Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № А40-222544/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-222544/24-72-1604
г. Москва
17 декабря 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТ-ШАТТЛ" (117148, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЮЖНОЕ БУТОВО, УЛ МАРШАЛА САВИЦКОГО, Д. 18, К. 2, ПОМЕЩ. 3/1, КОМ. 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2023, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

к заинтересованному лицу – МОСКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (124498, Г.МОСКВА, Г. ЗЕЛЕНОГРАД, ПР-КТ ГЕОРГИЕВСКИЙ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>, КПП: 773501001)

– о признании незаконными:

- Решение Московской таможни от 23.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/010724/3214284, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- Решение Московской таможни от 04.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/020724/3216322, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- Решение Московской таможни от 26.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/3219202, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- Решение Московской таможни от 28.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/5051876, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- Решение Московской таможни от 27.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/090724/5055161, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ;

– об обязании Московскую таможню в десятидневный срок с момента вступления решения Суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ИТ-Шаттл» в установленном законом порядке.

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 15.05.2024г., диплом

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 28.12.2023г., диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИТ-Шаттл" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской таможне об оспаривании решений Московской таможни:

- от 23.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/010724/3214284, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- от 04.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/020724/3216322, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- от 26.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/3219202, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- от 28.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/5051876, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ.;

- от 27.08.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/090724/5055161, после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ; о возложении обязанности на Московскую таможню в десятидневный срок с момента вступления решения Суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ИТ-Шаттл» в установленном законом порядке; а так же о взыскании суммы оплаченной госпошлины в размере 15 000 руб.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, возражения представителя заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между продавцом - ALPENGLOW MANAGEMENT INC (далее - Продавец) и покупателем - ООО «ИТ-Шаттл» (далее - Общество, Покупатель), заключен внешнеторговый контракт от 31.05.2024 № 84751 (далее - Контракт), в соответствии с которым на территорию Таможенного союза были ввезены товары различных наименований.

Товары были задекларированы Обществом на Московском областном таможенном посту (далее - МТП) Московской таможни (далее - Таможенный орган), декларации на товар:

- № 10013160/010724/3214284;

- № 10013160/020724/3216322;

- № 10013160/050724/3219202;

- № 10013160/050724/5051876;

- № 10013160/090724/5055161 (далее - Декларации).

В соответствии с указанными Декларациями задекларированы товары различных торговых марок.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу стоимости сделки ввозимыми товарами, предусмотренному статьей 39 (метод 1) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В ходе таможенного контроля Таможенным органом запрашивались дополнительные документы и сведения. Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей. Во исполнение запросов Таможенного органа Обществом были направлены в адрес Таможенного органа дополнительные документы и сведения с целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

В результате рассмотрения вышеуказанных документов Таможенным органом были приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров:

В отношении ДТ № 10013160/010724/3214284 - Решение от 23.08.2024,

В отношении ДТ № 10013160/020724/3216322 - Решение от 04.08.2024,

В отношении ДТ № 10013160/050724/3219202 - Решение от 26.08.2024

В отношении ДТ № 10013160/050724/5051876 - Решение от 28.08.2024,

В отношении ДТ № 10013160/090724/5055161 - Решение от 27.08.2024,

(далее - оспариваемые Решения).

По мнению Таможенного органа, отраженному в оспариваемых Решениях, заявленная таможенная стоимость товаров по Декларациям не может быть принята таможенным органом по методу 1, т.е. по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем таможенная стоимость товаров, указанных в Декларациях, откорректирована по резервному методу в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (метод 6).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требования, удовлетворяя которые суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

В данном случае материалами дела подтверждается, что редоставленные в ходе контроля таможенной стоимости документы и пояснения выражают содержание и основные условия сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары, подтверждают факт оплаты декларантом сумм, из которых сформирована таможенная стоимость ввозимых товаров.

В частности, как следует из материалов дела,по условиям п. 1.3 Контракта, количество и конкретный ассортимент товара указываются в инвойсе для каждой отдельной партии Товара, которые, по сути, являются счетами на оплату. Условиями Контракта не предусмотрено оформление инвойсов в двустороннем порядке. Формы этих документов не содержат разделов для проставления печати покупателя и подписи его уполномоченного лица.

Согласно п. 1 ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 предложение о заключении договора, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, является офертой, если оно достаточно определено и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта. Предложение является достаточно определенным, если в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения.

Согласно п. 10.3 Контракта применимым к правоотношениям сторон является право РФ. Согласно п. 2 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной». Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора».

ООО «ИТ-Шаттл» представило таможенному органу прайс-листы поставщика: адресованные ООО «ИТ-Шаттл». Прайс-листы поставщика предназначались для ООО «ИТ-Шаттл», что подтверждается письмом продавца от №84751/А110624 от 11.06.2024, в котором поставщик указал на невозможность предоставления общих прайс-листов для неограниченного круга лиц, так как прайс-лист поставщик формирует для каждого покупателя индивидуально. В прайс-листе поставщика содержатся все сведения, необходимые для идентификации товара и определения его цены.

Именно на основании полученного от поставщика прайс-листа ООО «ИТШаттл» сформировал заказы, а затем были получены инвойсы поставщика, которые в соответствии со ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 и ст. 432 ГК РФ являются соответственно офертой и акцептом.

Сделка купли-продажи заключена Сторонами в письменной форме, наименование, количество товара, условия поставки согласованы Сторонами в Заказе и Инвойсе к Контракту (Контракт, Заказ и Инвойс представлялись таможенному органу при декларировании товара), что свидетельствует о документальном подтверждении заключения сделки в форме, соответствующей требованиям законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что условия сделки согласованы и исполнены сторонами, что подтверждается документами, которые представлены таможенному органу.

Согласно условий Контракта, в выставляемом поставщиком инвойсе должны содержаться: количество и ассортимент товара (п. 1.3 Контракта), а также цена товара (п. 2.1 Контракта). Именно эти данные о товаре содержатся во всех обозначенных ранее Инвойсах поставщика.

Утверждение таможенного органа о том, что в инвойсе должны быть указаны условия оплаты товара, не основано на Контракте. Указание в п. 3.1 Контракта на то, что оплата за товары производится Заявителем на основании инвойса продавца, не означает, что в инвойсе должны быть определены сроки и порядок оплаты.

При этом порядок оплаты товара установлен в п. 3.2 Контракта. Этот порядок предусматривает несколько вариантов оплаты - либо авансом, либо в течение 90 календарных дней с момента перехода права собственности на товар. Датой перехода права собственности на товар от поставщика Заявителю согласно п. 3.3 Контракта считается дата принятия таможенным органом страны Заявителя таможенной декларации на данный товар.

Вместе с тем, несмотря на то, что данное обстоятельство не является обязательным, в инвойсах были указаны в том числе и условия оплаты с указанием на постоплату сроком в 90 дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что условия оплаты товара согласованы поставщиком и Заявителем в Контракте. Согласование порядка оплаты товара в инвойсе не предусмотрено ни законодательством, ни положениями Контракта.

Совпадение содержания прайс-листов, заказов ООО «ИТ-Шаттл» и инвойсов не является порочащим документы ООО «ИТ-Шаттл» обстоятельством. Напротив, это обстоятельство свидетельствует, что стороны достигли соглашения обо всех условиях поставки товара, что соответствует ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 и ст. 432 ГК РФ и опровергает утверждение таможенного органа о том, что условия поставки не были согласованы сторонами.

При этом само по себе непредставление Обществом копий экспортных деклараций также не является основанием для принятия оспариваемых решений, поскольку данный документ не входит в обязательный Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденный Таможенным кодексом ЕАЭС.

Обязанность по выполнению экспортных таможенных процедур лежит на Продавце и не возлагалось на перевозчика, и как указывает Заявитель, онн не располагает и не мог располагать экспортной декларацией.

После запроса таможенного органа в адрес Заявителя, была предпринята попытка запросить данный документ у Продавца, который отказался предоставить данный документ, сославшись на коммерческую тайну (Письмо от 14.06.2024 №84751/А140624)

В свою очередь, таможенный орган не воспользовался своим правом, предусмотренным положениями ст. 325, 340 ТК ЕАЭС и п. 15 «Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации», утвержденного Приказом ФТС России от 21 мая 2021 г. № 436 (далее - Порядок) которые в своем системном толковании допускают направление запросов при осуществлении проверки достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров.

Доводы таможенного органа о неподтвержденности оплаты товара также не могли быть получены  в основание оспариваемых решений по следующим основаниям.

Условиями Контракта установлен срок оплаты поставленного товара: 90 календарных дней с момента перехода права собственности на товар (п. 3.2 Контракта).

Датой перехода права собственности на товар к ООО «ИТ-Шаттл» является дата принятия таможенным органом страны покупателя таможенной декларации, оформленный на данный товар.


     №
Спорная декларация

Дата декларации

Срок оплаты товара

Дата решения таможенного органа

    1
10013160/010724/3214284

01.07.2024

01.10.2024

23.08.2024

   2
10013160/020724/3216322

02.07.2024

02.10.2024

04.08.2024

   3
10013160/050724/3219202

05.07.2024

05.10.2024

26.08.2024

  4
10013160/050724/5051876

05.07.2024

05.10.2024

28.08.2024

  5
10013160/090724/5055161

09.07.2024

09.10.2024

27.08.2024


То есть на дату вынесения оспариваемых решений таможенного органа срок оплаты товара не наступил.

При этом ООО «ИТ-Шаттл» представило суду подтверждение оплаты товаров (платежные поручения, письма Alpenglow Management Inc с просьбой об оплате третьему лицу, дополнительные соглашения, Ведомость банковского контроля по контракту.

Следовательно, утверждение таможенного органа об отсутствии подтверждения оплаты товаров является необоснованным и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таможенный орган также ссылается на договор транспортной экспедиции от 16.10.2023 № ПКА 65339, который фигурировал при декларировании товаров по ДТ № 10013160/050724/3219202.

При этом в обоснования вывода о неподтвержденности транспортных расходов, таможенный орган утверждает, что «в документах отсутствует информация о маршруте следования, о расстоянии в километрах, о тарифах, по которым транспортные услуги предоставлялись и оплачивались. Информация об актуальных ставках и тарифах, по которым оплачиваются услуги экспедитора, декларантом не предоставлены. Договором ТЭО тарифы тоже не определены, а согласующие их документы отсутствуют».

Между тем, таможенным органом не приведены конкретные основания, которые могли бы привести корректировке таможенной стоимости, в то время как обществом представлены договор транспортной экспедиции от 16.10.2023 № ПКА65339, приложения к нему, CMR, транспортный заказ, счет на оплату транспортных расходов с разбивкой расходов до и после границы ТС, акт сдачи-приемки,

CMR, сопровождавшая товар содержит оттиск печати таможенного органа, согласно которому груз пересёк границу 24.06.2024 г., также в распоряжении таможенного органа имеется счёт датирован 28.06.2024, таким образом цена является твёрдой.

Кроме того, в рамках раскрытия документов, представленных на этапе таможенного контроля, заявитель представил в суд документы об оплате транспортных расходов, и подтвердил, что данные документы полностью соотносятся с представленными ранее документами.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ряд дополнительных начислений, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что эти расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Таможенное законодательство не содержит заранее установленного (ограниченного) перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса.

Поэтому соблюдение условий для вычета расходов на перевозку (транспортировку), обозначенных в подпункте 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса, может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров

Таможенный орган же не направил запрос документов в адрес перевозчика в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС, что подтверждает позицию Общества о том, что данный довод является формальным.

Представленные документы отражают сумму затрат на перевозку товара, при этом замечания со стороны таможенного органа к представленным документам отсутствуют. Так как таможенным органом не доказана невозможность применения данных документов, довод об оплате транспортных расходов подлежит отклонению.

В своем Решении таможенный орган ссылается на допущенные Обществом нарушения п. 9 ст. 38 ТК ЕАЭС и п. 10 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Между тем в Решении отсутствуют обоснованные доказательства таких нарушений, в то время как заявленная Обществом таможенная стоимость товаров подтверждена документами, представленными Обществом таможенному органу (Контрактом, заказом, ценовым предложением, инвойсом, транспортными документами, упаковочным листом), т.е. в полном соответствии с требованием п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ, пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49).

В рассматриваемом случае таможня не доказала отсутствие в представленных обществом при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному декларантом методу.

Факт перемещения указанного в спорной ДТ товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается, а доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них сведений таможней не представлено.

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время, с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В рассматриваемом случае еще на уровне направления запроса и расчета размера обеспечения таможенному органу было известно, что ценовое отклонение не является существенным.

В частности:

- по ДТ № 10013160/010724/3214284 сумма корректировки товара №12 составила 9486,73 / 9381,02=1,0112=1,12%, сумма корректировки товара №14 составила 121826,47 / 119858,07=1,0164=1,64%

- по ДТ № 10013160/020724/3216322. сумма корректировки составила 936624,93 / 882862,05=1,0608=6,08%

- по ДТ № 10013160/050724/3219202. сумма корректировки товара №4 составила 1306270,09 / 1279726,64=1,0207=2,07%;

- по ДТ № 10013160/090724/5055161 сумма корректировки товара №7 составила 3165138,60 / 3119055,59=1,0147= 1,47%.

Более того, как указал Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 26.11.2019 № 49 при рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора метода определения таможенной стоимости, таможенный орган вправе ссылаться на отсутствие у него ценовой информации для использования соответствующего метода в случае подтверждения невозможности получения такой информации либо при отказе декларанта в представлении необходимых сведений в рамках проведенных с ним в соответствии с пунктом 15 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС консультаций.

В данном случае таможенный орган не проводил с Заявителем консультаций в целях обоснованного выбора иной основы для таможенной оценки ввозимых товаров и не запрашивал соответствующих сведений, чем нарушил права Заявителя.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 (далее - Положение о ТС), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

В данном случае  таможенный орган не доказал, что ценовая информация, использованная таможенным органом, отвечает требованиям статей 38, 42 Таможенного кодекса ЕЭС и требованиям Правил применения методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) (утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 октября 2012 г. № 202), и  товары, указанные в источнике ценовой информации таможни, являются идентичными/однородными, а также реализованы на одном коммерческом уровне.

При этом в качестве источника информации таможенным органом представлена декларация на товары №10013160/050224/3040028,товар по которой ввезен почти за 5 месяцев до поставки товаров по спорным ДТ, в то время как при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований при том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Таким образом, таможенный орган не доказал, что его ценовая информация соотносится с реальным положением дел на потребительском рынке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что таможенным органом нарушены положения статьи 45 ТК ЕАЭС, а именно таможенная стоимость товаров, определенная таможенным органом, носит произвольный характер,

Таким образом, поскольку наличие законных оснований для принятия оспариваемых решений таможенным органом не доказано (ч.2 ст. 9, ст. 65, ч.4 ст. 200 АПК РФ), в то время как  принятие данных решений необоснованно увеличило размер подлежащих уплате таможенных платежей, чем нарушило права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, данные решения в соответствии  с частью 2 статьи 201 АПК РФ указанное решение подлежит признанию незаконным.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд также считает необходимым обязать Московскую таможню (ИНН: <***>) в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ИТ-Шаттл" (ИНН: <***>) в установленном законом порядке и относятся на заинтересованное лицо

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Московской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларацию на товары после выпуска товаров, и действия по внесению изменений в ДТ

- от 23.08.2024 в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/010724/3214284,

- от 04.08.2024 в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/020724/3216322,

- от 26.08.2024 в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/3219202,

- от 28.08.2024 в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/050724/5051876,

- от 27.08.2024 в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/090724/5055161,

Проверено на соответствие действующему законодательству

Обязать Московскую таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Взыскать с Московской таможни в пользу ООО "ИТ-ШАТТЛ" расходы по оплате госпошлины в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова