Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А64-9579/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-9579/2020
17 августа 2021 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2021г.

В полном объеме решение изготовлено 17.08.2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Газпром газомоторное топливо», г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора

и по исковому заявлению

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН <***> ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (ОГРН <***> ИНН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 12.05.2021 №12;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 12.01.2021 №01-15-13/21.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газомоторное топливо», г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по адресу: <...> на новый срок (дело №А64-9579/2020).

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***> обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» ОГРН <***> ИНН <***> со следующими требованиями:

«изъять у общества с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером 68:29:0205001:3993, расположенный на земельном участке площадью 3550 кв.м с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по пр. Монтажников, 13 в г.Тамбове» (дело №А64-9767/2020).

Определением суда от 14.04.2021 дела №А64-9767/2020, №А64-9579/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и присвоением номера объединенного дела № А64-9579/2020.

Истец в судебном заседании требования поддержал, встречные требования не признал.

Ответчик требования истца не признал, встречные требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

29.11.2018 Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (Истец) был приобретен объект незавершенного строительства по договору купли-продажи недвижимого имущества №ГМТ-5827.11.2018, заключенному между Истцом и Обществом ограниченной ответственностью «Топливно-Экологичеекая компания» (ООО«ТЭК»).

Объект незавершенного строительства находится на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по адресу: <...>. 13 (далее - Земельный участок).

Права на Земельный участок перешли к Истцу от ООО «ТЭК» (прежний арендатор) по Договору об уступке прав и обязанностей от 29.11.2018 №ГМТ-5828.11.2018.

Земельный участок был предоставлен в аренду ООО «ТЭК» по договору аренды от 11 05.2014 № 91. Далее земельный участок был передан в аренду ООО «ТЭК» на основании договора аренды от 25.09.2017 № 99 для завершения строительства Объекта незавершенного строительства со сроком аренды по 25.08.2020 без права продления.

В связи с истечением срока аренды по договору 25.08.2020, Истец 23.03.2020 обратился к главе Администрации Тамбовской области (исх. от 23.03.2020 № 01/1350-20) с заявлением об оформлении договора аренды на новый срок без проведения конкурсной процедуры.

Учитывая, что предметом арендных правоотношений по вышеуказанным договорам аренды являлся один и тот же земельный участок, возврат арендуемого земельного участка после окончания Договора аренды от 13.05.2014 № 91 и Договора аренды от 25.09.2017 № 99 не оформлялся, Истец считает, что фактически Земельный участок перешел во владение по акту приема-передачи от 13.05.2014 и из владения не выбывал.

Датой предоставления Земельного участка в аренду, по мнению истца, 31.05.2014.

Истец ссылается на следующие обстоятельства:

- истец является единым оператором группы «Газпром» по развитию рынка газомоторного топлива в Российской Федерации (Приказ ОАО «Газпром» от 09.04.2013 № 119). Истец осуществляет строительство эксплуатацию газозаправочной инфраструктуры на территории Тамбовской области. Завершение строительства Объекта незавершенного строительства и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию планируется Истцом в 2021 году;

- истребование Ответчиком земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности Истца зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;

- строительство АГНКС на Земельном участке отвечает требованиям пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ;

- с заявлением о заключении договора аренды Земельного участка Истец обратился до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (исх, от 23.03.2020 № 01/1350-20);

- все условия, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации, для предоставления Земельного участка Истцу без проведения торгов, соблюдены.

Истец просит возложить на Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обязанность заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по адресу: <...> на следующих условиях:

« ДОГОВОР

аренды земельного участка в г. Тамбове

г.Тамбов___________

(место заключения договора) (дата)

Арендодатель — Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области

(уполномоченный на заключение договора аренды орган)

в лице председателя_______________, действующего в интересах городского округа - город Тамбов на основании

Положения, с одной стороны, и

Арендатор - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО

(полное наименование предприятия, ф.и.о. физического лица)

в лице директора Приволжского филиала ФИО3

действующего на основании доверенности № 78 от 25.02.2021 г.

(наименование, реквизиты положения, устава и т.п.)

с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий договор аренды земельного участка в г.Тамбове (далее — Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет , а Арендатор принимает и использует на условиях аренды

земельный участок из земель земли населенных пунктов

(категория земель)

с кадастровым № 68:29:0205001:3744

находящийся по адресу ПО ПР. МОНТАЖНИКОВ,13

(местоположение участка)

Вид разрешенного ДЛЯ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ

использования ГАЗОНАПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМПРЕССОРНОЙ СТАНЦИИ (ПОД

СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ГАЗОНАПОЛНИТЕЛЬНОЙ

КОМПРЕССОРНОЙ СТАНЦИИ)

(разрешенное использование)

общей площадью 3550 кв.м.

Земельный участок предоставлен на основании: решения суда

1.2. При предоставлении земельного участка под строительство земельный участок предоставляется в аренду с оформлением акта приема-передачи. В случае предоставления земельного участка под строительство на основании решения (постановления) земельный участок считается принятым в пользование с даты принятия решения (постановления) о предоставлении в аренду (предварительном согласовании предоставления в аренду) данного земельного участка с последующим оформлением акта приема-передачи.

При предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, акт приема-передачи между сторонами не подписывается.

1.3. Датой нахождения земельного участка в пользовании под зданием, сооружением, объектом незавершенного строительства является дата регистрации права собственности на это здание, сооружение, объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке; в случае заключения договора аренды на объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности, - с момента заключения договора аренды муниципального имущества; в случае продления срока аренды под строительство - с даты окончания предыдущего договора; при продаже на аукционе права аренды на заключение договора аренды - с даты составления протокола.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды земельного участка устанавливается с даты подписания договора и действует до 25.08.2023 г.

2.2. Договор, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

2.3. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению (за исключением случая предоставления земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, на которое зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке).

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. Годовой размер арендной платы за землю рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка и определен в приложении №1 к Договору.

3.2. Внесение арендной платы производится путём перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области

ПОЛУЧАТЕЛЬ: ИНН <***>, КПП 682901001, Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области), номер счета банка получателя 40102810645370000057 в Отделении Тамбов Банка

России//УФК Тамбовской области г.Тамбов, БИК 016850200, номер счета получателя 03100643000000016400, код ОКТМО 68701000,

КБК 61911105012040001120, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: № и дата договора, арендная плата, пени

(реквизиты получателя; код бюджетной классификации)

3.3. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

В случае, когда окончание срока действия Договора попадает на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце.

Моментом исполнения обязанности по уплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. Договора.

3.4. Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к Договору, который является неотъемлемой частью Договора.

Условия Договора по арендной плате распространяются на правоотношения Сторон, возникшие с момента, указанного в пункте 1.3. Договора.

3.5. Размер арендной платы и методика ее расчета изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными актами субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления. Арендатор обязан производить текущие платежи с учетом измененного размера арендной платы с даты их публикации в официальных средствах массовой информации г. Тамбова без внесения соответствующих изменений или дополнений в Договор.

Арендатор уведомляется об изменении арендной платы в официальных средствах массовой информации г. Тамбова.

3.6. Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от оплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения Договора в установленном порядке, если иное не предусмотрено Соглашением Сторон.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Требовать досрочного расторжения Договора в следующих случаях:

а) при использовании земельного участка не по целевому назначению;

б) при использовании способами, приводящими к его порче;

в) при наличии задолженности по арендной плате более чем за 2 месяца (данный пункт не распространяется на договоры аренды, заключенные по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона);

г) при отказе Арендатора от уплаты арендных платежей с учётом изменений, предусмотренных пунктом 3.5. Договора;

д) при нарушении иных существенных условий Договора, не определенных пунктом 4.1.3.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Надлежащим образом выполнять в полном объеме условия Договора.

4.2.2. Уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в пункте 3.2. Договора, путем опубликования изменений в официальных средствах массовой информации.

4.2.3. При необходимости изъятия земельного участка для муниципальных или государственных нужд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: уведомить Арендатора о принятом решении в установленный Законом срок; возместить Арендатору убытки, связанные с освоением земель, проектированием, строительством и т.п.

4.i4. Производить перерасчет арендной платы при наступлении условий, предусмотренных пунктом 3.5. Договора.

4.2.5. В двухнедельный срок с момента обращения Арендатора выдавать годовой расчет арендной платы.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. На возмещение убытков, при изъятии земельного участка для муниципальных или государственных нужд, понесённых в связи с освоением земель, проектированием, строительством и т.п.

4.3.3. Требовать досрочного расторжения Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.4. С согласия Арендодателя передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам (за исключением случая заключения договора аренды земельного участка по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона), передавать в залог здания и сооружения, принадлежащие Арендатору на праве собственности с одновременной передачей и права аренды земельного участка, на котором они расположены. При Договоре, заключенном на срок свыше пяти лет, согласие Арендодателя не требуется, при условии его письменного уведомления.

(Во всех случаях сохранение целевого назначения и разрешённого режима использования земельного участка обязательно).

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. Ежегодно в срок до 15 января обращаться в уполномоченный на заключение Договора орган за получением годового расчета арендной платы.

4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на земельный участок по их требованию.

4.4.6. В случае заключения Договора на срок 1 год и более в пятидневный срок после подписания Договора и изменений (дополнений) к нему обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области для его (их) государственной регистрации и в течение 10 дней с момента его (их) государственной регистрации представить данные сведения Арендодателю.

4.4.7. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 2 (два) месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.8. Соблюдать при использовании земельного участка Правила благоустройства территории городского округа -город Тамбов, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

4.4.9. Письменно уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов в десятидневный срок со дня изменения.

4.4.10. В случае заключения договора аренды земельного участка по результатам аукциона либо как с единственным участником аукциона выполнять обязательные условия, предусмотренные решением о проведении аукциона.

4.4.11. В случае, если земельный участок полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

4.5. Арендодатель и Арендатор могут предусмотреть в Договоре иные права и обязанности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Арендатор несет ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору в форме уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,3% со дня, следующего за сроком уплаты, по день уплаты платежа включительно. Внесение пени за землю производится путём перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, указанный в пункте 3.2. Договора.

(Данный пункт не распространяется на Договоры, заключенные по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона).

5.3. При выявлении нарушения (изменения) вида разрешенного использования арендуемого земельного участка Арендатор уплачивает неустойку в размере годовой арендной платы, подлежащей оплате в текущем году.

Неустойка подлежит оплате в течение 1 месяца с даты выявления данного нарушения путем единовременного перечисления полной суммы на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. Договора.

В случае невыполнения требований, установленных настоящим пунктом Договора, Арендодатель имеет право на обращение в Арбитражный суд Тамбовской области либо в суд общей юрисдикции с соответствующими исковыми требованиями.

В случае устранения нарушения (изменения) вида разрешенного использования арендуемого земельного участка уплаченная Арендатором неустойка пересчету и возврату не подлежит.

5.4. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 4.4.6. Договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Сторон, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.3. Договора.

6.3. При расторжении (прекращении) Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок по акту приёма-передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению, и в соответствии с разрешенным использованием.

6.4. Арендодатель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения Договора при наличии задолженности по арендной плате более чем за 2 месяца путем направления уведомления, после получения которого Договор будет считаться прекратившимся.

6.5. При заключении договора аренды земельного участка под строительство, договор аренды земельного участка прекращает свое действие с даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Договор составлен в 4 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых 1 экземпляр передается Арендатору, 2 экземпляра передаются Арендодателю, 1 экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

7.2. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений к нему возлагаются на Арендатора.

7.3. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в судах общей юрисдикции и в Арбитражном суде Тамбовской области.

7.4. Арендатор согласен на обработку своих персональных данных.

Приложение к Договору:

1. Расчет арендной платы

8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, адрес: 392000, <...>, ИНН:<***>, телефон: <***>, 71-16-50

Арендатор: ИНН <***>, КПП 781301001, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО", 197046, <...>, литер А

ОГРН <***>, ОКПО 95727101

Банк: филиал Банка ГПБ (АО) «Северо - Западный»

БИК: 044030827

Кор.счет: 30101810200000000827

Расч.счет: 40702810600000001686

Приволжский филиал ООО «Газпром газомоторное топливо»

Место нахождения и почтовый адрес: 603070, <...>.

ИНН <***>, КПП 525743001

9. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: _______Алпатова О.Н. _____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

М.П.

Арендатор: ______Смотрицкий И.В. _____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

М.П.»

Ответчик считает, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов обосновывает следующим:

- Согласно п. 2.1., п 2.3 договора аренды земельного участка № 99 от 25.09.2017 срок аренды устанавливается на 3 года с 25.08.2017 по 25.08.2020 и по окончании срока его действия не подлежит продлению;

- на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №ГМТ- 5828-11-2018 от 29.11.2018 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.09.2020 № КУВИ-002/2020-23 505662 обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» с 12.12.2018 (68:29:0205001:3993-68/141/2018-4) принадлежит объект незавершенного строительства по проезду Монтажников в г. Тамбове. Данный договор и право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрированы в установленном законом порядке, регистрационный номер 68:29:0205001:3744-68/141/2018-9 от 12.12.2018, 68:29:0312001:8010-68/141/2018-4 от 12.12.2018;

- требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект;

- в целях досудебного урегулирования возникшего спора 25.09.2020 комитетом в адрес ответчика направлено претензионное письмо о необходимости предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, однако данные документы ответчиком в комитет не представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования ООО «Газпром газомоторное топливо» подлежащими удовлетворению. Требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова удовлетворению не подлежат. При этом суд руководствовался следующим.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015г., прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, 29.11.2018 Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (Истец) был приобретен объект незавершенного строительства по договору купли-продажи недвижимого имущества №ГМТ-5827.11.2018, заключенному между Истцом и Обществом ограниченной ответственностью «Топливно-Экологичеекая компания» (ООО«ТЭК»).

Объект незавершенного строительства находится на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по адресу: <...>. 13 (далее - Земельный участок).

Права на Земельный участок перешли к Истцу от ООО «ТЭК» (прежний арендатор) по Договору об уступке прав и обязанностей от 29.11.2018 №ГМТ-5828.11.2018.

Земельный участок был предоставлен в аренду ООО «ТЭК» по договору аренды от 11 05.2014 № 91. Далее земельный участок был передан в аренду ООО «ТЭК» на основании договора аренды от 25.09.2017 № 99 для завершения строительства Объекта незавершенного строительства со сроком аренды по 25.08.2020 без права продления.

Истец 23.03.2020 обратился к главе Администрации Тамбовской области (исх. от 23.03.2020 № 01/1350-20) с заявлением об оформлении договора аренды на новый срок без проведения конкурсной процедуры.

Возврат арендуемого земельного участка после окончания Договора аренды от 13.05.2014 № 91 и Договора аренды от 25.09.2017 № 99 не оформлялся, соответственно Земельный участок перешел во владение по акту приема-передачи от 13.05.2014 и из владения не выбывал.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

В силу ст. 552 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 35 ЗК РФ у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ в случае, если земельный участок был предоставлен юридическому лицу без проведения торгов, юридическое лицо, являющееся арендатором находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеет право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ юридическое лицо, являющееся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи в случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным игами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.03,1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Согласно ГОСТ Р 56091-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Техническое расследование и учет аварий и инцидентов на объектах единой и региональных систем газоснабжения рассматриваемые системы газоснабжения состоят из опасных производственных объектов.

К опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом от 21,07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся, в том числе АГНКС.

С учетом указанных выше положений законодательства, Истец считает, что строительство АГНКС на Земельном участке отвечает требованиям пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

С заявлением о заключении договора аренды Земельного участка Истец обратился до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (исх, от 23.03.2020 № 01/1350-20).

Таким образом, суд пришел к выводу, что все условия, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации, для предоставления Земельного участка Истцу без проведения торгов, соблюдены.

Имеются основания для удовлетворения требований ООО «Газпром газомоторное топливо».Исходя из вышеизложенного, требования по встречному иск являются необоснованными, в удолветоврении встречного иска следует отказать.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно ст. 110 АПК РФ суд распределяет судебные расходы по госпошлине.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

В удовлетворении встречных иска отказать.

Возложить на Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обязанность заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:3744 по адресу: <...> на следующих условиях:

« ДОГОВОР

аренды земельного участка в г. Тамбове

г.Тамбов___________

(место заключения договора) (дата)

Арендодатель — Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области

(уполномоченный на заключение договора аренды орган)

в лице председателя_______________, действующего в интересах городского округа - город Тамбов на основании

Положения, с одной стороны, и

Арендатор - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО

(полное наименование предприятия, ф.и.о. физического лица)

в лице директора Приволжского филиала ФИО3

действующего на основании доверенности № 78 от 25.02.2021 г.

(наименование, реквизиты положения, устава и т.п.)

с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий договор аренды земельного участка в г.Тамбове (далее — Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет , а Арендатор принимает и использует на условиях аренды

земельный участок из земель земли населенных пунктов

(категория земель)

с кадастровым № 68:29:0205001:3744

находящийся по адресу ПО ПР. МОНТАЖНИКОВ,13

(местоположение участка)

Вид разрешенного ДЛЯ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ

использования ГАЗОНАПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМПРЕССОРНОЙ СТАНЦИИ (ПОД

СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ГАЗОНАПОЛНИТЕЛЬНОЙ

КОМПРЕССОРНОЙ СТАНЦИИ)

(разрешенное использование)

общей площадью 3550 кв.м.

Земельный участок предоставлен на основании: решения суда

1.2. При предоставлении земельного участка под строительство земельный участок предоставляется в аренду с оформлением акта приема-передачи. В случае предоставления земельного участка под строительство на основании решения (постановления) земельный участок считается принятым в пользование с даты принятия решения (постановления) о предоставлении в аренду (предварительном согласовании предоставления в аренду) данного земельного участка с последующим оформлением акта приема-передачи.

При предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, акт приема-передачи между сторонами не подписывается.

1.3. Датой нахождения земельного участка в пользовании под зданием, сооружением, объектом незавершенного строительства является дата регистрации права собственности на это здание, сооружение, объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке; в случае заключения договора аренды на объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности, - с момента заключения договора аренды муниципального имущества; в случае продления срока аренды под строительство - с даты окончания предыдущего договора; при продаже на аукционе права аренды на заключение договора аренды - с даты составления протокола.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды земельного участка устанавливается с даты подписания договора и действует до 25.08.2023 г.

2.2. Договор, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

2.3. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению (за исключением случая предоставления земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, на которое зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке).

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. Годовой размер арендной платы за землю рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка и определен в приложении №1 к Договору.

3.2. Внесение арендной платы производится путём перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области

ПОЛУЧАТЕЛЬ: ИНН <***>, КПП 682901001, Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области), номер счета банка получателя 40102810645370000057 в Отделении Тамбов Банка

России//УФК Тамбовской области г.Тамбов, БИК 016850200, номер счета получателя 03100643000000016400, код ОКТМО 68701000,

КБК 61911105012040001120, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: № и дата договора, арендная плата, пени

(реквизиты получателя; код бюджетной классификации)

3.3. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

В случае, когда окончание срока действия Договора попадает на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце.

Моментом исполнения обязанности по уплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. Договора.

3.4. Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к Договору, который является неотъемлемой частью Договора.

Условия Договора по арендной плате распространяются на правоотношения Сторон, возникшие с момента, указанного в пункте 1.3. Договора.

3.5. Размер арендной платы и методика ее расчета изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными актами субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления. Арендатор обязан производить текущие платежи с учетом измененного размера арендной платы с даты их публикации в официальных средствах массовой информации г. Тамбова без внесения соответствующих изменений или дополнений в Договор.

Арендатор уведомляется об изменении арендной платы в официальных средствах массовой информации г. Тамбова.

3.6. Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от оплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения Договора в установленном порядке, если иное не предусмотрено Соглашением Сторон.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Требовать досрочного расторжения Договора в следующих случаях:

а) при использовании земельного участка не по целевому назначению;

б) при использовании способами, приводящими к его порче;

в) при наличии задолженности по арендной плате более чем за 2 месяца (данный пункт не распространяется на договоры аренды, заключенные по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона);

г) при отказе Арендатора от уплаты арендных платежей с учётом изменений, предусмотренных пунктом 3.5. Договора;

д) при нарушении иных существенных условий Договора, не определенных пунктом 4.1.3.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Надлежащим образом выполнять в полном объеме условия Договора.

4.2.2. Уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в пункте 3.2. Договора, путем опубликования изменений в официальных средствах массовой информации.

4.2.3. При необходимости изъятия земельного участка для муниципальных или государственных нужд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: уведомить Арендатора о принятом решении в установленный Законом срок; возместить Арендатору убытки, связанные с освоением земель, проектированием, строительством и т.п.

4.i4. Производить перерасчет арендной платы при наступлении условий, предусмотренных пунктом 3.5. Договора.

4.2.5. В двухнедельный срок с момента обращения Арендатора выдавать годовой расчет арендной платы.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. На возмещение убытков, при изъятии земельного участка для муниципальных или государственных нужд, понесённых в связи с освоением земель, проектированием, строительством и т.п.

4.3.3. Требовать досрочного расторжения Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.4. С согласия Арендодателя передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам (за исключением случая заключения договора аренды земельного участка по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона), передавать в залог здания и сооружения, принадлежащие Арендатору на праве собственности с одновременной передачей и права аренды земельного участка, на котором они расположены. При Договоре, заключенном на срок свыше пяти лет, согласие Арендодателя не требуется, при условии его письменного уведомления.

(Во всех случаях сохранение целевого назначения и разрешённого режима использования земельного участка обязательно).

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. Ежегодно в срок до 15 января обращаться в уполномоченный на заключение Договора орган за получением годового расчета арендной платы.

4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на земельный участок по их требованию.

4.4.6. В случае заключения Договора на срок 1 год и более в пятидневный срок после подписания Договора и изменений (дополнений) к нему обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области для его (их) государственной регистрации и в течение 10 дней с момента его (их) государственной регистрации представить данные сведения Арендодателю.

4.4.7. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 2 (два) месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.8. Соблюдать при использовании земельного участка Правила благоустройства территории городского округа -город Тамбов, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

4.4.9. Письменно уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов в десятидневный срок со дня изменения.

4.4.10. В случае заключения договора аренды земельного участка по результатам аукциона либо как с единственным участником аукциона выполнять обязательные условия, предусмотренные решением о проведении аукциона.

4.4.11. В случае, если земельный участок полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

4.5. Арендодатель и Арендатор могут предусмотреть в Договоре иные права и обязанности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Арендатор несет ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору в форме уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,3% со дня, следующего за сроком уплаты, по день уплаты платежа включительно. Внесение пени за землю производится путём перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, указанный в пункте 3.2. Договора.

(Данный пункт не распространяется на Договоры, заключенные по результатам проведения аукциона или как с единственным участником аукциона).

5.3. При выявлении нарушения (изменения) вида разрешенного использования арендуемого земельного участка Арендатор уплачивает неустойку в размере годовой арендной платы, подлежащей оплате в текущем году.

Неустойка подлежит оплате в течение 1 месяца с даты выявления данного нарушения путем единовременного перечисления полной суммы на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. Договора.

В случае невыполнения требований, установленных настоящим пунктом Договора, Арендодатель имеет право на обращение в Арбитражный суд Тамбовской области либо в суд общей юрисдикции с соответствующими исковыми требованиями.

В случае устранения нарушения (изменения) вида разрешенного использования арендуемого земельного участка уплаченная Арендатором неустойка пересчету и возврату не подлежит.

5.4. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 4.4.6. Договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Сторон, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.3. Договора.

6.3. При расторжении (прекращении) Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок по акту приёма-передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению, и в соответствии с разрешенным использованием.

6.4. Арендодатель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения Договора при наличии задолженности по арендной плате более чем за 2 месяца путем направления уведомления, после получения которого Договор будет считаться прекратившимся.

6.5. При заключении договора аренды земельного участка под строительство, договор аренды земельного участка прекращает свое действие с даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Договор составлен в 4 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых 1 экземпляр передается Арендатору, 2 экземпляра передаются Арендодателю, 1 экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

7.2. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений к нему возлагаются на Арендатора.

7.3. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в судах общей юрисдикции и в Арбитражном суде Тамбовской области.

7.4. Арендатор согласен на обработку своих персональных данных.

Приложение к Договору:

1. Расчет арендной платы

8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, адрес: 392000, <...>, ИНН:<***>, телефон: <***>, 71-16-50

Арендатор: ИНН <***>, КПП 781301001, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО", 197046, <...>, литер А

ОГРН <***>, ОКПО 95727101

Банк: филиал Банка ГПБ (АО) «Северо - Западный»

БИК: 044030827

Кор.счет: 30101810200000000827

Расч.счет: 40702810600000001686

Приволжский филиал ООО «Газпром газомоторное топливо»

Место нахождения и почтовый адрес: 603070, <...>.

ИНН <***>, КПП 525743001

9. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: _______Алпатова О.Н. _____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

М.П.

Арендатор: ______Смотрицкий И.В. _____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

М.П.»

Взыскать с Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.09.2007) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО", <...>, литер А (ОГРН <***>, дата регистрации 07.11.2006, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6000руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.