Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А57-21321/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-21321/2020
25 июня 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению акционерного общества «НАСКО», в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»,

заинтересованные лица:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области,

ООО «РОСС-С»,

ФИО2,

о признании незаконными действий по исключению из ЕГРЮЛ,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области – ФИО3, по доверенности от 02.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «НАСКО», в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - Инспекция) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2196451493764 от 01.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Росс-С» (ИНН <***> ОГРН <***>); признании недействительной записи за ГРН 2196451493764 от 01.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Росс-С»; обязании инспекции внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Росс-С», как о действующем юридическом лице.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель инспекции возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2019 Акционерное общество «Национальная страховая компания ТАТАРСТАН» (АО «НАСКО») признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим Акционерного общества «Национальная страховая компания ТАТАРСТАН» утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

04.05.2006 в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано ООО «Росс-С».

24.04.2019 в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Акционерного общества "Национальная страхования компания Татарстан" к обществу с ограниченной ответственностью «РОСС-С» о взыскании задолженности по оплате страховой премии в размере 32 785,60 руб., неустойки в размере 6 007,51 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2019 по делу № А57-9578/2019 с ООО «Росс-С» в пользу АО «НАСКО» взыскана задолженность по оплате страховой премии в размере 32 785 рублей 60 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.01.2017 по 27.03.2019 в размере 6 007 рублей 51 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

На основании указанного решения суда 29.10.2019 выдан исполнительный лист серия ФС № 031831425.

При этом, 01.07.2019 МИФНС № 19 по Саратовской области принято решение № 2759 о предстоящем исключении ООО «Росс-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ. Сообщение о предстоящем исключении опубликовано в официальном источнике «Вестник государственной регистрации» часть 2 №26(742) от 03.07.2019 / 5878.

01.11.2019 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Росс-С» ввиду исключения указанного юридического лица из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Не согласившись с указанными действиями налогового органа и указывая, что в результате действий МИФНС № 19 по Саратовской области по исключению ООО «Росс-С» из ЕГРЮЛ были нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку в результате них конкурсный управляющий АО «НАСКО» был лишен возможности предъявления исполнительного листа к исполнению, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

роведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ мотивированные заявления юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Разъяснения указанных норм права приведены в постановлении N 61.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках проведения контроля за исполнением юридическим лицом положений действующего законодательства о государственной регистрации по вопросу достоверности сведений об адресе юридического лица, должностными лицами Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области 10.10.2018 проведен осмотр адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «РОС-С», результаты которого оформлены протоколом от 10.10.2018 №705.

Из содержания протокола осмотра объекта недвижимости от 10.10.2018 №705 следует, что по адресу: <...> «РОСС-С» не располагается. Вывески, стенды, рекламные щиты с наименованием организации по указанному адресу не обнаружены, должностные лица, имеющие отношение к указанной организации отсутствуют.

Инспекцией в адрес юридического лица, его учредителя/руководителя направлено Уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе от 11.10.2019 №08-20/028617.

Установленная пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ обязанность по представлению в регистрирующий достоверных сведений об адресе юридического лица Обществом не исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области 14.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2186451734786 о недостоверности сведений о юридическом лице в части адреса Общества.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом в отношении ООО «РОСС-С» принято решение от 01.07.2019 №2759 «О предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ», сведения о котором опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 03.07.2019/5878, часть 2 №26 (742).

В ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 03.07.2019 за ГРН 2196451298558.

В установленный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ срок заявления Общества, его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра не поступили, в связи с чем, регистрирующим органом 01.11.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОСС-С» внесена запись за ГРН 2196451493390 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что инспекция в рассматриваемом случае действовала в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ.

При этом, суд отмечает, что сам по себе факт наличия у ООО «РОСС-С» задолженности перед заявителем не свидетельствует в данном конкретном случае о незаконности действий инспекции. При этом заявитель, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Кроме того, как следует из материалов дела № А57-9578/2019, истребованных судом на обозрение в судебном заседании, ООО «РОСС-С» в рамках указанного дела активную позицию не проявляло, представителя в судебные заседания не направляло, отзыв либо иные доказательства в обоснование своей позиции не представляло.

Как следует из почтовых уведомлений, корреспонденция возвращалась в адрес суда в связи с выбытием юридического лица и его отсутствием по адресу регистрации.

Так же, согласно представленной в материалы настоящего дела информации Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области, бухгалтерский баланс, документы налоговой отчетности, сведения об открытых счетах, а так же движения по счетам ООО «РОСС-С» за период с 01.01.2018 по 01.11.2019 отсутствует.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «РОСС-С» не является действующим юридическим лицом.

Суд так же отмечает, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право в соответствии с положениями пунктов 1 - 3 статьи 53.1 ГК РФ и в порядке пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований акционерного общества «НАСКО», в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке статей 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области Д.Р. Мамяшева