Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А46-11915/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная,51,г.Омск,644024,тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05,http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11915/2020
26 сентября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Краснолобовой Т.С., рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Атлантида-2000» о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и об отсрочке исполнения судебного акта в рамках дела № А46-11915/2020 по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Атлантида-2000» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании объектов недвижимости самовольными постройками, об обязании освободить самовольно занятую территорию путем сноса данных строений,

при участии представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Атлантида-2000» (далее - АО «Атлантида-2000», общество, заявитель) о признании самовольными постройками: - кирпичного строения с Литерой Д4, площадью по наружному обмеру 157,5 кв. м, расположенного в Центральном административном округе города Омска относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, используемое АО «Атлантида-2000» под размещение приточно-вытяжного вентиляционного оборудования, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:2021; - строения с Литерой Д5, площадью по наружному обмеру 119,7 кв. м, расположенного в Центральном административном округе города Омска относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, используемого АО «Атлантида- 2000» как подсобное помещение для хранения хозяйственного инвентаря, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:2021; - строения с признаками капитальности, примыкающую к постройке с Литерой Д4, площадью 43 кв. м, расположенного в Центральном административном округе города Омска, относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, используемого АО «Атлантида-2000» для хранения хозяйственного инвентаря, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:2021 (часть здания площадью 25 кв. м) и участка с кадастровым номером 55:36:090201:3178 (часть здания площадью 18 кв. м).

Департамент также заявил требование об обязании АО «Атлантида- 2000» освободить самовольно занятую территорию площадью 347 кв. м, путем сноса строения, площадью 157,5 кв. м с Литерой Д4, строения, площадью 119,7 кв. м с Литерой Д5, и строения, площадью 43 кв. м, примыкающего к строению с Литерой Д4, расположенных в Центральном административном округе города Омска, относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>.

Решением от 24.08.2020 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 03.12.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2021 исковые требования удовлетворены: признаны самовольными постройками кирпичное строение с Литерой Д4 площадью по наружному обмеру 157,5 кв. м, строение с Литерой Д5 площадью по наружному обмеру 119,7 кв. м, строение с признаками капитальности, примыкающее к постройке с Литерой Д4, площадью 43 кв. м, расположенные в Центральном административном округе города Омска, относительно административного здания, имеющие почтовый адрес: <...>; АО «Атлантида-2000» обязано освободить самовольно занятую территорию площадью 347 кв. м путем сноса строения площадью 157,5 кв. м с Литерой Д4, строения площадью 119,7 кв. м с Литерой Д5 и строения площадью 43 кв. м, примыкающего к строению с Литерой Д4. С АО «Атлантида-2000» в доход федерального бюджета взыскано 6 000 руб. государственной пошлины.

14.09.2021 Определением Верховного Суда РФ было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии Верховного Суда РФ.

18.07.2022 ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре означенного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, в обоснование которого указал следующее.

Отделом судебных приставов по Центральному округу города Омска возбуждено исполнительное производство № 54636/21/55007-ИП (далее - исполнительное производство).

Определением Арбитражного суда г. Омска от 18.10.2021г. по делу № А46-11915/2020 по заявлению АО «Атлантида-2000» предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01.05.2022.

За период с октября по ноябрь 2021 г. АО «Атлантида-2000» осуществляло мероприятия по поиску контрагента и заключению с ним договора на оказание услуг - по изготовлению проекта демонтажа строений.

15.12.2021 АО «Атлантида-2000» заключило с ООО «ФОРПОСТ ОМСК» (далее - исполнитель) договор № 17/2, предметом которого выступают услуги по изготовлению проекта демонтажа построек, включая услуги, необходимые и достаточные для проектных работ, создающих условия для демонтажа объектов.

В ходе исполнения вышеуказанного договора Исполнитель пришел к выводу о невозможности оказания услуги по составлению проекта ввиду нахождения в постройках инженерных коммуникаций здания, так как демонтаж построек вовлечет вред и значительный ущерб с разрушением прилегающего основного здания по адресу <...>. Исполнитель сослался на необходимость расторжения договора ввиду невозможности его исполнения.

В результате ООО «ФОРПОСТ ОМСК» была проведена техническая работа по результатам обследования объектов и представлено техническое заключение специалиста о сносе и демонтаже строений от 14.04.2022 (далее -техническое заключение).

Согласно содержания вышеназванного технического заключения:

«Для уменьшения воздействия климатических условий на материалы наружной и внутренней отделки здания, его межэтажных перекрытий, которые частично выполнены из древесины, конструкции крыши, е целью соблюдения температурного режима внутри здания-памятника было необходимо оборудовать здание системой отопления.

Проектным институтом «ГОРСТРОЙПРОЕКТ» в 2000 году была разработана проектная документация на отопление и вентиляцию здания, расположенного по адресу <...>.

Проектным институтом в ходе разработки проекта было определено, что в соответствии с расчетной мощностью планируемого к установке оборудования в существующем здании нет помещений, которые бы соответствовали нормативам безопасного пребывания в нем для жизни и здоровья людей после установки оборудования (шумность, вибрация).

Кроме того, данное оборудование является крупногабаритным и его установка в здании потребовала бы серьезной реконструкции здания (усиление пола (фундамента), демонтаж некоторых несущих стен).

В связи с исторической значимостью данного объекта, Проектным институтом было принято решение по размещению данных технических сооружений отдельно от основного здания, но не выходящих за границы наружных стен основного объекта капитального строительства.

Подлежащие сносу строения (технические сооружения) были возведены в начале 2000-х годов с целью сохранения здания исторического наследия, расположенного по адресу: <...>.

Возвели их в период, когда еще существовал единый земельный участок (до выделения и постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:090201:2020 и 55:36:090201:2021).

На поставленный специалистам вопрос о технической возможности эксплуатации и сохранения в надлежащем состоянии здания (объекта культурного наследия регионального значения – «Здание бывшего механико-технологического училища. 1912 год») без строений, расположенных по адресу <...>. (Литера Д4 площадью 157,5 кв.м и площадью 45 кв.м, Литера Д5 площадью 119,7 кв.м).

Был представлен ответ, изложенный в заключении в качестве вывода: техническая возможность отсутствует, отключение данной системы повлечет за собой нарушение нормативных условий эксплуатации наружных степ, межэтажных перекрытий и кровли исторически значимого объекта капитального строительства, расположенного по адресу <...> кори. 2.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, снос построек невозможен без гарантий и разрешения вопроса о сохранности здания.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

В судебное заседание по рассмотрению заявления стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечили, департамент представил отзыв на заявление, в котором высказал возражения против его удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым решение от 24.08.2020 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11915/2020 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является, в том числе существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» предусмотрено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю. В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

Оценивая доводы сторон о наличии оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, суд принял во внимание представленные в материалы дела пояснения ООО «ФОРПОСТ ОМСК», в которых указано следующее.

При проведении предварительных работ, необходимых для подготовки проекта демонтажа (Раздел ПОД) строений, расположенных по адресу: <...>, с Литерой Д4, площадью 157,5 кв.м, с Литерой Д5, площадью 119,7 кв.м, примыкающего к Литере Д4, площадью 43 кв.м, с целью исполнения условий договора № 17/12 от 15.12.2021 г., заключенного между ООО «ФОРПОСТ ОМСК» и АО «Атлантида-2000», специалисты ООО «ФОРПОСТ ОМСК» выяснили, что в указанных строениях располагается технологическое оборудование, которое необходимо для эксплуатации основного здания-памятника (часть системы приточно-вытяжной вентиляции в свою очередь являющаяся частью системы воздушного отопления с замкнутым контуром).

Обследование осуществлялось визуально, осмотрены были не только указанные выше строения, подлежащие сносу, но и основное здание - объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшего механико-технологического училища. 1912 год». Обследовались наружная и внутренняя отделка основного здания и помещений в нем, фундамент и межэтажные перекрытия, конструкция крыши, фасад основного здания-памятника в местах примыкания (прокладки) коммуникаций, обследовались помещения основного здания-памятника на предмет изучения возможности размещения в них данного технологического оборудования.

Также, специалистами ООО «ФОРПОСТ ОМСК» изучались технический паспорт здания, проектная и эксплуатационная документация на систему отопления и вентиляции, имеющаяся в распоряжении у АО «Атлантида-2000».

При подготовке ранее направленного в заключения о невозможности эксплуатации и сохранения в надлежащем состоянии здания-памятника эксперт руководствовался следующим:

1. Демонтаж технологического оборудования, расположенного в строениях, подлежащих сносу, приведет к нарушению температурного режима и увеличению влажности внутри здания-памятника и, как следствие, к намоканию стен, появлению высолов, биопоражению поверхностей стен и перекрытий, углов в помещениях (появление грибка и плесени), что в свою очередь, негативно отразится на его сохранности, так как межэтажные перекрытия и крыша частично выполнены из древесины (процесс гниения), что в перспективе может привести к их обрушению.

2.Эксплуатация здания-памятника при отсутствии систем приточно-вытяжной вентиляции и отопления будет являться нарушением требований, установленных СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

3.Обустройство (установка) современных систем приточно-вытяжной вентиляции и отопления, соответствующих требованиям СП 60.13330.2020, в обследованном здании-памятнике невозможно, так как:

- Существующий конструктив здания-памятника, а также конфигурация и площадь его помещений не предназначены для обустройства в нем современных систем вентиляции и отопления. Оборудование является крупногабаритным, для его установки необходим демонтаж некоторых несущих стен, усиление пола (фундамента). Кроме того, вибрационные нагрузки при эксплуатации оборудования со временем все равно приведут к нарушению целостности конструктивных элементов здания, что отрицательно скажется на сохранности здания-памятника;

- Оборудование, при его размещении внутри здания, не будет соответствовать нормативам безопасного пребывания в нем людей (шумность, вибрация).

Учитывая все вышеизложенное, экспертом сделан вывод, что демонтаж строений, расположенных по адресу: <...>, с Литерой Д4, площадью 157,5 кв.м, с Литерой Д5, площадью 119,7 кв.м, строения, примыкающего к Литере Д4, площадью 43 кв.м а следовательно, и демонтаж существующих систем приточно-вытяжной вентиляции и отопления, в конечном итоге приведет к постепенному разрушению конструктивных элементов здания-памятника, и нарушениям требований действующего законодательства РФ в части охраны объектов культурного наследия.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным применить положения пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворить заявление ответчика о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 24.08.2020 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11915/2020.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд исходит из необходимости дать им оценку при рассмотрении спора по существу с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований профильного отраслевого органа публичной власти.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311, 312, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление акционерного общества «Атлантида-2000» о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Решение от 24.08.2020 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11915/2020 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.В. Ярковой