Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А32-50333/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-50333/2017
г. Краснодар
06 февраля 2018 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агирбовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Геленджик,

к администрации муниципального образования г. Геленджик,

о разрешении преддоговорного спора,

третье лицо: управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.Геленджик,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, паспорт,

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,



У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Геленджик, согласно которому просит пункт 6.1 договора аренды земельного участка площадью 350 кв.м., с кадастровым номером 23:40:0403019:18, расположенного по адресу: <...>, от 30.08.2017 № 4000005425 изложить в следующей редакции: «Договор действует в течение 49 лет, с 28.08.2017 по 28.08.2066». Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок предоставляется в аренду в целях эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником здания кафе «Адмирал», лит. А, общей площадью 350 кв.м., с кадастровым номером: 23:40:0403019:18, по адресу: <...>.

Истец обратился в Администрацию муниципального образования г. Геленджик с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет.

Рассмотрев проект договора аренды от 30.08.2017 №4000005425, 20.09.2017 истец направил в адрес администрации сопроводительное письмо с протоколом разногласий к договору аренды для соответствующего рассмотрения.

Письмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 05.10.2017 №110-15-15677/17-45-05 протокол разногласий к договору аренды был отклонен.

Пункт 6.1 договора в редакции истца изложен следующим образом: «Договор действует в течение 49 лет, с 28.08.2017 по 28.08.2066».

Несогласованность сторонами условий договора аренды послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

Пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса определяет, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Заключение указанного договора аренды земельного участка для сторон договора является обязательным, так как осуществляется в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, в соответствия с которой юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 442 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 350 кв.м., с кадастровым номером 23:40:0403019:18.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 6 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Данная норма не носит императивного характера, вместе с тем ответчик не обосновывает невозможность предоставления земельного участка сроком до 49 лет.

Ссылка на то, что истец не обращался с заявлением о предоставлении участка на указанный срок, подлежит отклонению, поскольку истец направил ответчику протокол разногласий по пункту относительно срока действия договора, в котором выразил волю на получение земельного участка в аренду на срок 49 лет.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца и необходимости установить срок действия договора аренды на 49 лет.

Аналогичная правовая позиция высказана в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2016 N 15АП-4843/2016 по делу N А32-35338/2015.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина распределению не подлежит, так как истец бремя расходов возлагает на себя.

Руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ,



Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию муниципального образования г. Геленджик заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор аренды земельного участка от 30.08.2017 №4000005425 на условиях, указанных в протоколе разногласий:

Изложив пункт 6.1 договора аренды от 30.08.2017 № 4000005425 земельного участка площадью 350 кв.м., с кадастровым номером 23:40:0403019:18, расположенного по адресу: <...>, в следующей редакции: «6.1 Договор действует в течение 49 лет, с 28.08.2017 по 28.08.2066».

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Семушин