № 27-ФЗ, что явилось основанием для составления актов о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №065S18220004978 от 05.05.2022, №065S18220013927 от 20.10.2022, №065S18220013926 от 20.10.2022, №065S18230003921 от 03.05.2023.

Далее, уполномоченным должностным лицом Фонда приняты решения от 16.06.2022 №065S1920006619, от 01.12.2022 №065S19220015339, от 01.12.20252 № 065S19220015338, от 15.06.2023 № 065S19230005077, которыми Учреждение привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с частью 3 статьи 17 (в том числе, по статье 11 пункта 2 подпункта 5 применительно к форме ЕФС-1) Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в общем размере 3000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора Фондом в адрес Администрации направлялись требования об уплате в добровольном порядке в указанный в требованиях срок обозначенных выше сумм финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 15.07.2022 №065S01220006096, от 18.01.2023 № 065S10120000051, от 18.01.2023 № 065S0120000052, от 14.07.2023 №065S01230005839.

Неисполнение Администрацией в установленные сроки в добровольном порядке указанных требований в полном объеме послужило основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с должника штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2, подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2022 года в размере 500 рублей, и по форме ЕФС-1 №101-23-000-7306-5342 от 27.02.2023 в размере 1500 рублей.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требование заявителя подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьями 5 и 6 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд РФ, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ предприниматель является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Общество, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В преамбуле Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объём и сроки (статья 11) представления таких сведений.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлен в пунктах 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Так, пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

В решениях №065S19220006619 от 16.06.2022, №01.12.2022 № 065S19220015339, от 01.12.2022 № 065S19220015338 Фондом установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за сентябрь 2021 года и за сентябрь 2022 года представлены Администрацией в Фонд 15.10.2021 в отношении 6 застрахованных лиц, и 17.10.2022 в отношении 4 застрахованных лиц соответственно, то есть в установленный приведенной выше нормой Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок.

Далее, страхователем в Фонд представлены сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» за те же периоды: 28.02.2022 в отношении 1 застрахованного лица ФИО4, 19.10.2022 за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО2, и 19.10.2022 за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО3.

Полагая, что Администрацией не представлены в установленные сроки сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, на 3 застрахованных лиц, на которое ранее эти сведения не были представлены, указанными выше решениями Администрация привлечена к ответственности на основании 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 1500 рублей.

Вместе с тем, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учётом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до её обнаружения Фондом, Администрация реализовало своё право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путём представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, (далее – Инструкция № 211н), действовавшей в период совершения вменяемого нарушения, страхователь также вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчётный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичное закреплено в пункте 43 (абзац 3) действующей Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н.

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пункта 40 Инструкции № 211н позволяют установить, что исправления и корректировки сведений при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц вносились и вносятся в форму СЗВ-М «ДОП» и СЗВ-СТАЖ «ДОП» в особом порядке и не квалифицируются в качестве правонарушения, предусмотренного статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, самостоятельное выявление ошибки до её обнаружения пенсионным фондом представляет собой реализацию страхователем предоставленного ему права на уточнение (исправление) представленных сведений за соответствующий период путём представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.07.2019 № 308-ЭС19-95 по делу № А22-1060/2018 и Определении Верховного Суда РФ от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960 по делу№А40-22593/2018.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учёту, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учётом ряда принципов; виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения страховщиком, страхователь реализовал своё право на уточнение (исправление) предоставленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путём представления в Фонд дополнительных сведений за те же периоды, что исключает применение к нему финансовых санкций, предусмотренных статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволит стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта Пенсионным фондом Российской Федерации.

Иными словами анализ приведённых положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочётов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Указанные Фондом подходы и основанные на них доводы, по сути, лишают страхователя возможности без штрафной санкции в случае обнаружения ошибок в представленных сведениях за определённый период исправить ошибку и представить дополнительные сведения в отношении не вошедших в первоначальные сведения застрахованных лицах, что нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, учитывая приведённые выше нормы действующего законодательства (с учётом практики их применения), а также то, что в рассматриваемом случае страхователь самостоятельно исправил допущенные ошибки до выявления их Фондом, суд приходит к выводу о том, что у Фонда отсутствовали правовые основания для привлечения Администрации к ответственности на основании абзаца третьего статьи 17 Закона № 27-ФЗ за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО4, за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО2, за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО3, в общем размере 1500 рублей.

С учётом изложенного, суд считает, что требование Фонда о взыскании с Администрации штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО4, за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО2, за сентябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО3, удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев представленные суду доказательства в части заявленного требования Фонда о взыскании с Администрации штрафных санкций за несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1, суд находит данное требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Общество, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В преамбуле Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объём и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а также Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (далее - Порядок).

При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками. Титульный лист является обязательным для заполнения при представлении всех разделов и подразделов формы ЕФС-1.

В силу пункта 1.11 Порядка заполнение подраздела 1 разд. 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)» является обязательным при представлении подразделов 1.1, 1.2, 1.3 подраздела 1.

В силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ Фонд осуществляет контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Из материалов настоящего дела следует, что Учреждением 27.02.2023 представлены сведения по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении трех застрахованных лиц: ФИО5 с указанием даты заключения договора ГПХ 05.01.2023, ФИО6 с указанием даты заключения договора ГПХ 15.01.2023, ФИО7 с указанием даты заключения договора ГПХ 01.01.2023,

Учитывая, что срок представления указанных сведений – не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора ГПХ, то в отношении ФИО5 и ФИО7 сведения должны быть представлены 09.01.2023, в отношении ФИО6 – 16.01.2023.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что страхователем необходимые сведения по форме ЕФС-1 представлены Администрацией с нарушением установленных процитированными нормами сроков, что подтверждается квитанциями о регистрации и протоколами проверки отчетности.

Размер штрафа определен Фондом исходя из количества застрахованных лиц и установленного законом размера штрафа за каждое застрахованное лицо (500 руб.), что составило в соответствии со всеми решениями 1500 руб.

Поскольку сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представлены Администрацией с нарушением установленного пунктом статьи 11 Закона №27-ФЗ срока, в связи с чем, начисление Администрации штрафных санкций в размере 1 500 руб. осуществлено Фондом правомерно и требование заявителя в данной части этой подлежит удовлетворению в заявленном размере - 1500 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Ввиду освобождения участвующих в деле лиц от уплаты государственной пошлины судебные расходы по делу не распределяются (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, при изготовлении решения в полном объеме судом обнаружена опечатка, допущенная в резолютивной части решения, объявленной 11.09.2025, которая выразилась в ошибочном распределении судебным расходов по делу.

По правилам части 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая, что исправление опечатки не затрагивает существа судебного акта, суд считает необходимым исправить допущенную опечатку, изложив текст решения в полном объеме с учетом исправленной опечатки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, суд

решил:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес:646792, Омская область, <...>) в бюджет Социального фонда России финансовые санкции начисленных за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме ЕФС-1 №101-23-000-7306-5342 от 27.02.2023 в размере 1500 рублей (УИН 39206500000000058571).

В удовлетворении требования в остальной части отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                          Н.Н. Осокина