Решение от 13 июля 2018 г. по делу № А78-6725/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6725/2018
г.Чита
13 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 июля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Барыкина М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Фоминым Е.П., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации сельского поселения «Куандинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании предоставить информацию обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой утвержденной Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28 октября 2014 года по состоянию на 31 марта 2018 года,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 09 января 2018 года.


Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее также- истец) обратился в суд с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также- АПК РФ), к Администрации сельского поселения «Куандинское» (далее также - ответчик) об обязании предоставить информацию обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой утвержденной Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28 октября 2014 года по состоянию на 31 марта 2018 года.

В судебном заседании 04 июля 2018 года в связи с уточнением иска судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 06 июля 2018 года. Информация о времени и месте судебного заседания размещалась на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в порядке норм статьи 123 АПК РФ. В связи с чем, судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца требования поддержал.

Ответчик требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Во исполнение указанного закона Законодательным Собранием Забайкальского края 29 октября 2013 года принят Закон Забайкальского края №875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» (далее также – Закон №875-ЗЗК).

Закон №875-ЗЗК согласно статье 1 закона устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества и требования к этим программам и иные вопросы обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества.

Постановлением Правительства Забайкальского края №519 от 06 декабря 2013 года создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляющий деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Постановлением Правительства Забайкальского края №590 от 30 декабря 2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края. Региональная программа опубликована в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31 декабря 2013 года.

Согласно абзацу 3 части 5(1) статьи 13 Закона №875-ЗЗК обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, представляется органами местного самоуправления исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, осуществляющему реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, и региональному оператору в течение пяти месяцев после опубликования программы капитального ремонта и в дальнейшем ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, утвержденной исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края.

В соответствии с частью 5(1) статьи 13 Закона №875-ЗЗК распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края №437-р от 28 октября 2014 года в целях формирования обобщенной информации обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, проведения актуализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края утверждена единая форма для представления такой информации.

Согласно части 6 статьи 13 Закона №875-ЗЗК региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже одного раза в год.

В силу пункта 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональным оператором на территории Забайкальского края является Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

В исковом заявлении истец указывает, что ответчик не исполнил требования части 5(1) статьи 13 Закона №875-ЗЗК и не представил региональному оператору информацию о многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Куандинское».

Согласно части 5 статьи 6 Закона №875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истребуемая истцом информация необходима для расчета взносов на капитальный ремонт, подлежащих уплате самим муниципальным образованием и собственниками на территории муниципального образования.

Письменные обращения истца с указанием на непредставление информации обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Куандинское», необходимость ее предоставить ответчик проигнорировал.

Обязанность по представлению информации ответчиком согласно материалам дела не исполнена. Возражения на требования истца ответчиком не представлены, каких-либо причин неисполнения своих обязанностей не указано.

Согласно статьям 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 3 статьи 70 и части 3.1 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

На дату обращения в суд ответчик должен был представить информацию по состоянию на 31 марта 2018 года.

Иск подлежит удовлетворению на основании части 5(1) статьи 13 Закона №875-ЗЗК, нормами которой установлена обязанность по предоставлению региональному оператору обобщенной информации обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Истцу была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб.

Администрация сельского поселения «Куандинское» от уплаты госпошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена, поэтому с ответчика госпошлину суд не взыскивает.

Истец не указал в иске конкретного срока, в течение которого он просит обязать ответчика предоставить информацию. В связи с чем, по общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 182 АПК РФ, решение суда подлежит исполнению после его вступления в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Обязать Администрацию сельского поселения «Куандинское» предоставить Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов информацию обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Куандинское» по состоянию на 31 марта 2018 года по форме, утвержденной распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края №437-р от 28 октября 2014 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья М.Ю. Барыкин